菲律賓單邊行動不可取 中國主張合法合理——海外專家學者支持中國南海問題立場

菲律賓南海仲裁案仲裁庭書記處29日稱，仲裁庭將于7月12日公布關(guān)于菲律賓南海仲裁案的實體問題裁決。對此，中國政府多次鄭重聲明，菲律賓單方面提起仲裁違背國際法，仲裁庭對此案沒有管轄權(quán)，中國不接受、不參與仲裁。無論仲裁庭作出什么裁決，都是非法無效的，中國不承認，不接受。海外專家學者也普遍對菲律賓單方面提起仲裁提出質(zhì)疑，認為中國政府不參與、不接受仲裁案以及不承認、不執(zhí)行仲裁結(jié)果的立場合理合法。

專家們還指出，中國與包括菲律賓在內(nèi)的區(qū)域相關(guān)國家對南海問題早已有了協(xié)商解決的合法文件和有效途徑，菲律賓單方面提起仲裁不能給當事方帶來建設(shè)性結(jié)果，反而會讓局勢復雜化。

長期在菲律賓外交部從事海洋工作的菲律賓外交部海事中心前秘書長阿爾韋托·埃恩科米恩達日前在接受新華社記者采訪時說，阿基諾政府時期的外交部稱，中菲進行了數(shù)十次談判但未能解決爭端，只得提起仲裁。這是外交部在撒謊，因為當年正是他負責這方面的工作，對來龍去脈很清楚，中方一直試圖與菲方談判，但菲方一直沒有回應。

菲律賓《旗幟報》專欄作家羅德·卡普南則刊文說，阿基諾政府決定將南海問題提交仲裁庭，把菲律賓送上一條不歸路，菲律賓因此喪失了與中國通過直接談判解決分歧的渠道。阿基諾政府沒有認識到，只要保持談判渠道的暢通，彌合分歧的可能性就會存在。

科威特知名智庫人士、《科威特報》前董事長兼總編安瓦爾撰文說，菲律賓作為東南亞國家之一已與中國達成一系列明確協(xié)議，其中最重要的一條就是，通過雙邊對話解決爭議。中國曾經(jīng)并始終強調(diào)，愿在國際法和國際公約框架下解決有關(guān)爭議，希望同菲律賓直接對話。但菲律賓拒絕上述選擇，執(zhí)意將爭議訴諸并無管轄權(quán)的機構(gòu)，這一做法將加劇地區(qū)緊張。

阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心中國問題專家古斯塔沃·吉拉多說，菲律賓與中國通過談判就解決南海主權(quán)爭議達成了一些協(xié)議或共識，這是雙方解決問題的基礎(chǔ)和出發(fā)點。“菲律賓不遵守協(xié)議，單方面提起強制性國際仲裁，這不是一個妥當?shù)淖龇ǎ粫夯p邊關(guān)系，使得未來問題的解決更加復雜。”吉拉多說，這種做法應當引起國際社會的注意。“中國是最早對南海諸島進行命名并實施行政管轄和開發(fā)利用的國家，這個歷史事實非常明確，菲律賓想單方面通過國際仲裁解決主權(quán)爭議，這缺乏歷史事實、有關(guān)國際法和其他合理依據(jù)的支持。”

巴基斯坦伊斯蘭堡國際問題研究委員會主任賽義德·喬杜里說，菲律賓無視外交途徑以及中國方面長期以來的雙邊談判意愿，置中菲兩國間通過談判和磋商解決分歧的聯(lián)合聲明于不顧，這充分說明，菲律賓及其背后勢力企圖破壞這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

泰國前副總理素拉革認為，南海問題聲索方在處理有關(guān)爭議上還有很多選項，關(guān)鍵是南海問題有關(guān)各方要進行建設(shè)性的對話和磋商，以緩和南海地區(qū)的緊張局勢，尋找可能的合作空間，這樣才有利于各方，也有利于整體地區(qū)形勢的和平和穩(wěn)定。

針對菲律賓單方面提起仲裁和仲裁庭強行推進有關(guān)程序，中國政府表示不參與、不接受仲裁案，不承認、不執(zhí)行仲裁結(jié)果，呼吁通過協(xié)商處理南海問題、維護南海和平穩(wěn)定、全面有效落實《宣言》。

中方的這一立場也得到越來越多國家的理解和支持。專家們認為，中方立場合情、合法、合理，中方行使國際法所賦予的權(quán)利是遵守國際法的體現(xiàn)。

素拉革坦言，主權(quán)國家無論選擇接受或不接受國際仲裁庭的裁決，接受或不接受強制性仲裁和管轄，以及接受國際法的某些條款同時保留不接受另一些條款，這些都合乎國際慣例。國際社會應當尊重各個國家獨立自主的選擇權(quán)，不能強迫主權(quán)國家低頭。

巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析師蘇丹·馬哈茂德·阿里認為，中國尊重被國際社會廣泛接受的《公約》。中國有權(quán)利拒絕菲律賓單方面提起的南海仲裁。

瑞士伯爾尼大學教授托馬斯·科蒂爾說，對于南海仲裁案，中方采取了不接受、不參與的立場，這是可以理解的，因為這一案件不純粹是一起法律爭端，而更多涉及政治層面，菲律賓提起仲裁無法解決雙方的爭議。

美國國際問題專家、美國《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長威廉·瓊斯在接受新華社記者專訪時也表示，中國對南海的領(lǐng)土主權(quán)主張“合理合法”，中方提供的歷史依據(jù)“無可辯駁”。中國政府一直主張通過談判的方式解決爭議，但菲律賓方面則在美國的支持下采取單方面訴諸仲裁的“強硬”手段，這不但無助于爭端的和平解決，也將使今后可能的談判更加困難。中方有正當理由拒絕接受這一強制仲裁。（新華社電 參與記者：周而捷、石英珊、楊柯、陳霖、季偉、李穎、楊舟、葉書宏）