國家級經(jīng)開區(qū)將獲更大改革自主權(quán)

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（以下簡稱《意見》）。在5月29日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部副部長王受文表示，《意見》強調(diào)著力推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對外合作水平，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，打造改革開放新高地。我國將賦予國家級經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，國家級經(jīng)開區(qū)貢獻(xiàn)了全國五分之一的利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易額和工業(yè)增加值。國家級經(jīng)開區(qū)加速推動新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前已擁有高新技術(shù)企業(yè)2萬家，汽車、電子信息、智能制造、新材料工業(yè)等已成為一些國家級經(jīng)開區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，219家國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.2萬億元，同比增長13.9%；實現(xiàn)財政收入1.9萬億元，同比增長7.7%；實際使用外資和外商投資企業(yè)再投資金額占全國的20.4%；實現(xiàn)進(jìn)出口總額6.2萬億元，同比增長10.8%。國家級經(jīng)開區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，外向型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

商務(wù)部外資司司長唐文弘表示，在吸收外資方面，國家級經(jīng)開區(qū)還有很大的潛力可挖，“外商投資法里有一條內(nèi)容是設(shè)立特殊經(jīng)濟區(qū)域，促進(jìn)外商投資，擴大對外開放。國家級經(jīng)開區(qū)就是一種特殊經(jīng)濟區(qū)域，是重要的對外開放平臺、吸收外資平臺”。

據(jù)了解，《意見》提出拓展利用外資方式和優(yōu)化外商投資導(dǎo)向的要求。下一步，商務(wù)部等部門將從多方面推進(jìn)：把握市場導(dǎo)向型的外商直接投資日益增長的良好機遇，積極引入先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資企業(yè)。支持國家級經(jīng)開區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國際合作園，在國家級經(jīng)開區(qū)以“區(qū)中園”的方式建設(shè)國際合作園區(qū)。堅持市場化運作，內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，營造公平、透明、可預(yù)期、與國際慣例接軌的優(yōu)良營商環(huán)境。

在回答經(jīng)濟日報記者關(guān)于如何支持中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展提問時，王受文表示，將賦予中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)更大的改革自主權(quán)，在深化“放管服”改革方面打造更好營商環(huán)境。在引導(dǎo)中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)招商引資和合作對接模式方面，要加強東中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)的合作共建，使中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)成為產(chǎn)業(yè)承接新高地。（馮其予）