發(fā)改委：將盡早啟動編制“十三五”規(guī)劃涉港內(nèi)容研究

記者19日從國家發(fā)展改革委員會獲悉，保持港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定仍將是“十三五”規(guī)劃《綱要》的重要組成部分。對涉及香港發(fā)展的相關內(nèi)容，國家發(fā)改委會盡早啟動研究。

據(jù)悉，國家“十三五”規(guī)劃編制工作已于今年4月正式啟動，國家發(fā)改委方面已報經(jīng)國務院同意，繼續(xù)沿用編制“十二五”規(guī)劃的合作機制，由發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務司共同協(xié)商開展相關工作，具體由發(fā)改委規(guī)劃司與特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務局建立窗口聯(lián)系機制，不定期進行工作層面交流。

國家發(fā)改委表示，我們希望能與特區(qū)政府一道，在廣泛聽取社會各界意見基礎上，做好相關內(nèi)容的研究起草工作，以促進未來香港經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，并在國家現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更加積極而重要的作用。在參與方式上，我們將積極創(chuàng)新，使特區(qū)政府和香港同胞能深入、廣泛、更有效率地參與國家“十三五”規(guī)劃的編制。

國家發(fā)改委表示，香港回歸以來，國家出臺一系列政策推動內(nèi)地與香港雙向投資、推動境內(nèi)機構赴港發(fā)行人民幣債券、推動制定《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、推動CEPA相關工作，支持對香港進一步開放。

為支持香港債券市場發(fā)展和人民幣離岸中心建設，近年來國家發(fā)改委積極推動境內(nèi)機構赴港發(fā)行人民幣債券。截至2013年底，國家發(fā)改委共批準了境內(nèi)機構赴港發(fā)行人民幣債券1200億元，其中金融機構910億元，非金融機構290億元。2014年以來，國家發(fā)改委已會同人民銀行批準境內(nèi)機構赴港發(fā)行人民幣債券175億元，其中金融機構100億元，非金融機構75億元。

在支持前海、橫琴、南沙三個合作區(qū)建設方面，國家發(fā)改委大力支持粵港澳三地政府深化合作，特別是積極支持和推動深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等粵港澳合作平臺建設，鼓勵先行先試，分別牽頭研究出臺了橫琴、前海、南沙等3個合作區(qū)的規(guī)劃并推動落實，以此帶動內(nèi)地與港澳合作水平不斷提升。

在推動大型基礎設施合作，加強兩地互聯(lián)互通方面，國家發(fā)改委加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，完善珠三角地區(qū)與港澳地區(qū)的交通運輸體系。其中，為繼續(xù)鞏固香港國際航運中心，國家發(fā)改委近年來加強研究，在制定《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《珠江三角洲地區(qū)港口建設規(guī)劃》等過程中，主動聽取香港特區(qū)政府相關部門意見，統(tǒng)籌內(nèi)地港口與香港國際航運中心的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成以香港港為中心，內(nèi)地港口為補充、兩地港口共同發(fā)展的港口群格局。

港珠澳大橋作為世界上最長的跨海大橋，是中國建設史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁項目，也是“一國兩制”條件下，粵港澳三地首次合作建設的大型基礎設施。

據(jù)國家發(fā)改委介紹，在各方努力下，大橋建設各項工作有序推進，進展總體順利。截至2013年底，全部工程已完成投資約200億元，占項目總投資的20%，其中內(nèi)地工程完成投資約163億元，占內(nèi)地工程總投資的33%。港珠澳大橋工期預計為6年，計劃2016年底建成通車。

針對港深機場之間的聯(lián)絡線——港深西部快速軌道交通項目，國家發(fā)改委表示，由于目前交通量較小，尚處于研究論證階段。隨著前海規(guī)劃實施、深港機場合作的開展，未來交通量達到一定程度后，該項目將具備啟動條件。深圳市與港方正在就線站位方案、立項工作時間表、建設方案等進行溝通協(xié)調(diào)，爭取早日達成共識，開展實質(zhì)性工作。