國際銳評(píng)丨“大金磚合作”對(duì)全球南方意味著什么？

“聚焦可持續(xù)發(fā)展”“反對(duì)單邊貿(mào)易限制措施”“攜手捍衛(wèi)多邊主義”……當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤在巴西里約熱內(nèi)盧閉幕。峰會(huì)發(fā)布《里約熱內(nèi)盧宣言》，達(dá)成了人工智能、氣候變化等多個(gè)領(lǐng)域成果文件。圍繞推動(dòng)全球治理改革等主題，中方提出維護(hù)世界和平安寧、壯大經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能、促進(jìn)文明交流互鑒三大主張，并宣布了支持金磚合作和全球南方發(fā)展的多項(xiàng)舉措，引發(fā)國際社會(huì)熱議。

這次會(huì)晤是新成員印度尼西亞和10個(gè)伙伴國加入金磚后的首次峰會(huì)。在2024年的喀山峰會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平深刻闡述了推動(dòng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展的中國主張，宣布了中方支持金磚合作高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，夯實(shí)了“大金磚合作”的四梁八柱。如今，金磚合作機(jī)制已發(fā)展為涵蓋亞非拉歐11個(gè)成員國的“大金磚”框架，“金磚大家庭”總?cè)丝诔^全球一半、經(jīng)濟(jì)總量占比近三成、經(jīng)濟(jì)總量按購買力平價(jià)計(jì)算超過七國集團(tuán)。路透社稱，“大金磚”擴(kuò)容增加了此次會(huì)晤的外交分量。

本次峰會(huì)召開之際，世界發(fā)生了很多變化。美國向全球發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序、多邊貿(mào)易體制，金磚國家也深受其害。同時(shí)，一些地區(qū)仍然戰(zhàn)火紛飛，多邊機(jī)制權(quán)威和效能減弱。各方普遍感到，對(duì)全球治理體系進(jìn)行改革越來越必要、越來越緊迫。作為全球南方“第一方陣”，金磚國家有責(zé)任積極推動(dòng)這一進(jìn)程。作為金磚合作的中堅(jiān)力量，中國如何在其中發(fā)揮作用？

對(duì)世界來說，和平就像陽光和空氣。從舉行巴以問題特別視頻峰會(huì)，到會(huì)同有關(guān)全球南方國家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組，再到針對(duì)以伊沖突發(fā)表聯(lián)合聲明，近年來，中方和其他金磚國家一直在為和平奔走。去年，中方提出建設(shè)“和平金磚”、做共同安全的維護(hù)者。這次，中方強(qiáng)調(diào)金磚國家要主持公道、伸張正義，推動(dòng)以和平手段化解爭端，根據(jù)事情本身的是非曲直探索治本之策。這有助于金磚國家在國際熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，為世界注入積極、穩(wěn)定、向善的力量。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，世界亟需尋找發(fā)展新引擎。而“向新而行”已成為“大金磚合作”的一抹亮色。本次會(huì)議上，中方宣布將建立中國－金磚國家新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心。北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任王磊告訴《國際銳評(píng)》，這是圍繞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系推出的又一重要舉措，與金磚未來發(fā)展方向高度契合，順應(yīng)了時(shí)代潮流，將讓“大金磚合作”成色更足。

開辟經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)海，需要著眼熱點(diǎn)領(lǐng)域。這次中方提出，拓展數(shù)字、綠色等新興領(lǐng)域合作，并在全球發(fā)展倡議框架下打造“數(shù)字南方”品牌，未來5年為南方國家舉辦200期數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能培訓(xùn)項(xiàng)目。這些實(shí)實(shí)在在的舉措，不僅給“大金磚合作”注入新動(dòng)能，也將幫助全球南方國家增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)能力、搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇。

與此同時(shí)，面對(duì)美方貿(mào)易霸凌，金磚國家再次發(fā)出維護(hù)多邊主義、推動(dòng)建設(shè)公平開放國際經(jīng)貿(mào)秩序的聲音。在新開發(fā)銀行成立十周年之際，中方明確表態(tài)，支持新開發(fā)銀行做大做強(qiáng)，提升國際金融合作水平，“當(dāng)大家都樂于分享機(jī)遇時(shí)，機(jī)遇就會(huì)越來越多，蛋糕也會(huì)越做越大”。

作為世界最重要的新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作平臺(tái)，金磚合作機(jī)制不僅是促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的主要渠道，也是推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。這次中方提出，推動(dòng)世界銀行股權(quán)審議和國際貨幣基金組織份額占比調(diào)整。會(huì)議還支持對(duì)聯(lián)合國包括安理會(huì)進(jìn)行全面改革。巴西圣保羅州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國際研究所主任馬科斯·皮雷斯認(rèn)為，“大金磚合作”為全球南方參與全球治理、捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利、爭取更多話語權(quán)提供了平臺(tái)。

而給全球南方更多的機(jī)會(huì)，也為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)注入新動(dòng)能。從通過關(guān)于人工智能全球治理的聲明，到通過氣候資金框架宣言、敦促發(fā)達(dá)國家履行資金支持義務(wù)，峰會(huì)這些成果將有力推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

近20年來，金磚合作機(jī)制已發(fā)展成為全球南方團(tuán)結(jié)合作的“金字招牌”。世界正發(fā)生深刻變化，金磚的“朋友圈”越來越大，就像眾多觀察人士所說，中國在其中的作用“不可或缺”。未來，中國將繼續(xù)以更多的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)“大金磚合作”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為變亂交織的世界注入更多正能量。

（國際銳評(píng)評(píng)論員）