國(guó)際觀察：全球南方第一方陣 “大金磚”未來(lái)可期

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤將于10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行。這是金磚擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，具有特殊的歷史意義。

金磚合作機(jī)制——南南合作的重要平臺(tái)

“變化者，乃天地之自然。”金磚發(fā)展寓于發(fā)展中國(guó)家群體性崛起和世界多極化大潮中，勢(shì)不可當(dāng)。十七載櫛風(fēng)沐雨，十七載乘風(fēng)破浪，金磚合作機(jī)制基礎(chǔ)日益夯實(shí)、領(lǐng)域逐漸拓展、影響持續(xù)提升，成為全球南方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。秉持開(kāi)放包容、合作共贏精神，金磚國(guó)家開(kāi)展積極、穩(wěn)定、向善合作，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的建設(shè)性力量。

促進(jìn)共同發(fā)展。金磚合作機(jī)制建立在促進(jìn)世界和平發(fā)展的崇高原則之上，聚焦共同發(fā)展、合作共贏。成立新開(kāi)發(fā)銀行，加快建設(shè)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，制定《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》……金磚國(guó)家秉持“立己達(dá)人、兼善天下”的情懷，堅(jiān)定做發(fā)展振興道路上的同行者。2024金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇不久前在福建舉行，15國(guó)聯(lián)合發(fā)布《新型工業(yè)化國(guó)際合作倡議》，金磚合作為全球南方發(fā)展按下“加速鍵”，助力其駛?cè)?ldquo;快車道”，對(duì)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的帶動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。古巴國(guó)家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾表示，金磚國(guó)家正在為建立一個(gè)更公平公正、有利于全球的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序提供可能性。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站刊文指出，金磚國(guó)家發(fā)展代表一種新的世界秩序，在其引領(lǐng)下，全球南方正加速崛起。

堅(jiān)持開(kāi)放包容。金磚不是封閉的俱樂(lè)部，金磚合作超越傳統(tǒng)同盟關(guān)系，對(duì)所有希望保持獨(dú)立、渴望發(fā)展的國(guó)家敞開(kāi)大門，成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)互助的重要機(jī)制。2017年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上提出“金磚+”合作模式，為廣大發(fā)展中國(guó)家協(xié)調(diào)合作、共同發(fā)展開(kāi)辟了新空間。國(guó)際社會(huì)盛贊金磚合作踐行互惠互利、合作共贏的新理念，超越了你輸我贏、贏者通吃的陳舊觀念。津巴布韋政治分析人士庫(kù)扎伊·穆蒂西指出，“金磚國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有吸引力，因?yàn)樗行Т蚱茊螛O體系，迎來(lái)一個(gè)多極世界。”

捍衛(wèi)公平正義。金磚合作機(jī)制致力于維護(hù)多邊主義，提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。面對(duì)層出不窮的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，金磚國(guó)家尋求普遍安全“公約數(shù)”，在彼此核心和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持。在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，金磚國(guó)家堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā)，提出“金磚方案”，為國(guó)際社會(huì)注入更多穩(wěn)定性和確定性。本輪巴以沖突爆發(fā)后，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特別視頻峰會(huì)及時(shí)發(fā)出正義之聲、和平之聲。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制中，金磚國(guó)家共同為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。意大利國(guó)際問(wèn)題專家、法蘭西科學(xué)院榮譽(yù)院士瓦洛里認(rèn)為，在冷戰(zhàn)思維和單邊主義抬頭的背景下，金磚國(guó)家始終維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，致力于以政治手段解決國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，這契合世界和平發(fā)展的潮流，增加了金磚合作機(jī)制的吸引力和感召力。

“大金磚合作”——全球南方的殷切期待

今年1月1日，埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、沙特受邀成為金磚國(guó)家正式成員。金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，進(jìn)入“大金磚合作”新時(shí)代，開(kāi)啟了全球南方聯(lián)合自強(qiáng)新紀(jì)元。

“大金磚”有大分量。擴(kuò)員后，成員國(guó)數(shù)量從5個(gè)增加到10個(gè)，金磚國(guó)家占全球人口的45%、占陸地面積的30%、全球貿(mào)易的20%，石油產(chǎn)量和儲(chǔ)存量約占到全球能源格局的40%，在世界原油出口中的占比提高到36%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%，經(jīng)濟(jì)總量按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算已超七國(guó)集團(tuán)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2027年金磚國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的占比將達(dá)到37.6%。巴西總統(tǒng)盧拉表示，擴(kuò)員后的金磚國(guó)家將更加強(qiáng)大，世界將不再一樣。

“大金磚”有大磁場(chǎng)。越來(lái)越多的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家叩響金磚大門。目前，土耳其、馬來(lái)西亞、委內(nèi)瑞拉、古巴、哈薩克斯坦等30余國(guó)已正式申請(qǐng)加入金磚。還有不少國(guó)家雖尚未遞交申請(qǐng)，但也表達(dá)了加入金磚的積極意愿。“金磚國(guó)家正吸引著那些在世界上尋求和平與合作的人們。”委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的話，代表了許多希望加入金磚行列國(guó)家的心聲。

“大金磚”有大作為。依托更豐富資源、更廣闊市場(chǎng)，“大金磚”務(wù)實(shí)合作持續(xù)提質(zhì)升級(jí)，在金融、人工智能、能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域打造更多成果。推動(dòng)財(cái)金渠道在本幣結(jié)算和跨境支付合作上盡快取得突破，打造人工智能、新型工業(yè)化、深海資源、數(shù)字教育、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作亮點(diǎn)，“大金磚合作”正在向?qū)嵪蛐逻~進(jìn)?？夏醽喎侵拚哐芯克蟹侵行膱?zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)說(shuō)，“隨著金磚合作機(jī)制不斷做大做強(qiáng)，發(fā)展中國(guó)家的貧困等問(wèn)題將會(huì)更有效解決，全球南方將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、發(fā)展。”

中國(guó)——金磚合作的中堅(jiān)力量

習(xí)近平主席指出，中國(guó)是金磚機(jī)制的堅(jiān)定支持者和參與者，把金磚國(guó)家合作作為中國(guó)外交的重要方向，相信金磚國(guó)家合作會(huì)有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

從提出開(kāi)放、包容、合作、共贏的金磚合作伙伴精神，到構(gòu)建金磚國(guó)家“四大伙伴關(guān)系”；從創(chuàng)新性提出“金磚+”模式到支持金磚擴(kuò)員；從發(fā)起新開(kāi)發(fā)銀行，到設(shè)立中國(guó)—金磚國(guó)家人工智能發(fā)展與合作中心，中國(guó)始終是推動(dòng)金磚合作、擴(kuò)大金磚影響的中堅(jiān)力量。同時(shí)，中國(guó)與金磚國(guó)家相互成就。隨著“大金磚合作”的拓展深化，中國(guó)與金磚國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)。今年前三季度，中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)了5.1%。西班牙中國(guó)問(wèn)題專家胡利奧·里奧斯表示，中國(guó)為金磚國(guó)家“充電”。法國(guó)席勒研究所研究員、國(guó)際問(wèn)題專家佩里莫尼認(rèn)為，中國(guó)在推動(dòng)金磚機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家攜手合作、減少分歧等議題中起到至關(guān)重要的作用。

“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。”即將召開(kāi)的喀山峰會(huì)舉世矚目、意義重大。作為全球南方第一方陣，“大金磚”必將堅(jiān)守聯(lián)合自強(qiáng)的初心，取得更多標(biāo)志性成果，不斷擦亮合作的“金字招牌”，發(fā)出維護(hù)公平正義、促進(jìn)共同發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。中國(guó)將同金磚伙伴一道，以金磚責(zé)任應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，以金磚擔(dān)當(dāng)開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)，共同推動(dòng)人類發(fā)展的巨輪駛向更加光明的未來(lái)。

作者 鄭韜 國(guó)際問(wèn)題觀察員