李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），自2024年1月20日起施行。《決定》主要從以下方面對(duì)專利法實(shí)施細(xì)則作了修改。

一是完善專利申請(qǐng)制度，方便申請(qǐng)人取得專利。明確電子形式視為書面形式，完善以電子形式提交和送達(dá)各種文件的相關(guān)規(guī)定。細(xì)化優(yōu)先權(quán)相關(guān)制度，明確在一定期限內(nèi)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，增加或者改正優(yōu)先權(quán)要求，以援引在先申請(qǐng)文件的方式補(bǔ)交權(quán)利要求書、說明書或者其中部分內(nèi)容的條件和程序。明確對(duì)局部外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)文件的要求。放寬不喪失新穎性的情形。

二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量。規(guī)定提出各類專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，不得弄虛作假。完善復(fù)審制度，規(guī)定審查內(nèi)容除復(fù)審請(qǐng)求外，還包括專利申請(qǐng)存在其他明顯違反專利法及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的情形。調(diào)整保密審查期限。增加延遲審查制度。

三是加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。新增專利權(quán)期限補(bǔ)償專門章節(jié)，明確提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求的條件和時(shí)間要求、補(bǔ)償期限計(jì)算方式以及補(bǔ)償范圍等。完善專利糾紛處理和調(diào)解制度。

四是加強(qiáng)專利服務(wù)，促進(jìn)專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。規(guī)定國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提升專利信息公共服務(wù)能力，促進(jìn)專利相關(guān)數(shù)據(jù)資源開放共享、互聯(lián)互通。細(xì)化開放許可制度，明確提出開放許可聲明的要求、不得實(shí)行開放許可的情形等。增加強(qiáng)制代理例外規(guī)定，簡(jiǎn)化對(duì)專利申請(qǐng)文件的形式要求，減輕創(chuàng)新主體負(fù)擔(dān)。完善職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度。

五是新增外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?zhí)貏e規(guī)定，與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定（1999年文本）相銜接。明確外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)視為向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，在優(yōu)先權(quán)要求、新穎性寬限期、分案申請(qǐng)等方面與國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)制度作出銜接性規(guī)定。