王在希：牢牢把握兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察臺(tái)海形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境的新變化，深刻總結(jié)黨中央對(duì)臺(tái)工作大政方針及各項(xiàng)政策，提出一系列關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深邃，形成具有鮮明特色的中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，引領(lǐng)對(duì)臺(tái)工作取得新的重要進(jìn)展。

 

深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展

 

由于內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢(shì)力干涉，自1949年以來(lái)，海峽兩岸陷入長(zhǎng)期政治對(duì)立。制度不同不是統(tǒng)一的障礙，更不是分裂的借口。習(xí)近平總書記說(shuō)：“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，總不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去。”

 

黨的十八大后，習(xí)近平總書記明確表示，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和促進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任。2013年10月，習(xí)近平同志進(jìn)一步指出：“我們已經(jīng)多次表示，愿意在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)就兩岸政治問(wèn)題同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，作出合情合理安排。對(duì)兩岸關(guān)系中需要處理的事務(wù)，雙方主管部門負(fù)責(zé)人也可以見(jiàn)面交換意見(jiàn)。”這一重要論述為兩岸政治交往指明了具體路徑。尤其是習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”、 兩岸同胞“共圓中國(guó)夢(mèng)”和構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”的理念，引領(lǐng)兩岸關(guān)系開辟了全新的局面。

 

2014年2月，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人就建立兩岸常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制等問(wèn)題取得共識(shí)，事后雙方建立熱線聯(lián)系。2015年11月7日，習(xí)近平總書記與臺(tái)灣地區(qū)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河，充分體現(xiàn)了中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的原則堅(jiān)定性和策略靈活性的結(jié)合，在兩岸關(guān)系史上具有里程碑意義。

 

為了貫徹習(xí)近平總書記“深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”的重要主張，2018年2月國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委等31個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱“31條”)，兩岸貿(mào)易額不斷創(chuàng)下新高。

 

堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)

 

2016年，臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化。民進(jìn)黨候選人蔡英文當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，民進(jìn)黨在臺(tái)灣“立法院”席位也獲得過(guò)半，在臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政。2012年美國(guó)奧巴馬政府為了遏制中國(guó)，提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，加大“以臺(tái)制華”力度。

 

在此背景下，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)指出：“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力及其活動(dòng)損害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，企圖挑起兩岸民眾和社會(huì)對(duì)立、割斷兩岸同胞精神紐帶，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅，必須堅(jiān)決反對(duì)。”“凡是數(shù)典忘祖、背叛祖國(guó)、分裂國(guó)家的人，從來(lái)沒(méi)有好下場(chǎng)，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判！”“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制‘臺(tái)獨(dú)’。”

 

為了遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)頭，按照中央部署，解放軍有針對(duì)性地開展對(duì)臺(tái)軍事演訓(xùn)，持續(xù)擴(kuò)大軍機(jī)艦艇繞島巡航，并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、體系化、實(shí)戰(zhàn)化，展現(xiàn)了解放軍維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定決心、堅(jiān)強(qiáng)意志和強(qiáng)大能力。宣布對(duì)清單在列的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子采取懲戒措施，依法終身追責(zé)。

 

推動(dòng)民族復(fù)興與祖國(guó)統(tǒng)一

 

2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表了題為《為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興 推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話，成為新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，是指引新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。講話對(duì)爭(zhēng)取和平統(tǒng)一和不承諾放棄武力的辯證關(guān)系也作了更清晰的闡述，指出：“我們?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景”“我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)‘臺(tái)獨(dú)’分裂分子及其分裂活動(dòng)。”

 

這個(gè)講話發(fā)表于兩岸關(guān)系正處在重要節(jié)點(diǎn)之際，清晰地把實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興連接在一起，科學(xué)回答了如何實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和祖國(guó)和平統(tǒng)一的時(shí)代命題，指明了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和前進(jìn)方向，具有重大深遠(yuǎn)影響。

 

2020年1月，民進(jìn)黨候選人蔡英文通過(guò)政治操弄獲得連任，兩岸關(guān)系日趨嚴(yán)峻。民進(jìn)黨當(dāng)局加緊“倚美謀獨(dú)”，肆無(wú)忌憚地對(duì)大陸進(jìn)行挑釁。美國(guó)從特朗普政府到拜登政府出于遏制中國(guó)發(fā)展、實(shí)行“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略需要，大打臺(tái)灣牌，先后派政府高官竄訪臺(tái)灣，大幅加碼對(duì)臺(tái)軍售，嚴(yán)重沖撞一個(gè)中國(guó)底線，使得臺(tái)海形勢(shì)更加復(fù)雜。

 

形成黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略

 

2021年11月8日，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。決議強(qiáng)調(diào)：“習(xí)近平同志就對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”。決議提出，我們“牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。祖國(guó)完全統(tǒng)一的時(shí)和勢(shì)始終在我們這一邊”。這充分展現(xiàn)了我們黨對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的高度戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。

 

2022年8月10日， 國(guó)臺(tái)辦、國(guó)新辦發(fā)表《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書， 這是繼1993年和2000年之后，中國(guó)政府就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表的第三份白皮書，是特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)下出臺(tái)的一份歷史性文件。2022年臺(tái)海形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，美國(guó)繼續(xù)奉行“以臺(tái)制華”策略，多名美國(guó)國(guó)會(huì)議員竄訪臺(tái)灣，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西成為25年來(lái)竄臺(tái)的最高級(jí)別美國(guó)官員。民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)“倚美謀獨(dú)”，美臺(tái)加緊勾連使兩岸關(guān)系出現(xiàn)惡性循環(huán)。然而，大陸捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心不會(huì)改變。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，也是大陸最大的民意，在這個(gè)問(wèn)題上我們不會(huì)退讓。

 

做好對(duì)臺(tái)工作，把握好哪些重點(diǎn)

 

黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作的重要論述，豐富和發(fā)展了中央對(duì)臺(tái)大政方針，是思考和解決臺(tái)灣問(wèn)題、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一實(shí)踐中形成的最新理論結(jié)晶，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要全面準(zhǔn)確深刻理解習(xí)近平同志關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的重要論述，在對(duì)臺(tái)工作中要把握好以下幾點(diǎn)：

 

(一)堅(jiān)持黨對(duì)臺(tái)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)臺(tái)工作事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到對(duì)臺(tái)工作全過(guò)程。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)臺(tái)決策部署上，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，形成合力。

 

(二)堅(jiān)持立足于自身發(fā)展進(jìn)步解決臺(tái)灣問(wèn)題。決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸的發(fā)展進(jìn)步。大陸的發(fā)展強(qiáng)大決定兩岸關(guān)系基本格局和發(fā)展方向，是最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障。要把我們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的綜合實(shí)力、制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為對(duì)臺(tái)工作效能和對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的影響力。

 

(三)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)基本方針。這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式，我們要始終堅(jiān)持毫不動(dòng)搖。同時(shí)要根據(jù)臺(tái)灣島內(nèi)情況的發(fā)展變化，總結(jié)香港、澳門“一國(guó)兩制”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史時(shí)期，積極探索“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案，推動(dòng)兩岸平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。

 

(四)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”。一個(gè)中國(guó)原則具有不可動(dòng)搖的事實(shí)和法理依據(jù)，是發(fā)展兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)，“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。

 

(五)堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和融合發(fā)展理念。推動(dòng)兩岸關(guān)系融合發(fā)展是習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要理論創(chuàng)新，按照“以通促融、以惠促融、以情促融”要求，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中深化兩岸利益聯(lián)結(jié)。

 

(六)堅(jiān)持“兩岸一家親”理念。要高度重視和加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣人民的工作，通過(guò)弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)互相理解，促使臺(tái)灣主流民意向著有利于統(tǒng)一的方向轉(zhuǎn)化。

 

(七)堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和外來(lái)干涉勢(shì)力。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志，也是我們對(duì)歷史和人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任。當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)的發(fā)展變化和美國(guó)頻繁打臺(tái)灣牌、深度介入臺(tái)海事務(wù)，更說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題的重要性和嚴(yán)重性。

 

(八)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共謀民族復(fù)興和國(guó)家統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然要求，要堅(jiān)持在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。要高舉兩岸“共圓中國(guó)夢(mèng)”的旗幟，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共擔(dān)民族復(fù)興責(zé)任，共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)。

 

展望未來(lái)，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引，有包括兩岸同胞在內(nèi)的全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，祖國(guó)的完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能實(shí)現(xiàn)。(作者是前海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

 

作者：王在希