中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)圍

商務(wù)部19日召開專題新聞發(fā)布會，對近期發(fā)布的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》進(jìn)行深度解讀。商務(wù)部介紹，本輪試點(diǎn)是在前兩輪基礎(chǔ)上的“全面深化”，重點(diǎn)圍繞推動服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新，提出三個(gè)方面8項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、122項(xiàng)具體舉措。專家表示，從“開展”到“深化”，再到如今的“全面深化”，服務(wù)貿(mào)易正逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型中的又一重要增長點(diǎn)。

繼國務(wù)院批準(zhǔn)在天津、上海、北京等地區(qū)開展試點(diǎn)后，新一輪試點(diǎn)將從原有的17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)圍至28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，新增了大連、廈門、青島、石家莊、長春、合肥、濟(jì)南、昆明、烏魯木齊等9個(gè)省會城市和計(jì)劃單列市，并將貴安新區(qū)與貴陽、西咸新區(qū)與西安連片發(fā)展，兩江新區(qū)也擴(kuò)圍至重慶21個(gè)市轄區(qū)。

商務(wù)部表示，本次新增的試點(diǎn)地區(qū)中有一半在中西部和東北老工業(yè)基地，比例比前兩輪試點(diǎn)要高。之所以這樣布局，一方面是貫徹落實(shí)高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、西部大開發(fā)、東北振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要；另一方面，近年來中西部地區(qū)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐加快，具備制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件，同時(shí)也將帶動中西部整體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的提升。

另外，與此前相比，新一輪試點(diǎn)還圍繞推動服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新提出了122項(xiàng)具體舉措。包括下放《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》管理事權(quán)、擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者資格范圍、在條件具備的試點(diǎn)地區(qū)開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點(diǎn)、探索跨境數(shù)據(jù)流動分類監(jiān)管模式等。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長 冼國義：試點(diǎn)既促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，也將為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動能。

據(jù)了解，此前的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)成效初顯。數(shù)據(jù)顯示，此前17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占全國比重超過75%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度快于全國。試點(diǎn)之后，自2017年起中國服務(wù)出口增速持續(xù)高于進(jìn)口，服務(wù)貿(mào)易逆差連續(xù)擴(kuò)大的趨勢也得以扭轉(zhuǎn)。2019年，中國服務(wù)出口排名從2018年的全球第5位升至第4位。今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降，但總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢，顯示了發(fā)展韌性和活力，服務(wù)出口表現(xiàn)明顯好于進(jìn)口，也好于其他主要服務(wù)出口國，特別是知識密集型服務(wù)出口逆勢增長。

商務(wù)部指出，此次全面深化試點(diǎn)將帶來至少三個(gè)機(jī)遇，包括市場拓展機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇及國際合作機(jī)遇，數(shù)字貿(mào)易、版權(quán)交易、在線教育等新興服務(wù)出口成為新增長點(diǎn)。分析指出，新一輪試點(diǎn)是促進(jìn)改革開放和增強(qiáng)中國國際競爭能力的一個(gè)步驟，從中國中長期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看，服務(wù)業(yè)有很強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)造能力，符合中國消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級的方向。