《港區(qū)國安法》打擊震懾“港獨”“臺獨”意義重大

十三屆全國人大常委會第二十次會議6月30日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布，這意味著《港區(qū)國安法》正式上路實施。

《港區(qū)國安法》通過并實施，是在國家層面上對香港特別行政區(qū)進行國安立法，對于打擊“港獨”“黑暴”勢力的分裂行徑，遏制外國勢力干預香港事務，可謂非常及時、非常必要。《港區(qū)國安法》從制定、通過至實施，可謂得民心、順民意，體民情，得到了全體中華兒女的一致支持與擁護。《港區(qū)國安法》對打擊“港獨”，震懾“臺獨”，反制外國勢力干預中國內政，保證“一國兩制”成功實踐，維護國家統(tǒng)一，推進中華民族偉大復興具有重要的政治意義與現(xiàn)實功能。

首先，《港區(qū)國安法》對于打擊和遏制“港獨”與“臺獨”合流具有重要作用。眾所周知，“港獨”與“臺獨”過去沆瀣一氣，狼狽為奸，相互勾結，在“港獨”最為猖獗之時，島內“臺獨”勢力與之遙相呼應，聲援“港獨”與“黑暴”分子的罪惡行徑。而就在《港區(qū)國安法》公布實施之后，民進黨當局又立刻跳出來說三道四，公然歪曲事實、顛倒黑白，叫囂所謂“打破‘高度自治’承諾”“傷害香港自由、人權、法治”“印證‘一國兩制’不可行”等，民進黨當局還揚言搞所謂“援助項目”，公然對“港獨”表示支持。這些言行，充分暴露出“臺獨”與“港獨”同流合污，肆意破壞國家統(tǒng)一、安全的丑惡行徑。對此，《港區(qū)國安法》不僅針對“港獨”，同時也針對“臺獨”，作出法律上的明確規(guī)定。

《港區(qū)國安法》第二十條明確規(guī)定：“任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下旨在分裂國家、破壞國家統(tǒng)一行為之一的，不論是否使用武力或者以武力相威脅，即屬犯罪。”第二十一條明確：“任何人煽動、協(xié)助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十條規(guī)定的犯罪的，即屬犯罪。情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”這兩項條文的重點之一是明確指出“任何人”，這就是說，法律指向的不僅是指香港永久性居民，也包括非香港永久性居民，這里邊自然也包括“臺獨”分子。所以，《港區(qū)國安法》對“港獨”和“臺獨”都是一種震懾，“兩獨”都被列入法律打擊和制裁的對象和目標。今后無論是“港獨”還是“臺獨”，只要露頭就會被打，這一點是毫無疑問的。這對于遏制和打擊“港獨”和“臺獨”合流，具有重要的意義與作用。

第二，《港區(qū)國安法》對于反對和遏制外部勢力干預中國內政具有重要意義和作用。香港問題純屬中國內政，而去年以來的香港“黑暴”事件，外國反華勢力的插手、唆使、縱容、資助是重要的外部因素。自非法“占中”和“修例風波”以來，香港反對派及本土激進分離勢力勾連外部勢力屢屢突破底線，香港也有些人與國際反華勢力相勾結，妄圖推動香港走向獨立或半獨立政治實體。而就在國安法通過之時，外國反華勢力仍然在顛倒黑白、說三道四，對中國進行無端的指責、詆毀和攻擊，這些都表明，外國反華勢力對中國內政的干涉一時都沒有停止過，如果不加以堅決反制，則國家主權、安全和發(fā)展利益必然會受到威脅和危害。《港區(qū)國安法》明確所指的“任何人”當然包括意圖分裂中國的反華勢力。

而臺灣問題也是如此。外國反華勢力一直以來都對“臺獨”給予支持，而“臺獨”也視外國勢力的支持為靠山和大腿，妄圖“挾洋自重”，企圖借助外部勢力不斷發(fā)展壯大，以對抗國家統(tǒng)一的力量，達到分裂國家、謀取政治私利的目的。此次《港區(qū)國安法》對于“港獨”和“臺獨”給予法律上的嚴厲制裁，充分顯示了中國中央政府維護國家主權、安全和發(fā)展利益的堅定決心與堅強信念，同時也打碎了外國反華勢力企圖以支持“港獨”和“臺獨”，達到破壞中國團結、穩(wěn)定大局的政治幻想，是對外國反華勢力插手干預中國內政的嚴正警告，同時也是中國堅決反制、遏制外部勢力干涉中國內政的新的起點，《港區(qū)國安法》對于外部勢力企圖繼續(xù)干涉中國內政同樣具有巨大的震懾作用。

第三，《港區(qū)國安法》對于完善“一國兩制”，以及未來在臺灣實行“一國兩制”都具有重要意義。此次全國人大制訂并通過實施的《港區(qū)國安法》是全面總結香港、澳門實踐“一國兩制”20多年所取得的經驗與教訓，從國家主權、安全及穩(wěn)定發(fā)展的層面上，對“一國兩制”進行反思、完善的一個重要過程，十分重要也十分必要。

《港區(qū)國安法》的出臺與實施，是進一步完善“一國兩兩制”的重要舉措，顯示出中國政府維護國家主權、安全、發(fā)展利益的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移。而未來解決臺灣問題，最終實現(xiàn)國家統(tǒng)一，依然要靠“一國兩制”。盡管臺灣問題與港澳問題會有差異性，“一國兩制”的臺灣方案也會與港澳方案有所不同，但有一點是相同的，就是必須正確處理“一國”與“兩制”的關系，尤其是在維護國家主權與領土完整，維護國家安全與發(fā)展利益方面，絕不能含糊，不能有絲毫的妥協(xié)空間。在這一基礎上，確保高度自治地區(qū)的資本主義制度，維護自治地區(qū)的社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展。

《港區(qū)國安法》的出臺與實施，不僅是香港特別行政區(qū)法制建設的新起點，同時也是中國不斷完善“一國兩制”的一個新的起點，更是中國堅定維護國家統(tǒng)一、國家安全與發(fā)展利益的新的起點。未來，中央政府仍然會根據香港經濟社會發(fā)展的變化，根據國內外形勢的發(fā)展變化不斷修訂、出臺相關法律法規(guī)，確保“一國兩制”能夠行穩(wěn)致遠，確保香港地區(qū)長治久安，這也是為未來解決臺灣問題，特別是為臺灣“一國兩制”方案的制定探索道路、積累經驗。（文清 評論員）華夏經緯網專稿 如需轉載請注明來源