系列連載：和平發(fā)展、“融合發(fā)展”與和平統(tǒng)一、“民族復(fù)興”（三）

和平發(fā)展、“融合發(fā)展”與和平統(tǒng)一、“民族復(fù)興”

 

（接上篇）

 

三、將“和平統(tǒng)一”與“心靈契合”“融合發(fā)展”相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)兩岸“一家親”“命運共同體”

 

從倡導(dǎo)“人類命運共同體”“亞洲命運共同體”，到提出“中華民族命運共同體”，習(xí)近平總書記在臺灣問題上將“和平統(tǒng)一”與“心靈契合”“融合發(fā)展”聯(lián)系起來深入論述，強(qiáng)調(diào)“兩岸命運共同體”“兩岸一家親”。

 

（一）提出“實現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同”

 

習(xí)近平總書記在2014年9月26日會見臺灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時，首次提出“兩岸同胞心靈契合”——我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。這就是說，追求國家統(tǒng)一，既重視形式（政權(quán)統(tǒng)合），更重視實質(zhì)（心靈契合），實際揭示了實現(xiàn)統(tǒng)一的更高層次、更高質(zhì)量。為達(dá)“心靈契合”，需要推己及人。習(xí)近平提出，我們“理解臺灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環(huán)境而形成的心態(tài)”“尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式”，我們“愿意真誠拉近兩岸同胞的心理距離”；臺灣同胞“也需要更多了解和理解大陸 13 億同胞的感受和心態(tài)”“尊重大陸同胞的選擇和追求”。前者可謂重申以往主張，后者則為首次提出，展現(xiàn)了對大陸自身發(fā)展進(jìn)步的珍視和自信（道路自信、制度自信）。兩者并提，主張相互尊重，更見為真正“心靈契合”而努力平等相待、相向而行。

 

2019年1月2日，習(xí)近平在紀(jì)念《告臺灣同胞書》40周年的講話中，系統(tǒng)闡述“實現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同”。總體而論，指出“國家之魂，文以化之，文以鑄之”，兩岸同胞同根同源、同文同種，“中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬”；具體而言，提出兩岸同胞要“共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，推動其實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；要交流互鑒、對話包容，“推己及人、將心比心”，加深相互理解，增進(jìn)互信認(rèn)同；要“秉持同胞情、同理心”，以正確的歷史觀、民族觀、國家觀化育后人，弘揚偉大民族精神。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“人之相交，貴在知心”，不管遭遇多少干擾阻礙，兩岸同胞交流合作不能停、不能斷、不能少。

 

實際上，在民進(jìn)黨再次執(zhí)政之前，兩岸已然形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大交流局面，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、法律上的交流合作不斷深入推進(jìn)。尤其重要的是，國臺辦主任和臺灣陸委會主委作為雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人，于2014年上半年實現(xiàn)互訪，建立兩部門間常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。習(xí)近平總書記本人更親力親為，于2015年11月7日與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會晤，開創(chuàng)直接由兩岸領(lǐng)導(dǎo)人對話、溝通的時代先河，提升兩岸政治互動和兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史高度。2015年12月30日，國臺辦主任和臺灣陸委會主委之間的兩岸熱線正式啟用。此熱線雖因臺灣政局變化而中斷，但其為兩岸雙方“加強(qiáng)交流對話、增進(jìn)政治互信”，而致力于及時溝通、避免誤判、處理緊急問題等已做出有效嘗試。民進(jìn)黨再次執(zhí)政后，雖因民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)兩岸同屬一個中國而使兩岸兩會商談中斷，但大陸方面繼續(xù)加強(qiáng)與臺灣方面愿意共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政黨、團(tuán)體和組織的交流合作。2016年以來，大陸有關(guān)方面持續(xù)接待了由臺灣有關(guān)政黨、團(tuán)體和各界人士組織的參訪團(tuán)，開誠布公進(jìn)行深入交流。引人注目的有，2016年11月上海舉行兩岸各方人士參加的“兩岸和平發(fā)展論壇”、2017年7月無黨籍臺北市長柯文哲來滬參加的“上海-臺北城市論壇”、每年一度臺灣各縣市各界萬人參與在福建廈門舉行的海峽論壇、2019年5月以來多個臺灣民意代表團(tuán)參訪大陸并與國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室的海峽兩岸關(guān)系研究中心進(jìn)行對話協(xié)商等，輿論公認(rèn)對深化兩岸交流、增進(jìn)兩岸了解和理解很有意義。例如2019年6月28日，臺灣“兩岸和平發(fā)展論壇”與海峽兩岸關(guān)系研究中心舉行“兩岸關(guān)系與民族復(fù)興”座談會，即共同提出五項倡議——共同堅持“九二共識”，推動兩岸和平發(fā)展；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)友愛，共擔(dān)民族復(fù)興使命；深化兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)民眾親情福祉；弘揚中華傳統(tǒng)文化，維系同胞精神紐帶；擴(kuò)大兩岸基層交流，促進(jìn)兩岸民心相通。

 

“親人之間，沒有解不開的心結(jié)。久久為功，必定能達(dá)到兩岸同胞心靈契合。”習(xí)近平關(guān)于“實現(xiàn)兩岸同胞心靈契合”的呼吁，正引領(lǐng)兩岸交流合作向“交情、交心”深入發(fā)展。

 

（二）提出“深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”

 

本世紀(jì)第一個10年過后，兩岸全面直接雙向“三通”已經(jīng)實現(xiàn)、兩岸全方位大交流格局已經(jīng)形成，兩岸關(guān)系如何繼續(xù)深入發(fā)展？ 習(xí)近平總書記結(jié)合對臺工作實踐，逐步提出了“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”的思想主張。

 

2014年5月7日，習(xí)近平會見親民黨主席宋楚瑜時，表示兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景廣闊，應(yīng)該繼續(xù)開拓進(jìn)取，“經(jīng)濟(jì)融合有利兩岸互利雙贏”，任何時候都不應(yīng)受到干擾。這是首次就兩岸經(jīng)濟(jì)互利關(guān)系提出“融合”的概念。

 

2014年11月1日，習(xí)近平在考察福建平潭綜合實驗區(qū)時，表示兩岸同胞同根同祖，血脈相連，文化相通，“沒有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展”。這是首次就兩岸同宗同文關(guān)系提出“融合發(fā)展”的概念。

 

2016年3月5日，習(xí)近平在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時的談話中指出：“我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對命運共同體的認(rèn)知。”這是首次正式完整地提出“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”的思想主張。

 

2017年10月27日，習(xí)近平在中共十九大報告中指出：“我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)心靈契合。”這里，實際上是將“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”與兩岸同胞“心靈契合”聯(lián)系起來的進(jìn)一步闡述。此后，習(xí)近平還多次提出“深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對命運共同體的認(rèn)知”“秉持互利雙贏，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”等等。

 

正是基于習(xí)近平關(guān)于“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”的思想主張，中共十八大以來，大陸方面陸續(xù)推出種種相關(guān)政策措施——對臺灣地區(qū)居民往來大陸免簽注手續(xù)并實行卡式臺胞證，發(fā)布《關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》（包括對臺商優(yōu)惠政策），修訂《臺灣同胞投資保護(hù)法》為臺灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利公平的法治環(huán)境，設(shè)立“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”“海峽兩岸文化交流基地”“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”，引導(dǎo)臺商參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持臺企轉(zhuǎn)型升級、上市融資，發(fā)布實施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（31條）及各地具體方案，開啟福建向金門供水工程通水，制發(fā)臺灣居民居住證，取消臺灣居民就業(yè)許可證等等，激發(fā)臺灣各界形成新一波“大陸熱”，參與其間者甚至包括當(dāng)年“反服貿(mào)協(xié)議”的參加者及其親友，令人感慨。這樣，中共十八大后的6年（2013年至2018年），盡管臺灣方面出現(xiàn)種種障礙，但兩岸人員往來累計超過5405萬人次，其中2015年達(dá)985.6萬人次，創(chuàng)歷史新高；兩岸貿(mào)易額累計超過11862億美元，其中2018年達(dá)2262.5億美元,創(chuàng)歷史新高。2015年至2018年,大陸共設(shè)立99個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和示范點,共入駐或服務(wù)臺資企業(yè)及團(tuán)隊1900多家、實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年1萬多人次。兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域交流合作的廣泛、深入、形式多樣前所未有，兩岸優(yōu)勢互補(bǔ)、利益相融、心靈共鳴日漸形成“民之所愿”的大趨勢。

 

推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展已顯見成效。2019年1月2日，習(xí)近平在紀(jì)念《告臺灣同胞書》40周年的講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)闡述“深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”。習(xí)近平指出，因為兩岸同胞血脈相連“親望親好”，所以大陸將繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，“為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇”，讓大家有更多獲得感；因為和平統(tǒng)一之后，有強(qiáng)大祖國做依靠，“臺灣同胞的民生福祉會更好”，發(fā)展空間會更大，在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴(yán)；為此，現(xiàn)在要“積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化”，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平還具體提出——兩岸要“應(yīng)通盡通”，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，可以率先實現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋；要推動兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。輿論普遍認(rèn)為，《告臺灣同胞書》倡導(dǎo)的兩岸“三通”已經(jīng)實現(xiàn)，兩岸新的“三通”（通婚、通學(xué)、通業(yè)）也多成為現(xiàn)實，習(xí)近平進(jìn)一步提出兩岸“應(yīng)通盡通”，為新時代兩岸更多領(lǐng)域的接軌、會通描繪了新的藍(lán)圖，前景可期，鼓舞人心。

 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”，從其根緣、進(jìn)程、方式、趨勢、意義及大陸應(yīng)有作為等方面系統(tǒng)解說，基于“兩岸一家親”、兩岸“命運共同體”的理念，闡發(fā)了兩岸同胞同根同祖、血脈相通，兩岸同屬中華民族經(jīng)濟(jì)、文化的先天共性和融合優(yōu)勢，揭示了兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化各領(lǐng)域交流合作，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中逐步推進(jìn)到“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”的內(nèi)在規(guī)律和必然趨勢，表明了祖國大陸通過深化改革開放，提供更好條件，進(jìn)一步為廣大臺灣同胞尤其基層民眾和青少年謀福祉的決心和誠意，提出了對臺工作的一個重要任務(wù)和努力方向——在繼續(xù)推進(jìn)改革開放的同時，切實有效推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化建設(shè)，加強(qiáng)兩岸共同文化的精神家園建設(shè)，不斷鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展并走向統(tǒng)一的社會與民意基礎(chǔ)。

 

（三）提出“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”

 

推動兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，中國共產(chǎn)黨和中國政府歷來重視祖國大陸發(fā)展強(qiáng)大所起的作用。上世紀(jì)八十年代，鄧小平指出：“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，歸根到底還是要把自己的事情辦好。”之后，江澤民、胡錦濤也指出：“要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國力”“為最終解決臺灣問題奠定堅實而強(qiáng)大的基礎(chǔ)。”“祖國大陸改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得巨大進(jìn)步，是推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障。”2015年3月4日，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十二屆三次會議民主黨派聯(lián)組會上的講話中進(jìn)一步指出：“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步。”　

 

習(xí)近平重申關(guān)于解決臺灣問題要靠祖國大陸“發(fā)展”這一提法的同時，新加“進(jìn)步”與“發(fā)展”并提，“更上一層樓”。這將常說的增強(qiáng)“綜合實力”，從以往“主要是經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、軍事實力”等“硬實力”方面的“發(fā)展”，拓展和推進(jìn)到包括制度、文化、理論、道路等方面“軟實力”的“進(jìn)步”，突出強(qiáng)調(diào)“祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”是“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素”，具有“根本”性意義。這是依據(jù)祖國大陸經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)全方位建設(shè)取得巨大成就的客觀現(xiàn)實，依據(jù)祖國大陸數(shù)十年改革開放展示的“中國方案”“中國道路”為世人稱道的客觀現(xiàn)實，毫不避諱地回應(yīng)臺灣島內(nèi)外多年來對大陸制度等方面的有關(guān)疑慮，胸有成竹地宣示中國特色社會主義新時代“兩個百年”“四個全面”“五位一體”的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了在臺灣問題上的“四個自信”。正是基于這種自信，習(xí)近平2015年11月7日會見馬英九時指出：“60多年來，兩岸走上不同發(fā)展道路，實行不同社會制度。道路和制度效果如何，要由歷史去檢驗，讓人民來評判。兩岸雙方應(yīng)該相互尊重彼此對發(fā)展道路和社會制度的選擇，避免讓這類分歧干擾兩岸合作，傷害同胞感情。”從兩岸雙方相互理解而言，這是推己及人，入情入理；從大陸自身發(fā)展進(jìn)步而言，這是自我作為的期勉，勇于歷史擔(dān)當(dāng)。

 

習(xí)近平提出“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”，特別冠以“從根本上說”，即強(qiáng)調(diào)“祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”作為“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素”，在對臺工作中具有前提性和基礎(chǔ)性。前提性——“打鐵先要自身硬”，要做好對臺工作，首先需要工作的主體“過硬”，大陸能有足夠發(fā)展進(jìn)步，方可有力、有為，心想事成；基礎(chǔ)性——“寫詩功夫在詩外”，對臺工作的開展，需要落實到具體政策、方法、措施，但決定工作效果的根本“功夫”，則在大陸全方位發(fā)展進(jìn)步所形成的厚實基礎(chǔ)、所擁有的強(qiáng)大支撐、所提供的可靠保證。大陸全方位發(fā)展進(jìn)步，可不斷增強(qiáng)包括“硬實力”“軟實力”的綜合實力，不斷增強(qiáng)自身戰(zhàn)略優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)對臺灣同胞的感召力和吸引力，不斷增強(qiáng)在兩岸關(guān)系發(fā)展中的主體地位、主導(dǎo)權(quán)、主動性。新中國70周年盛大慶典展示中國現(xiàn)今全方位發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大實力，反映中國現(xiàn)今比以往更有條件實現(xiàn)民族復(fù)興和國家統(tǒng)一的光明前景，包括臺灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女都深受震撼、深感振奮。習(xí)近平關(guān)于“發(fā)展進(jìn)步”的這一論述，是堅持從黨和國家工作全局謀劃對臺工作，在總結(jié)社會歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷，將指引我們?yōu)榻鉀Q臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，不斷累積愈益堅實的基礎(chǔ)、提供愈益充分的條件，同時持續(xù)推動兩岸關(guān)系不斷深入發(fā)展。

 

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，當(dāng)今中國已進(jìn)入中國特色社會主義新時代。中共十八大以來，習(xí)總書記從當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作、共贏的時代主題謀劃當(dāng)今中國發(fā)展大計，從當(dāng)今中國總體發(fā)展戰(zhàn)略謀劃國家完全統(tǒng)一，深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴。綜合而論，習(xí)近平在新的歷史起點上，提出一系列富有創(chuàng)見的對臺論述，引領(lǐng)兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展，取得歷史性重大突破——實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤，建立雙方兩岸事務(wù)主管部門聯(lián)系溝通機(jī)制，推動兩岸政治交往達(dá)到新的歷史高度，促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作更加深入；妥善應(yīng)對臺灣局勢變化，反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂行徑，大力促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，更加鞏固國際社會一個中國的格局；進(jìn)一步回答了如何實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的問題，豐富和發(fā)展了中央對臺大政方針和國家統(tǒng)一的理論和實踐。（羅華慶）

 

本系列文章連載結(jié)束，謝謝關(guān)注。