陸客不去臺灣的效應會逐漸發(fā)酵

暑假的最后一周，去了一趟花蓮，山川壯麗依舊，海天湛藍如故，但發(fā)現(xiàn)游客稀稀落落，知名景點見不到幾臺游覽車，花東縱谷公路上往來車輛也不多，饒是一幅什么都美但卻沒人的風景畫。

 

 

大陸暫停自由行所影響的，百分百就是韓國瑜口中的庶民經(jīng)濟，1-7月成長50%的自由行陸客以及旅游業(yè)的基礎團客，如今渺無影蹤，相關業(yè)者稱至年底將少掉百萬人次的陸客，影響200萬就業(yè)人口，也就是200萬個家庭生計。

 

臺灣海峽兩岸旅行發(fā)展協(xié)會理事長姚大光估計，觀光產(chǎn)業(yè)將損失350億（新臺幣，下同）外匯，影響所及，經(jīng)濟效應損失上千億。這位理事長近來頻頻為觀光產(chǎn)業(yè)叫苦，并稱若整個產(chǎn)業(yè)團結(jié)起來，200萬從業(yè)人員可以影響選舉。不過我想這也是氣話，觀光產(chǎn)業(yè)并無聯(lián)合所有從業(yè)人員的組織，亦從來也不勤于發(fā)起社會運動，每每遇到政治性產(chǎn)業(yè)寒冬，也不過就是若干代表人物在媒體上訴苦而已。

 

自由行對觀光產(chǎn)業(yè)的重要性

 

一般而言，觀光業(yè)受沖擊的前端是交通方面的從業(yè)者，如包攬團客的游覽車，以及做自由行旅客生意的小面包車，因為他們通常是借錢買車，客源斷貸款不斷，大型游覽車500-700萬，中小型面包車150-300萬，對個體戶而言都不是小數(shù)目投資。

 

看大型游覽車的購車價格，即可從側(cè)面窺探自由行的重要性。近年陸客自由行之所以增加，團客之所以減少，有一個重要原因就在于大型游覽車的安全問題。較為安全的游覽車是整車進口，但因為高稅額，所以價格動輒1500萬。500-700萬的游覽車都屬于拼裝車，在臺灣見到的游覽車幾乎都只有底盤是進口，游覽車公司自制車體拼裝。

 

 

拼裝車的安全風險較高，主因在于車內(nèi)的多余設備，如卡拉ok影音設備、七彩霓虹燈、WIFI無線網(wǎng)絡、USB充電設備甚至可加熱飲水機，這些吃電設備都增加了游覽車的安全風險。相對地，自由行旅客選擇的小型面包車因為原裝車內(nèi)沒有多余設備，安全風險較低。

 

在外旅游，安全第一，自由行雖費用較低價團高，但多一分錢也多一分安全，臺灣離大陸很近，又沒有語言隔閡，隨著陸客消費力的提升，自由行也就逐漸成為主流旅行方式。對臺灣觀光產(chǎn)業(yè)而言，自由行帶來的利潤當然高于團客，有助于提升整體觀光質(zhì)量。

 

因此，看大陸暫停自由行一事，不只在于外匯與內(nèi)需數(shù)字，也在于產(chǎn)業(yè)軟實力。

 

2018年，陸客總出境人數(shù)1.49億人，到日本890萬，到韓國800萬，到泰國1200萬，到臺灣269萬。蔡英文執(zhí)政前，陸客來臺的高峰是2015年418.4萬人次，可見成長空間仍非常大。一個好的觀光環(huán)境，有賴于整體規(guī)劃上給旅客的新鮮感、安全感、舒適感，山水風情不過是其中一部分，人文景觀也很重要，這就得靠軟實力，也是自由行旅客的觀光重點。

 

自由行旅客能帶動許多偏鄉(xiāng)提升自我觀光價值的動力，并從中創(chuàng)造就業(yè)機會，對于景點的數(shù)量、多樣性與服務質(zhì)量都有積極意義。

 

以臺日之間的觀光客數(shù)量比較，日客到臺觀光目前約190萬人次，臺客至日觀光則為490萬人次，雙向的觀光形態(tài)都有轉(zhuǎn)向自由行的趨勢，而臺客之所以偏愛游歷日本，就是因為日本的觀光服務業(yè)軟實力雄厚，兼具新鮮感、安全感與舒適感，并有濃厚的人文景觀。

 

好的景點不一定得依靠山水，也可從無到有創(chuàng)造人文景觀吸引游客，真正能提升整體觀光質(zhì)量的，不是只到重要景點快閃的團客，而是細膩品味當?shù)仫L情的自由行旅客。

 

一個擁有大量自由行旅客的國家，其觀光產(chǎn)業(yè)是內(nèi)化于在地的庶民經(jīng)濟，也是具有文化與文明表征的樂土。因此大陸暫停自由行，對臺灣而言其負面影響是深刻的，因為促成社會軟硬實力與攸關普羅大眾生計的重要途經(jīng)被截斷。

 

那么，大陸以外的境外旅客，能填補這個洞嗎？

 

陸客不來就引進“假觀光真外勞”

 

8月22日仍是暑假旺季，但觀光業(yè)慘淡，以接陸客團、購物站為主業(yè)的寶得利及其相關公司將開無薪假第一槍，約230名員工受影響，業(yè)界憂心9月起陸客相關產(chǎn)業(yè)恐將出現(xiàn)倒閉潮。

 

我住在花蓮的飯店與民宿，不但見不到游覽車，連免費早餐供應的餐廳也無人光顧，這根本不是暑假該見到的景象。

 

對于此，蔡英文表示，雞蛋不能放在同一個籃子，也不能再走“”前朝”的老路，不依賴單一來源的旅客，臺灣的觀光產(chǎn)業(yè)體質(zhì)會更健康，“不要把這種說給就給、不給就不給的施舍，當作發(fā)展觀光的唯一途徑”，她說“陸客不來，我們靠自己”。

 

“雞蛋不能放在同一個籃子”是一句廢話，重點在于最大的籃子不見了，雞蛋沒地方放。

 

 

蔡英文的因應方式永遠只有兩種，就是透過擴大免簽，增加東南亞旅客的人流以粉飾太平，以及給予本地游客補貼。她反駁外界批評，聲稱“過去三年，努力開發(fā)更多元的客源，雖然中國大陸旅客有些下滑，不過日本、韓國、歐美、新南向國家的旅客，全部大幅成長！去年來臺旅客人次更突破1100萬！”。

 

鬼扯！臺當局交通部門的“旅游倍增計劃”預計在本年度創(chuàng)造500萬人次，但從年初到暑假結(jié)束，來臺旅客僅258萬，而且，觀光部門還將外勞出入境人數(shù)也并列為觀光人數(shù)，灌水充數(shù)。

 

2017年，表面上來臺旅客不減反增，觀光外匯收入?yún)s減少約300億，原因就是開放“新南向18國”觀光客來臺一律免簽。2015年越南客只有1.3萬，2017年17.1萬; 2016年菲律賓客4.8萬，2017年暴增為13萬; 2015年泰國客5.2萬，2017年為20.1萬。

 

這種作假帳的行為持續(xù)至今，才有蔡英文口中的“1100萬”。

 

觀光部門被譏諷為“補貼局”也不是近日之事，對外給予東南亞國家免簽大放送，對內(nèi)補貼臺灣民眾在淡季島內(nèi)旅游，問題是，免簽的結(jié)果是東南亞旅客群起“跳機”，成為非法外勞。淡季補貼也難增加境內(nèi)觀光客，因為消費主力“軍公教警”退休者被砍年金，導致消費緊縮。

 

重點是，沒有任何地方游客的消費力能比得上陸客，對于“補貼局”因應陸客不來的情勢投下36億補助，觀光業(yè)者直嘆杯水車薪，根本難以救急。再者，免簽不對等，具有免簽待遇的東南亞國家并不給臺客免簽待遇。

 

“雞蛋不能放在同一個籃子”也是一則謊言，因為去年境外旅客中，陸客占四成，東南亞占兩成，日客1.5成，雞蛋本來就不是放在同一個籃子里，只是消費力懸殊，致使觀光業(yè)者有斷炊之感。

 

最慘的是，偏偏今年陸客數(shù)量回溫，許多業(yè)者增聘人力與設備，如今卻動彈不得。

 

結(jié)語

 

從上述可知，蔡英文當局的因應就是一個“騙”字，但200萬家庭的體感溫度騙不了自己，整個東部、離島以及西部的觀光重點縣市哀鴻遍野，甚至有業(yè)者呼吁凍漲地價稅因應旅游業(yè)寒冬。

 

蔡英文所夸稱的“臺灣經(jīng)濟四小龍之首”，是近期韓、港、新加坡受到內(nèi)外部的經(jīng)濟沖擊，以致臺灣經(jīng)濟表現(xiàn)相對較好，加上臺商回流所灌水的數(shù)字，以及陸客在上半年來臺數(shù)量回溫。

 

陸客不來的沖擊在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上將削弱下半年表現(xiàn)，因此其負面政治效應會在接下來幾個月浮現(xiàn)，并打擊執(zhí)政黨選情。

 

觀光服務業(yè)在臺灣仍算是低端產(chǎn)業(yè)，因為這個講究廣結(jié)善緣的行當受到民進黨當局的政治干擾，將觀光當政治籌碼，對于最大宗客源的陸客百般刁難，一味要求業(yè)者配合政策轉(zhuǎn)招“新南向”國家和地區(qū)，無視觀光產(chǎn)值年年下降的事實。如今除了菲律賓，臺灣的觀光客數(shù)量已輸給所有周邊鄰近國家和地區(qū)。

 

只有大陸經(jīng)濟好，臺灣才會跟著好，這已成為事實，而不是備受爭議的觀點。在產(chǎn)業(yè)末端的觀光服務業(yè)，尤其需要陸客注入創(chuàng)新的動力，才能走向康莊大道。

 

離開花蓮的時候，再一次覺得，這里的青山綠水、藍天大海真是太美好，希望能分享給大陸同胞，一同呼吸太平洋的風。（作者  雁默）