訴不完關(guān)稅苦 道不盡合作情——記美國(guó)對(duì)華關(guān)稅聽(tīng)證會(huì)

配圖：6月17日-25日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就美方擬對(duì)約3000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅舉行了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)期間，眾多業(yè)界代表到場(chǎng)作證，他們向在場(chǎng)政府官員展示公司的各類產(chǎn)品，或舉著告示板強(qiáng)調(diào)加征關(guān)稅的危害，呼吁美國(guó)政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。 6月17日，在美國(guó)華盛頓，美國(guó)玩具協(xié)會(huì)的代表麗貝卡·蒙德拿著一件玩具接受采訪，反對(duì)加征關(guān)稅。 新華社記者 劉杰 攝

 

“我們承受不起新一輪加稅”“安全問(wèn)題不能妥協(xié)，中國(guó)產(chǎn)品無(wú)可替代”“我們離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈”“我們跟中國(guó)生意伙伴的合作關(guān)系非常融洽”……在美國(guó)首都華盛頓城南美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)大樓的會(huì)議室里，這樣的呼聲反復(fù)響起。

 

6月17日至25日，美國(guó)政府?dāng)M對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的系列聽(tīng)證會(huì)在此舉行。300多位行業(yè)和企業(yè)代表從全美各地焦急趕來(lái)，向美國(guó)政府“陳情”，懇請(qǐng)美國(guó)政府不要對(duì)中國(guó)商品加征新一輪關(guān)稅。他們表示，與中國(guó)供應(yīng)商多年的緊密合作不僅帶來(lái)了商業(yè)成功，更收獲了友誼與信任，他們希望兩國(guó)盡早解決經(jīng)貿(mào)摩擦。

 

訴不完的關(guān)稅苦

 

“我們99.9%的鞋是在中國(guó)生產(chǎn)的。如果被迫承受25%的價(jià)格上漲，我們無(wú)法維持現(xiàn)有員工數(shù)量……很可能會(huì)破產(chǎn)。”來(lái)自紐約的制鞋商里克·穆斯卡特在聽(tīng)證會(huì)上幾度哽咽。“我請(qǐng)求你們，不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋加征關(guān)稅。”

 

在中國(guó)辦廠的美國(guó)女裝品牌班尼特公司創(chuàng)始人杰奎琳·班尼特感同身受。她向美國(guó)政府官員抱怨，公司已支付了16%至32%的關(guān)稅，再也無(wú)法承受新關(guān)稅，否則“公司將會(huì)倒閉”。

 

令美國(guó)沃克曼出版公司首席執(zhí)行官丹尼爾·雷諾茲“夜不能寐”的，是新一輪關(guān)稅對(duì)兒童讀物出版的影響。他說(shuō)，若美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的書籍加征關(guān)稅，沃克曼將不得不提高零售價(jià)格，很多美國(guó)兒童的閱讀機(jī)會(huì)將因書籍價(jià)格上漲而減少，特別是低收入家庭將受到嚴(yán)重影響。

 

與前幾輪美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅主要集中于中間產(chǎn)品和工業(yè)品不同，美國(guó)擬對(duì)華新一輪加征關(guān)稅清單上大部分是終端消費(fèi)品，這些加征關(guān)稅一旦落實(shí)，美國(guó)消費(fèi)者將受到直接沖擊，很多小企業(yè)也將難以為繼。

 

蘋果、微軟、英特爾和戴爾等科技巨頭和不少初創(chuàng)企業(yè)也紛紛表示，加征關(guān)稅不僅無(wú)助于保護(hù)美國(guó)利益，反而拖累美國(guó)創(chuàng)新，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

讓美國(guó)全國(guó)船舶制造商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)妮科爾·瓦西拉羅斯感到十分驚愕的是，救生衣等生命安全產(chǎn)品竟然也出現(xiàn)在擬加征關(guān)稅的清單上。“這次征稅清單包含的一些產(chǎn)品對(duì)水上安全至關(guān)重要，我們強(qiáng)烈要求（從清單上）移除這些產(chǎn)品。”

 

道不盡的合作情

 

聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)政府官員反復(fù)發(fā)問(wèn)，能否將企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到中國(guó)之外？美國(guó)企業(yè)和行業(yè)代表的普遍回答是，中國(guó)制造產(chǎn)能足、質(zhì)量好、工藝精、成本低、勞動(dòng)力熟練、物流等基礎(chǔ)設(shè)施完備，是企業(yè)生產(chǎn)加工的最優(yōu)選擇。如果轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈，不僅會(huì)耗費(fèi)巨大的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，還會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，他們強(qiáng)調(diào)，與中國(guó)合作伙伴關(guān)系融洽，不希望這樣的關(guān)系遭到破壞。

 

一家嬰幼兒鞋襪企業(yè)高管凱瑟琳·戈?duì)柕赂嬖V新華社記者，即便美國(guó)政府對(duì)華加征關(guān)稅，公司也不會(huì)停止與中國(guó)廠商合作，因?yàn)閷?duì)于嬰幼兒產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，安全是首位的，調(diào)整供應(yīng)鏈將有損產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

 

在戈?duì)柕驴磥?lái)，中國(guó)制鞋、制襪業(yè)歷史悠久，公司的中國(guó)合作伙伴是“可靠且無(wú)可替代的”。她十分珍視這些“終生的伙伴”，這種關(guān)系已經(jīng)超越商業(yè)往來(lái)，成為情感紐帶，“我們對(duì)彼此信任有加，幾乎每天都保持著密切聯(lián)系”。

 

到訪中國(guó)十余次的美國(guó)茶葉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彼得·戈吉也對(duì)記者表示，在與中國(guó)茶葉結(jié)緣的30年里，他與很多供應(yīng)商建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。他認(rèn)為，對(duì)中國(guó)茶葉征收關(guān)稅，不僅起不到保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的效果，反而可能損害美國(guó)茶飲市場(chǎng)。

 

鋰電池手機(jī)配件銷售商布雷特·波爾塔羅表示，他們?cè)谥袊?guó)有兩個(gè)“很棒”的合作伙伴，并計(jì)劃未來(lái)和中國(guó)合作伙伴一起申請(qǐng)并共享技術(shù)專利。

 

在本次聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)企業(yè)不斷向在場(chǎng)美國(guó)政府官員強(qiáng)調(diào)與中國(guó)合作的重要性，認(rèn)為這種合作關(guān)系將帶來(lái)互信、互惠和互利。

 

不曾變的共贏曲

 

在為期7天的聽(tīng)證會(huì)上，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表不遺余力地強(qiáng)調(diào)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。他們希望雙方的經(jīng)貿(mào)摩擦能妥善解決，并在未來(lái)繼續(xù)加強(qiáng)合作，續(xù)寫互利共贏的故事。

 

“我始終相信，我們之間的合作能夠創(chuàng)造更多成果。”戈吉告訴記者，他希望兩國(guó)政府能朝著共同目標(biāo)積極合作，努力解決經(jīng)貿(mào)摩擦，恢復(fù)互利共贏的貿(mào)易關(guān)系。

 

與中國(guó)生意伙伴合作約10年的美國(guó)羅得島州射頻識(shí)別技術(shù)公司創(chuàng)始人約翰·拉尼德說(shuō)，美中兩國(guó)是朋友，通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，雙方能夠加深友誼，共同繁榮。

 

近期，美國(guó)已有520家企業(yè)和141個(gè)貿(mào)易協(xié)會(huì)聯(lián)名致信總統(tǒng)特朗普，敦促美國(guó)政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，而是要回到談判桌前與中國(guó)達(dá)成解決方案。

 

在此前結(jié)束的“選擇美國(guó)”2019年投資峰會(huì)上，美國(guó)地方政府經(jīng)貿(mào)官員也表達(dá)了盡早結(jié)束經(jīng)貿(mào)摩擦、加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的愿望。愛(ài)達(dá)荷州農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)負(fù)責(zé)人勞拉·約翰遜告訴記者，雖然聯(lián)邦政府層面有負(fù)面聲音，但地方政府、企業(yè)層面對(duì)華友好交流立場(chǎng)一直未變。（新華社華盛頓電 記者許緣 孫丁 劉陽(yáng) 參與記者：高攀 鄧仙來(lái) 熊茂伶 胡友松 楊承霖 金悅磊 周舟）