國(guó)際銳評(píng)：互利共贏的中非合作是世界發(fā)展的正能量

中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議本周在北京舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平致信祝賀，希望中非雙方秉持共商共建共享原則，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。而從星期四（27日）開(kāi)始，首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)將在中國(guó)長(zhǎng)沙舉辦，旨在探討和務(wù)實(shí)推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作新路徑、新措施。

去年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，成為中非交往史的里程碑事件。峰會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出，打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體，同非洲國(guó)家密切配合，在今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施對(duì)非合作“八大行動(dòng)”，涉及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全行動(dòng)等領(lǐng)域。

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。中國(guó)向來(lái)信守承諾，此次主辦北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議，就是要與非方做好行動(dòng)對(duì)接，規(guī)劃落實(shí)好中非領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的原則共識(shí)。

事實(shí)上，中非各層面合作在北京峰會(huì)之后明顯提速，一批成果率先“落地”。比如，中非成功舉辦了“和平安全行動(dòng)對(duì)話(huà)會(huì)”，中國(guó)建立了國(guó)家層面的非洲研究智庫(kù)——非洲研究院，中國(guó)與非洲國(guó)家已敲定在未來(lái)三年實(shí)施880多個(gè)合作項(xiàng)目……這充分說(shuō)明，中非合作不斷向前走，有著充沛動(dòng)力和廣闊空間。

中非合作不斷提質(zhì)升級(jí)，既契合了彼此發(fā)展所需，也回應(yīng)了國(guó)際形勢(shì)之變。首先，中非加強(qiáng)合作符合互利共贏原則。中非去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2042億美元，同比增長(zhǎng)20%。中國(guó)連續(xù)10年成為非洲最大貿(mào)易伙伴。目前，40個(gè)非洲國(guó)家和非盟委員會(huì)已同中方簽署了“一帶一路”合作文件。蒙內(nèi)鐵路、蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批代表性項(xiàng)目對(duì)提升非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

正因如此，面對(duì)所謂“中國(guó)在非洲制造債務(wù)陷阱”的污蔑和造謠，肯尼亞、盧旺達(dá)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都進(jìn)行了駁斥。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼星期二（25日）在北京表示，“中國(guó)和非洲是長(zhǎng)期友好的朋友。在非洲民族解放和國(guó)家建設(shè)中，中國(guó)給予了寶貴幫助，愿學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。”

其次，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲則是發(fā)展中國(guó)家最為集中的大陸，雙方人口總量約占世界的34%。中非發(fā)展前景如何，將直接塑造世界未來(lái)面貌，中非加強(qiáng)合作具有全球意義。一方面，當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中非都希望攜手捍衛(wèi)多邊主義秩序。穆塞韋尼等非洲政治家指出，單邊主義非常危險(xiǎn)，非洲和中國(guó)要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)。另一方面，中非都正處于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的重要階段，雙方都有共同的發(fā)展目標(biāo)，增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，密切國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)溝通，有助于中非雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

目前，非盟已制定了《2063年議程》，涵蓋非洲50多個(gè)國(guó)家的非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)正在揚(yáng)帆起航，非洲發(fā)展?jié)摿槭澜绮毮?。在此背景下，中?guó)“一帶一路”倡議正與非盟、非洲國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略以及聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接，將充分釋放新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展?jié)撃?，?duì)全球?qū)崿F(xiàn)減貧目標(biāo)和提振世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前，在世界面臨百年未有的大變局中，發(fā)展中國(guó)家整體性崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁。中非攜手合作，將為壯大發(fā)展中國(guó)家力量、建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，將給各自民眾帶來(lái)更多福祉，這也是世界發(fā)展急需的正能量。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）