國(guó)際銳評(píng)：面對(duì)反全球化逆風(fēng)，G20峰會(huì)應(yīng)堅(jiān)守初心

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平星期四（27日）將赴日本大阪，出席二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)。這是習(xí)近平主席連續(xù)第七次出席或主持G20峰會(huì)。在歷次峰會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提出中國(guó)主張，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)參與G20 合作的一貫重視和應(yīng)有的大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

G20峰會(huì)生于憂患。2008年，發(fā)端于美國(guó)的金融危機(jī)席卷全球。為避免危機(jī)惡化為世界性的經(jīng)濟(jì)大蕭條，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首次在華盛頓共商對(duì)策，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮重要作用，各成員經(jīng)濟(jì)體采取貨幣刺激、財(cái)政擴(kuò)張和監(jiān)管改革等協(xié)同行動(dòng)，有效控制危機(jī)、挽救了市場(chǎng)信心。

十年來，G20 峰會(huì)已逐漸從“危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制”轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)效治理機(jī)制”，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的多邊機(jī)制之一。然而，隨著單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮抬頭，特別是美國(guó)單方面挑起貿(mào)易摩擦并不斷升級(jí)，導(dǎo)致G20成員均受到不同程度影響，這使本次G20大阪峰會(huì)面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻。

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）數(shù)據(jù)，今年第一季度，G20多個(gè)成員出口萎縮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟，韓國(guó)、巴西、俄羅斯、印尼、日本等國(guó)環(huán)比出口萎縮幅度較大，其中韓國(guó)以7.1%的降幅領(lǐng)跌。韓國(guó)央行宣布，截至今年5月，該國(guó)出口已連續(xù)6個(gè)月下跌，導(dǎo)致一季度GDP環(huán)比下降0.3%。韓國(guó)媒體認(rèn)為，這很大程度上是因?yàn)轫n國(guó)對(duì)中美兩國(guó)的出口高度依賴。韓國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)壓力非常敏感，被稱為全球經(jīng)濟(jì)“金絲雀”，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑可能預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退甚至危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

各大組織和機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)全球增長(zhǎng)預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，受貿(mào)易摩擦影響，全球貿(mào)易增長(zhǎng)可能放緩至金融危機(jī)以來的最低水平。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期在1月下調(diào)至2.9%的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步下調(diào)至2.6%。德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼稱貿(mào)易摩擦是一場(chǎng)“全球性逆風(fēng)”，并估算，美中貿(mào)易摩擦從中期看可能令世界貿(mào)易額下降1%。摩根士丹利近期發(fā)布的報(bào)告稱，全球經(jīng)濟(jì)最快可能在九個(gè)月后開始衰退。

面對(duì)這一緊迫危機(jī)與不確定性，G20成員能否向世界展示團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心與魄力，備受各方期待。因此，重拾G20峰會(huì)的初心尤為重要。

G20擁有66%的世界人口，經(jīng)濟(jì)總量全球占比達(dá)85%，國(guó)際貿(mào)易全球占比達(dá)75%，還擁有85%的全球投資。G20峰會(huì)十余年的歷史充分證明，只要成員經(jīng)濟(jì)體能求同存異、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、開放合作，G20多邊機(jī)制完全有能力解決危機(jī)，讓世界經(jīng)濟(jì)走上正軌。

作為G20成員之一，中國(guó)闡述的一系列重要理念及提出的立場(chǎng)主張，對(duì)控制金融恐慌和處置危機(jī)發(fā)揮了重要作用。在2016年G20杭州峰會(huì)上，中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”，其中包括加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展方式、挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)可持續(xù)包容性增長(zhǎng)等主張，展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度與擔(dān)當(dāng)，贏得了國(guó)際社會(huì)的一致贊譽(yù)。這幾年，中國(guó)一直知行合一地踐行這些主張，成為全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中的穩(wěn)定閥、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。

事實(shí)上，中國(guó)這些方案和主張反映了追求進(jìn)步與發(fā)展的各國(guó)心聲。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果，經(jīng)濟(jì)全球化不可阻擋。但如果貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級(jí)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將前景黯淡。正因如此，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)務(wù)之急是解決當(dāng)前的貿(mào)易緊張關(guān)系”。大阪峰會(huì)東道主日本也在2019年《通商白皮書》中對(duì)日益高漲的貿(mào)易保護(hù)主義敲響警鐘，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，G20當(dāng)務(wù)之急是終結(jié)貿(mào)易戰(zhàn)，希望大阪峰會(huì)能夠全力圍堵保護(hù)主義。

在全球風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素上升的大背景下，世界期待G20成為“行動(dòng)隊(duì)”而不是“清談館”，對(duì)此，各方應(yīng)協(xié)調(diào)立場(chǎng)、妥處分歧、形成共識(shí)、加強(qiáng)合作，在世界經(jīng)濟(jì)的陰云中辟出奪目的亮色。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）