深圳開(kāi)出首張“秒批”個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

3月20日，全國(guó)首張個(gè)體工商戶(hù)“秒批”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在深圳市龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳發(fā)放。記者了解到，該市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合龍崗區(qū)委區(qū)政府共同推出個(gè)體工商戶(hù)“秒批”改革，將個(gè)體戶(hù)設(shè)立由原來(lái)的2個(gè)工作日大幅壓縮至符合條件即時(shí)審批通過(guò)。

在開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)“秒批”改革中，深圳堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)上，應(yīng)用全市統(tǒng)一地址庫(kù)選填地址方式取代原有的住所信息文字錄入方式，實(shí)現(xiàn)地址信息的精準(zhǔn)、規(guī)范；在經(jīng)營(yíng)范圍的申報(bào)上，建立經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化表述用語(yǔ)的數(shù)據(jù)規(guī)范，將經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)由原來(lái)的手工填報(bào)方式改為菜單選擇方式。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)梳理深圳個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)的高頻服務(wù)事項(xiàng)，編制商事登記“秒批”事項(xiàng)清單。

據(jù)介紹，首批“秒批”事項(xiàng)清單，包括商業(yè)零售、維修服務(wù)、洗衣服務(wù)、餐飲服務(wù)等，主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)范圍，約占個(gè)體戶(hù)常見(jiàn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的75%以上。

深圳還運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)解決“秒批”技術(shù)難題，包括引入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名核身技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)相關(guān)人員的身份真實(shí)性進(jìn)行有效識(shí)別；嵌入名稱(chēng)負(fù)面清單庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)商事主體名稱(chēng)的智能判斷；應(yīng)用統(tǒng)一地址編碼規(guī)范地址申報(bào)信息，智能攔截虛構(gòu)地址；連接市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)的失信人員名單庫(kù)，實(shí)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒，讓失信者寸步難行。

此外，個(gè)體戶(hù)“秒批”系統(tǒng)將與人臉識(shí)別自助發(fā)照、微信郵寄發(fā)照、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)照系統(tǒng)銜接。市民通過(guò)銀行U盾和刷臉，即可自主選擇在辦事大廳“立等可取”、郵政快遞“上門(mén)送達(dá)”或電子證照“在線(xiàn)送達(dá)”，真正實(shí)現(xiàn)“零材料、零見(jiàn)面、零跑動(dòng)”。

為保證質(zhì)量，還建立了“秒批”登記與監(jiān)管閉環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管局建立“秒批”登記的人工隨機(jī)抽檢機(jī)制，對(duì)“秒批”通過(guò)的商事主體名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等關(guān)鍵性信息進(jìn)行質(zhì)量檢查，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以糾正或撤銷(xiāo)。

此次推出的個(gè)體工商戶(hù)“秒批”將申請(qǐng)業(yè)務(wù)從以往的2個(gè)工作日縮短至5分鐘內(nèi)甚至數(shù)秒鐘即可完成，并可自動(dòng)審批獲知結(jié)果；同時(shí)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)審批“不打烊”，個(gè)體工商戶(hù)無(wú)需預(yù)約、無(wú)需排隊(duì)、無(wú)需提交紙質(zhì)材料，也無(wú)需工作人員逐項(xiàng)對(duì)照材料進(jìn)行審核，隨時(shí)隨地自主辦理登記和注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局“秒批”業(yè)務(wù)量占全部業(yè)務(wù)總量的31.34%。下一步，還將按照“成熟一批、推進(jìn)一批”的原則，在符合條件的區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展商事登記“秒批”服務(wù)，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋最大化。（記者劉友婷）