兩岸觀察|Observe
心系祖國(guó)統(tǒng)一 政協(xié)委員積極建言“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案
| 編輯: 何婧 | 時(shí)間: 2019-03-15 | 來(lái)源: 中央廣播電視總臺(tái)海峽飛虹專稿 |
肩負(fù)使命匯聚力量，凝聚共識(shí)共襄偉業(yè)。三月春光明媚，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議召開(kāi)了。圍繞著習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表的重要講話，政協(xié)委員們心系祖國(guó)統(tǒng)一，熱議“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式；探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐等重大議題，發(fā)表各自的真知灼見(jiàn)，肺腑之言涌動(dòng)著濃濃的報(bào)國(guó)熱情。
3月13日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議在北京閉幕。這是習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等在主席臺(tái)就座。 新華社記者 黃敬文 攝
民革中央在此次全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議大會(huì)上發(fā)出了這樣的呼吁：縱橫萬(wàn)里皆兄弟，一脈同胞古相屬。道阻且長(zhǎng)，行則將至。我們呼吁全體中華兒女以習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神為指引，將民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，共圓祖國(guó)統(tǒng)一夢(mèng)想，共擔(dān)民族復(fù)興大義，共享國(guó)家富強(qiáng)榮光。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針是解決臺(tái)灣問(wèn)題、完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的正確道路。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣各黨派、各團(tuán)體和各界人士，積極行動(dòng)起來(lái)，廣泛協(xié)商研討、深入交換意見(jiàn)，共同籌劃符合民族利益、體現(xiàn)中國(guó)智慧、兼顧法理現(xiàn)實(shí)的“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐，增進(jìn)兩岸同胞福祉。
全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席蘇輝表示，安知非日月，弦望自有時(shí)。“祖國(guó)就在臺(tái)灣對(duì)岸，我向往著祖國(guó)”，這是一位臺(tái)盟前輩，從日據(jù)時(shí)期的臺(tái)灣毅然回到祖國(guó)大陸投身革命后寫(xiě)下的深情自述。回望《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40年來(lái)，兩岸關(guān)系擊水行舟、澎湃前行的風(fēng)雨歷程，給予我們很多深刻而重要的啟示。最重要的，就是必須始終堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，團(tuán)結(jié)兩岸同胞，攜起手來(lái)共同致力民族復(fù)興，共同開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。
3月2日，在全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民表示，廣泛的民主協(xié)商可以為臺(tái)灣民眾提供更暢通的意見(jiàn)表達(dá)渠道，不僅不影響、不取代兩岸協(xié)商談判，還可以為兩岸協(xié)商談判提供堅(jiān)實(shí)的民意支撐。政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，可以在兩岸民主協(xié)商中發(fā)揮重要作用。
全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周認(rèn)為，在“兩制”臺(tái)灣方案的探討中，政協(xié)是可以發(fā)揮重要作用的。政協(xié)匯集著大陸和臺(tái)灣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表人士，與臺(tái)灣各界有著廣泛的聯(lián)系，完全可以把兩岸反映和平發(fā)展的民意表達(dá)收集起來(lái)，為下一步兩岸的協(xié)商談判提供堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
臺(tái)籍全國(guó)政協(xié)委員楊毅周。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 雍紫薇 攝）
在此次全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，許多委員尤其是來(lái)自香港、澳門(mén)的委員就結(jié)合香港、澳門(mén)已實(shí)行多年的“一國(guó)兩制”制度，提出了許多“兩制”臺(tái)灣方案的個(gè)人意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)主要包括下面四個(gè)方面：
一、認(rèn)真研究港澳“一國(guó)兩制”經(jīng)驗(yàn)得失，結(jié)合兩岸實(shí)際設(shè)計(jì)“兩制”臺(tái)灣方案
香港“一國(guó)兩制”研究中心總裁張志剛委員認(rèn)為，過(guò)去二十多年來(lái)，香港經(jīng)歷全球各種逆境和挑戰(zhàn)，仍然穩(wěn)步向前，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化各方面取得長(zhǎng)足的發(fā)展，這得益于“一國(guó)兩制”的成功落實(shí)。同時(shí)，香港深入?yún)⑴c國(guó)家改革開(kāi)放，在內(nèi)地市場(chǎng)化改革進(jìn)程中作出了重大貢獻(xiàn)。“一國(guó)兩制”在港澳成功落實(shí)已經(jīng)向歷史證明，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的正確道路。臺(tái)灣有著其自身的發(fā)展經(jīng)歷，所以臺(tái)灣在“一國(guó)兩制”下，也會(huì)有其獨(dú)特的內(nèi)涵。在“一國(guó)”的前提下，通過(guò)共同協(xié)商，一定可以打造一套完全符合臺(tái)灣實(shí)際情況和整體利益的制度。
來(lái)自澳門(mén)的全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任賀定一認(rèn)為，去年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，對(duì)比改革開(kāi)放前后澳門(mén)的巨大變化，每一個(gè)澳門(mén)人都能真正感受到“祖國(guó)好，澳門(mén)才好”；24小時(shí)通關(guān)的舉措、粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)、港珠澳大橋的開(kāi)通等，拓展了澳門(mén)發(fā)展的格局和潛力。這些生動(dòng)的實(shí)例和活生生的事實(shí)，都可以使大家切身感受到澳門(mén)的命運(yùn)與祖國(guó)的命運(yùn)緊密相連的關(guān)系。澳門(mén)實(shí)行“一國(guó)兩制”后的一些具體舉措對(duì)“兩制”臺(tái)灣方案的探討提供了許多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，臺(tái)聯(lián)組小組開(kāi)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，委員會(huì)熱烈發(fā)言，共商國(guó)是（何婧 攝）
許多委員在提議借鑒香港、澳門(mén)“一國(guó)兩制”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了“一國(guó)兩制”制度對(duì)于臺(tái)灣的區(qū)別對(duì)待問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)臺(tái)聯(lián)組委員凌友詩(shī)曾任職于香港特區(qū)政府，是研究《香港基本法》的專家。她認(rèn)為：香港和澳門(mén)在回歸后在“一國(guó)兩制”制度下為祖國(guó)做出了很多獨(dú)特的貢獻(xiàn)，不論是市場(chǎng)化機(jī)制還是社會(huì)治理方案，都可以給“兩制”臺(tái)灣方案提供經(jīng)驗(yàn)。但二十年過(guò)去了，時(shí)代經(jīng)歷了很大的變化，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面情況都不同以往，外部勢(shì)力的情況也都不一樣了，建議打通部門(mén)壁壘，盡快從國(guó)家層面研究香港“一國(guó)兩制”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與利弊得失，對(duì)“兩制”臺(tái)灣方案做更為嚴(yán)肅的思考。
政協(xié)委員凌友詩(shī)在第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議全體大會(huì)上發(fā)言（資料圖片）
香港界別政協(xié)委員彭長(zhǎng)瑋說(shuō)，我相信臺(tái)灣的“一國(guó)兩制”方案可能比香港更寬松，臺(tái)灣人民的生活習(xí)慣比香港更不會(huì)改變。只要外交上保持“一個(gè)中國(guó)”原則不可改變之外，如果臺(tái)灣能和大陸融合在一塊兒，我相信它的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活一定會(huì)更為提升，更加美好。
二、應(yīng)從國(guó)家法律層面為“一國(guó)兩制”“保駕護(hù)航”。
作為國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)，很多委員都提到了應(yīng)用國(guó)家大法來(lái)為“一國(guó)兩制”制度“保駕護(hù)航”的設(shè)想。
臺(tái)盟界別駱沙鳴委員認(rèn)為，要進(jìn)一步依法駕馭祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的時(shí)與勢(shì)，依憲制定“國(guó)家統(tǒng)一法”，使其與《反分裂國(guó)家法》成為完整的正面清單和負(fù)面清單。
全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》入法，建立臺(tái)灣同胞與大陸同胞逐步享有同等待遇的法律體系。
三、進(jìn)行國(guó)家級(jí)頂層設(shè)計(jì)，展開(kāi)“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案討論
全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周建議，推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)的頂層設(shè)計(jì)，如成立祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)、祖國(guó)和平統(tǒng)一研究院，舉辦祖國(guó)和平統(tǒng)一論壇等；還要多措并舉，支持臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量發(fā)展壯大、推動(dòng)共同討論；同時(shí)要加大為臺(tái)灣青年服務(wù)的力度，舉辦“臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)”，吸引他們到祖國(guó)大陸來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
香港界別的佘德聰委員建議，因?yàn)殚}港臺(tái)地處海峽兩岸環(huán)灣區(qū)，具有相同地緣人緣商緣，同根同祖同文化的特點(diǎn)，可以做到三地一家親、經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建議設(shè)立閩港臺(tái)三角經(jīng)濟(jì)圈并納入國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“一國(guó)兩制”的三地實(shí)踐融合，促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一繁榮發(fā)展。
臺(tái)聯(lián)界別委員姚志勝建議，以香港為平臺(tái)舉行國(guó)家級(jí)的研討活動(dòng)或開(kāi)啟兩岸協(xié)商機(jī)制，帶動(dòng)“兩制”臺(tái)灣方案及兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度性安排；同時(shí)在香港舉辦“海峽兩岸和香港、澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)論壇”，為臺(tái)灣青年參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
姚志勝委員在小組會(huì)上踴躍發(fā)言（何婧 攝）
四、深化兩岸的文化交流和融合，尤其在年輕人中加大“兩岸一家親”、“一國(guó)兩制”的解釋和宣講，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。
臺(tái)聯(lián)界別的委員李大壯同時(shí)也是中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、港臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)進(jìn)會(huì)主席。他說(shuō)，我在香港作商務(wù)主席的時(shí)候，去過(guò)臺(tái)灣不下50次，接觸了臺(tái)灣各界的人?，F(xiàn)在中央已經(jīng)確定了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的原則，但在臺(tái)灣有好些人不理解，這個(gè)需要做很多的宣講。我們政協(xié)委員、臺(tái)聯(lián)和臺(tái)盟的委員更熟悉臺(tái)灣，還要把解釋和溝通的力度、范圍加大一些。建議設(shè)立一個(gè)非營(yíng)利性民間研究機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)海峽兩岸和港澳有識(shí)之士共同參與，一起對(duì)兩岸共同關(guān)心的各種議題進(jìn)行全面、深入的探討與研究，以此來(lái)促進(jìn)兩岸的接觸、了解，減少不必要的猜疑和誤解。
李大壯委員在臺(tái)聯(lián)界別小組會(huì)上參與討論（何婧 攝）
全國(guó)政協(xié)臺(tái)聯(lián)組委員張百良認(rèn)為，“一國(guó)兩制”是大陸對(duì)臺(tái)灣最大的善意，考慮了臺(tái)灣社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況和人民的要求。不過(guò)，由于民進(jìn)黨當(dāng)局的刻意曲解與污蔑，現(xiàn)時(shí)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)“一國(guó)兩制”的構(gòu)想還不太了解，需要更多的宣傳與溝通。
臺(tái)盟中央提交的政協(xié)大會(huì)發(fā)言里表示，多年來(lái)，臺(tái)灣在推行所謂“本土化教育”的背景下，中華文化在臺(tái)灣教育里少而空泛。閩南文化在臺(tái)灣根深葉茂，但許多臺(tái)灣人尤其是年輕人生活在閩南文化、中華文化中而不自知；行走在閩南文化、中華文化中，而反中華文化。應(yīng)發(fā)揮閩南文化獨(dú)特作用，以閩南社會(huì)和臺(tái)灣社會(huì)共同的閩南文化具象，慢慢消除臺(tái)灣當(dāng)局“去中國(guó)化”、“去中華化”的“文化臺(tái)獨(dú)”政策所帶來(lái)的影響，推進(jìn)兩岸情感融合。
習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上指出，“一國(guó)兩制”的提出，本來(lái)就是為了照顧臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，維護(hù)臺(tái)灣同胞利益福祉。“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。
國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任劉結(jié)一表示：在中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)光明前景的今天，兩岸交流合作越來(lái)越廣泛，同胞交往越來(lái)越密切，同胞親情越來(lái)越深厚，相互心靈越來(lái)越契合，全體中華兒女?dāng)y手實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的力量越來(lái)越強(qiáng)勁。我們?cè)概c廣大臺(tái)灣同胞共同作出努力，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同基礎(chǔ)上，與臺(tái)灣各政黨、各界別代表人士開(kāi)展民主協(xié)商，廣泛深入探討兩岸關(guān)系和民族未來(lái)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出制度性安排，推動(dòng)兩岸走向和平統(tǒng)一的進(jìn)程。兩岸關(guān)系走近、走實(shí)、走順、走好，祖國(guó)走向統(tǒng)一的大勢(shì)越來(lái)越清晰。兩岸必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。
