為大變局的世界注入強(qiáng)大信心——從全國兩會看奮進(jìn)中國的發(fā)展胸懷

 

 

3月2日，中歐班列（鄭州）“菜鳥號”列車在中鐵聯(lián)集鄭州中心站等候發(fā)車。新華社記者 李安 攝

 

當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前，勢不可擋。

 

“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能”“推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢”……

 

觀大勢、把方向、謀全局。2019年的春天，中國兩會向世界傳遞進(jìn)一步擴(kuò)大開放、同世界互利共贏的鮮明信號，為處于大變局的世界注入強(qiáng)大信心。

 

奮楫中流 以開放促改革步履更加鏗鏘

 

 

在一年一度的中國（晉江）國際鞋業(yè)暨國際體育產(chǎn)業(yè)博覽會上，來自印度的客商在安踏展位前留影（2018年4月19日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

 

制定外商投資法，外界高度關(guān)注。海外媒體用“至關(guān)重要”等字眼加以評價(jià)——中國下定決心進(jìn)一步向世界敞開大門。

 

草案審議通過后，將成為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為，外商投資法是制度型開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確立以制度為保障、以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境，是高水平對外開放的重要體現(xiàn)。

 

一個(gè)舉措的意義，經(jīng)過歲月的沉淀才能看得更加清楚。

 

從1979年中外合資經(jīng)營企業(yè)法出臺至今，我國對外開放立法同改革開放進(jìn)程一路同行。

 

經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二、對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%……今天的發(fā)展成就是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。

 

福建晉江，安踏體育用品有限公司展覽館，“永不止步”4個(gè)大字特別醒目。10年前，安踏開始試水國際市場，如今已在美國、日本、韓國建立研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，并收購、參股多個(gè)國際知名品牌。

 

“我們要做世界的安踏，而非中國的耐克。”公司董事局主席丁世忠代表說，在全方位對外開放背景下，企業(yè)一定要盡快培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。

 

 

1月19日，顧客在?？诿舛惖赀x購商品。 新華社記者 郭程 攝

 

進(jìn)入深水區(qū)，改革開放呼喚更大的勇氣、更堅(jiān)定的決心。

 

圍繞對外開放，政府工作報(bào)告列出任務(wù)單：進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。

 

“在深化改革中擴(kuò)大開放，在擴(kuò)大開放中深化改革。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興代表說，二者相輔相成、相互促進(jìn)，進(jìn)而推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

在中國改革開放版圖中，海南是個(gè)獨(dú)特的窗口。

 

省級機(jī)構(gòu)改革率先完成、自由貿(mào)易賬戶體系建成運(yùn)行、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……兩會期間透露的信息顯示，全國最大、最年輕的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)開局良好，去年全省外貿(mào)增長21%，外資增長113%。

 

從上海出發(fā)，廣東、天津、福建……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從一枝獨(dú)秀逐步形成“1+3+7+1”雁陣，構(gòu)成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展格局，不斷打造對外開放新高地。

 

勇立潮頭 謀合作促共贏信念更加堅(jiān)定

 

 

福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”的工作人員在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)受理（2018年11月15日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

 

年初，不少媒體捕捉到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：美國特斯拉公司上海工廠正式開工建設(shè)前，適逢中國嫦娥四號成功著陸月球背面，公司首席執(zhí)行官馬斯克通過社交媒體專門表示祝賀。

 

“在月球背面開展科學(xué)探測取得的每一個(gè)數(shù)據(jù)，都是人類首次獲得的，具有重要科研價(jià)值。”兩會期間，中國探月工程總設(shè)計(jì)師吳偉仁委員說，太空探索是人類共同的事業(yè)，我們將逐步把科學(xué)數(shù)據(jù)向全世界開放。

 

一個(gè)是特斯拉的中國故事，一個(gè)是中國的月球故事。兩個(gè)故事，一個(gè)共同信號：開放發(fā)展的中國對世界是重大利好！

 

“進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入”“允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營”“加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)”……

 

特斯拉上海工廠是中國新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目，政府工作報(bào)告提出的一系列新的重大舉措，無疑將讓更多外資企業(yè)受益。

 

一組數(shù)據(jù)見證中國同世界攜手共進(jìn)的開放步伐——

 

2018年，下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%；

 

一批重大外資項(xiàng)目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%；

 

貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元，實(shí)際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位；

 

……

 

繼首屆中國國際進(jìn)口博覽會之后，中國正籌辦第二屆進(jìn)博會，進(jìn)一步向世界開放市場。

 

“作為迄今全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會，進(jìn)博會為各國參展商來華開拓市場提供了重要平臺，我們將努力做好招展和服務(wù)工作，讓更多參展商享受紅利。”全國人大代表、進(jìn)博會招展商之一東方國際集團(tuán)旗下的上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉說。

 

分享機(jī)遇，要“請進(jìn)來”，也要“走出去”。

 

2018年，中國對外直接投資1300億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為東道國創(chuàng)造就業(yè)170萬，貢獻(xiàn)稅收近400億美元。

 

巴塞羅那的超級計(jì)算中心，聯(lián)想集團(tuán)正在研究如何利用人工智能技術(shù)幫助檢測視網(wǎng)膜疾病。集團(tuán)董事長楊元慶代表說，未來希望借助“走出去”，將更多先進(jìn)技術(shù)用于幫助當(dāng)?shù)厝烁纳粕?、增加就業(yè)。

 

“在不斷‘走出去’過程中，我們切實(shí)感受到中國企業(yè)在全球市場分工中的變化。”蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東代表說，開放自信的中國民營企業(yè)，正在成為影響國際商業(yè)的重要力量。

 

同舟共濟(jì) 行大道促普惠理念愈發(fā)彰顯

 

 

1月7日，人們在特斯拉上海超級工廠（一期）奠基儀式現(xiàn)場觀看展出的Model 3車型。新華社記者 丁汀 攝

 

千百年來，孟加拉國帕德瑪河兩岸的人們，都要靠擺渡往來。不過，建設(shè)中的帕德瑪大橋不久后將改變這一狀況。

 

這座全長6150米的公路鐵路兩用橋，將把孟加拉國南部21個(gè)區(qū)同首都達(dá)卡連接起來。

 

負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)的中鐵大橋局集團(tuán)有限公司董事長劉自明代表說：“我們要繼續(xù)通過‘一帶一路’國際合作，建設(shè)更多的‘夢想之橋’。”

 

源于中國、屬于世界，“一帶一路”建設(shè)成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺，引起強(qiáng)烈國際回響——

 

東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……

 

5年多來，中國已同123個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署171份“一帶一路”合作文件，眾多合作項(xiàng)目落地見效，促進(jìn)各國融通發(fā)展，切實(shí)改善了沿線各國民生。

 

“這才是連接世界的正能量！”應(yīng)邀旁聽兩會的南非駐華大使姆西曼感嘆。

 

堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)國際合作，中國積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為不確定的世界注入更多確定性——

 

“堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，積極參與世貿(mào)組織改革”；

 

“加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商”；

 

“秉持互利合作、共贏發(fā)展，一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端”；

 

……

 

 

人們在首屆中國國際進(jìn)口博覽會參觀（2018年11月10日攝）。新華社記者 李鑫 攝

 

包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

 

面對保護(hù)主義、單邊主義抬頭態(tài)勢，中國始終站在歷史前進(jìn)的正確一邊，站在國際公道正義一邊，既維護(hù)了自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)了國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

 

張宇燕說，中國用實(shí)際行動證明，我們始終是全球共同開放的重要推動者，是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源，是各國拓展商機(jī)的活力大市場，是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。

 

迎著春風(fēng)，開放發(fā)展的中國之舟與世界攜手同行，劈波斬浪，向著更加美好的未來進(jìn)發(fā)?。▌⑷A、康淼、于佳欣、朱超、張展鵬、劉鄧、何欣榮、有之炘、梁建強(qiáng)、楊思琪）