服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大開放涌熱潮

步點(diǎn)密集，領(lǐng)域拓寬，程度加深——

服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大開放涌熱潮

眼下，注射宮頸癌疫苗成為許多女性的健康選擇。3月31日，位于海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲超級醫(yī)院開業(yè)，備受關(guān)注的宮頸癌九價疫苗在這里開放接種。

“過去要出境才能接種九價疫苗，手續(xù)復(fù)雜；現(xiàn)在，趁著假期在海南玩，順便就接種了，真省心！”來自武漢的女游客黃云說。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們引進(jìn)國外藥物、設(shè)備和新技術(shù)，搭建起國內(nèi)外醫(yī)療交流合作平臺，標(biāo)志著海南在醫(yī)療健康領(lǐng)域的開放又邁出一大步。”據(jù)了解，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)還擁有多項(xiàng)含金量極高的開放政策，比如加快醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊審批、允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，全力打造國際一流的醫(yī)療旅游目的地。

隨著中國對外開放層次進(jìn)一步提升，開放的觸角已從制造業(yè)延伸到金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)。“中國將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)新一輪高水平對外開放，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力，也有利于滿足國內(nèi)居民消費(fèi)升級的旺盛需求，可謂恰逢其時。”商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密說。

開放步點(diǎn)密集。近期，全國多地接連出臺擴(kuò)大對外開放的新舉措，上海在六大方面進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，寧夏出臺政策鼓勵外資參與重大工程建設(shè)，大連市頒布積極利用外資新政……對外開放的新號角響徹東西南北中。

5月11日，在國家標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心，一款糖尿病人工智能（AI）醫(yī)生“瑞寧助糖”上線，它可以解決中國內(nèi)分泌?？漆t(yī)生不足的難題，惠及數(shù)以億計(jì)的糖尿病患者。這款人工智能醫(yī)生的研發(fā)和使用，是阿斯利康、歐姆龍、阿里健康、上海瑞金醫(yī)院等國內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)深入合作的成果。“一路走來，大批跨國公司親眼見證了中國對外開放的步伐越來越快。”中國外企協(xié)會負(fù)責(zé)人說。

開放領(lǐng)域拓寬。信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等領(lǐng)域，向境外專業(yè)投資者全面敞開懷抱；加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市，對進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅……一些新領(lǐng)域的開放力度前所未有。

4月27日，廈門金美信消費(fèi)金融公司正式獲得中國銀保監(jiān)會批準(zhǔn)籌建，成為目前全國唯一一家兩岸合資消費(fèi)金融公司。這家由臺灣地區(qū)銀行作為主發(fā)起人的消費(fèi)金融公司，帶著成熟的消費(fèi)金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將為大陸市場提供先進(jìn)的消費(fèi)金融服務(wù)和產(chǎn)品。

開放程度加深。5月7日，西安直飛倫敦的航線開通，將兩地航程由15小時以上縮短至11小時，這讓在倫敦工作的西安女孩楊悅很興奮：“我的英國同事們早就喊著要去西安旅游了。有了直飛航線，往來會更加便捷。我一定要帶著他們到我的家鄉(xiāng)走走看看，實(shí)地感受中華文明的悠久燦爛。”目前，在西安這座古老的中國西北城市，已有近60條國際航線與世界相連。

旅游業(yè)是對外開放的窗口。近日，國務(wù)院同意設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，邊境游迎來新的發(fā)展契機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線8500萬人次來華旅游，拉動旅游消費(fèi)約1100億美元。

作為當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，自由貿(mào)易港牽動著各方目光。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，服務(wù)業(yè)市場開放是中國下一步對外開放的重點(diǎn)，海南在這方面要先行一步，對標(biāo)國際自由貿(mào)易港，為全國提供重要樣板。這就需要加大營商環(huán)境優(yōu)化力度，在市場準(zhǔn)入、完善法制保障體系、貿(mào)易便利化等方面取得新突破。   

（記者 歐陽潔 林麗鸝）