政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容為兩岸關(guān)系發(fā)展指明方向

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上發(fā)表了2018年政府工作報(bào)告，其中涉臺(tái)部分既全面回顧了過(guò)往五年大陸對(duì)臺(tái)工作所取得的重要成就，并給予了高度的肯定，又對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的大陸對(duì)臺(tái)工作指明了方向，描繪了前景，體現(xiàn)了進(jìn)入新時(shí)代后大陸對(duì)臺(tái)工作的新氣象、新格局與新作為，具有重要的價(jià)值意義，贏得了現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)代表多次熱烈掌聲，也為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是再度亮明一個(gè)中國(guó)原則，凸顯大陸對(duì)臺(tái)工作的底線思維

臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的重要組成部分，無(wú)論兩岸關(guān)系如何風(fēng)云變幻，臺(tái)灣屬于中國(guó)的歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)并未有過(guò)任何變化。在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，中國(guó)大陸逐步形成了“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的大政方針。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中專門強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的‘九二共識(shí)’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開展對(duì)話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，臺(tái)灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會(huì)存在障礙。”由此可見(jiàn)，中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣各界始終保持著高度的善意，敞開著大門，愿意與臺(tái)灣地區(qū)所有認(rèn)同“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政黨、團(tuán)體和人士交流、合作。

但蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后，在其“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)作祟下，拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)這一大是大非問(wèn)題刻意回避，不愿明確回答，這給兩岸關(guān)系發(fā)展蒙上了沉重陰影，也給兩岸關(guān)系的和平與穩(wěn)定帶來(lái)了巨大變數(shù)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中專門強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”，“在‘九二共識(shí)’基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，既是對(duì)中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)大政方針的延續(xù)和重申，又是向蔡英文當(dāng)局發(fā)出了明確的信號(hào)，即未來(lái)蔡英文當(dāng)局若想重新開啟兩岸官方交流，恢復(fù)兩岸關(guān)系發(fā)展良好勢(shì)頭，并為臺(tái)灣自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，唯一的化解之道就是早日接受體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，舍此別無(wú)他途。

二是展現(xiàn)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”零容忍立場(chǎng)，沉重打擊各種分裂勢(shì)力氣焰

長(zhǎng)期以來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來(lái)了巨大隱患。2016年民進(jìn)黨重返執(zhí)政以來(lái)，更是利用手中的權(quán)力資源，大力推行各種“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”，包括“文化臺(tái)獨(dú)”、“教育臺(tái)獨(dú)”等等，妄圖通過(guò)“去中國(guó)化”的方式進(jìn)一步弱化臺(tái)灣民眾特別是臺(tái)灣青少年對(duì)于中國(guó)的認(rèn)知，扭曲他們的政治身份認(rèn)同，讓他們“只知有臺(tái)灣而不知有中國(guó)”。除了蔡英文當(dāng)局之外，島內(nèi)深綠勢(shì)力最近也是蠢蠢欲動(dòng)，李登輝、陳水扁、呂秀蓮等鐵桿“臺(tái)獨(dú)分子”就開始興風(fēng)作浪，積極參與聯(lián)署，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)“獨(dú)立公投”，進(jìn)一步挑釁兩岸關(guān)系發(fā)展大局。

顯然，內(nèi)外交織的各種消極因素給兩岸關(guān)系帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，導(dǎo)致臺(tái)海形勢(shì)也更趨嚴(yán)峻復(fù)雜。在這樣關(guān)鍵時(shí)刻，政府工作報(bào)告再次重申將“堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整”，“絕不容忍任何‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀和行徑”，這兩句話雖然字?jǐn)?shù)不多，卻重如千斤，充分表明了中國(guó)大陸在遏制和堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”方面的高度自信和堅(jiān)定信念，也向各種“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力劃下了清晰的紅線，明確警告對(duì)方，中國(guó)大陸有足夠的實(shí)力遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”圖謀，確保國(guó)家分裂的歷史悲劇不再重演，絕不可能讓任何分裂祖國(guó)的圖謀得逞。

即如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的，“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！”可以預(yù)測(cè)，未來(lái)如果有人誤判形勢(shì)，執(zhí)意推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有中國(guó)人都絕不會(huì)答應(yīng)，整個(gè)中華民族也絕不會(huì)答應(yīng)，其分裂行徑必然會(huì)以失敗告終。

三是全面落實(shí)“同等待遇”，展現(xiàn)對(duì)臺(tái)工作經(jīng)濟(jì)文化雙輪驅(qū)動(dòng)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次把為臺(tái)灣同胞提供“同等待遇”寫入黨的工作報(bào)告，鄭重表示“我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉。”在十九大報(bào)告精神的指引下，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中也首次把為臺(tái)灣同胞提供“同等待遇”納入其中，繼續(xù)表示中國(guó)大陸將“擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。

2017年李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中提出“要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。由2017年的提供“更多便利”到2018年的提供“同等待遇”，雖然只有四個(gè)字的差異，卻體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)工作思路的重要轉(zhuǎn)換，標(biāo)志著未來(lái)中國(guó)大陸將本著“兩岸一家親”的理念，將臺(tái)灣同胞與大陸同胞一視同仁，不分你我，共享中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大機(jī)遇，共享中華民族不斷復(fù)興的歷史榮耀。

為全面貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)各項(xiàng)重要部署，在今年兩會(huì)召開前夕，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個(gè)部門，聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，受到了島內(nèi)各界的熱烈歡迎。李克強(qiáng)總理的再度重申，又給廣大臺(tái)灣同胞吃了一顆“定心丸”，打下一針“強(qiáng)心劑”。

相信隨著相關(guān)政策的落地生根和開花結(jié)果，中國(guó)大陸還會(huì)本著“兩岸一家親”的理念，根據(jù)廣大臺(tái)灣同胞的現(xiàn)實(shí)需求，繼續(xù)推出數(shù)量更多、含金量更高的切實(shí)舉措，在經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域全面加速兩岸交流，推進(jìn)兩岸命運(yùn)共同體的構(gòu)建，為廣大臺(tái)灣同胞施展才華創(chuàng)造更多機(jī)遇，為他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值理想搭建更為寬廣的舞臺(tái)。在中國(guó)大陸各項(xiàng)政策措施的吸引下，相信會(huì)有越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞積極分享中國(guó)大陸的發(fā)展機(jī)遇，自覺(jué)融入到中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中來(lái)。

四是共擔(dān)民族大義，推動(dòng)兩岸同胞共同為中華民族偉大復(fù)興而奮斗

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體中華兒女夢(mèng)寐以求的共同向往，凝聚了幾代人的夢(mèng)想與夙愿。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中國(guó)人共同的夢(mèng)想”，“只要包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)！”兩岸同根同源、同文同種、骨肉相連、水乳交融，打斷骨頭連著筋，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命既是兩岸同胞的共同期許，也是兩岸中國(guó)人的共同責(zé)任。政府工作報(bào)告中也向包括廣大臺(tái)灣同胞在內(nèi)的兩岸同胞發(fā)出了熱情的呼吁，“兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)”。這種呼吁既溫情脈脈，又富于歷史擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了中國(guó)大陸為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興的使命追求和莊嚴(yán)承諾。

習(xí)近平總書記曾指出，“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，在歷史使命和大陸各項(xiàng)惠臺(tái)政策的感召下，相信會(huì)有越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞以振興中華為己任，與大陸同胞攜手并進(jìn)，努力為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新鮮血液，為中華民族偉大復(fù)興提供持續(xù)不斷的動(dòng)力源泉。

結(jié)語(yǔ)

政府工作報(bào)告的涉臺(tái)內(nèi)容，既站位高遠(yuǎn)，系統(tǒng)全面，又言簡(jiǎn)意賅，細(xì)致入理，短短兩百余字的篇幅，字字珠璣，既亮明了大陸堅(jiān)持“一中原則”毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定立場(chǎng)，又彰顯了大陸堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的決心和信心，同時(shí)還為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了路徑，描繪了前景，即在中國(guó)大陸的強(qiáng)力推動(dòng)下，未來(lái)兩岸在經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)全方位融合，最終在相互融合中將逐步邁向和平統(tǒng)一。（鐘厚濤，作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員、博士）