融入國家大局 共創(chuàng)美好未來 港澳地位仍將不可替代

位于香港灣仔維多利亞灣之畔的香港會議展覽中心。新華社記者 李鵬 攝

 

近40年來，香港和澳門在國家改革開放中做出了巨大貢獻(xiàn)，其地位不可替代。隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，港澳的經(jīng)濟(jì)角色將如何變遷？多位在深圳參加全國港澳研究會2017年度學(xué)術(shù)年會的專家近日表示，未來港澳在國家發(fā)展大局中仍將發(fā)揮重要作用。

 

港澳作用未來仍很重要

 

有人說，如果沒有港澳，內(nèi)地改革開放不會如此順利高效。此言非虛。香港“一國兩制研究中心”總研究主任方舟表示，尤其是改革開放早期，香港為內(nèi)地發(fā)展提供了大量資金、市場化管理經(jīng)驗和對外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

 

隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展開放，港澳必須思考各自角色的轉(zhuǎn)換和適應(yīng)問題。中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長、首席專家陳廣漢表示，改革開放初期，內(nèi)地市場相對封閉，當(dāng)時港澳是國家出口創(chuàng)匯的重要來源，但隨著國家開放程度不斷擴(kuò)大以及內(nèi)地城市的發(fā)展，港澳也面臨越來越多競爭。

 

陳廣漢說，在內(nèi)地進(jìn)一步深化改革開放的過程中，香港應(yīng)主動融入國家發(fā)展大局，鞏固既有優(yōu)勢，形成新的發(fā)展動力，拓展新的發(fā)展空間。

 

澳門大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建認(rèn)為，今后港澳的作用會發(fā)生一些形式上的變化。比如經(jīng)濟(jì)體量相對較小的澳門，以前更多的是幫助境外資本進(jìn)入內(nèi)地，今后可更多地幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”。

 

中國（深圳）綜合研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)表示，在國家改革開放過程中，港澳過去的地位及作用很重要，未來仍然非常重要。如香港的國際金融中心、貿(mào)易中心等地位目前仍是內(nèi)地其他城市無法替代的。

 

大灣區(qū)將提供發(fā)展腹地

 

港澳是改革開放的推動者，也是受益者。今后國家的發(fā)展壯大，仍將為港澳提供源源不斷的發(fā)展機(jī)遇。多位與會專家學(xué)者表示，粵港澳大灣區(qū)將為香港和澳門的發(fā)展提供腹地。

 

方舟認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)為香港的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)腹地和生活腹地?；浉郯拇鬄硡^(qū)的整體規(guī)劃使粵港兩地的合作達(dá)到新層次。香港的發(fā)展不再局限于1100平方公里的土地，大灣區(qū)6600萬人口也成為了一個整體的市場。

 

陳廣漢表示，粵港澳大灣區(qū)可以為香港和澳門帶來新的發(fā)展空間，為港澳居民在內(nèi)地的發(fā)展創(chuàng)造便利條件，尤其涉及港澳居民跨境工作、學(xué)習(xí)和生活等方面。

 

郭萬達(dá)認(rèn)為，港澳要抓住“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇。這對港澳融入國家發(fā)展大局，提升港澳在國家發(fā)展中的功能和地位，同時支持港澳自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生具有重要意義。

 

中國銀行（香港）有限公司高級經(jīng)濟(jì)研究員王春新指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一是為民眾提供美好、優(yōu)質(zhì)的生活。香港不僅可以與大灣區(qū)內(nèi)各城市共同打造優(yōu)質(zhì)生活圈，還可以為內(nèi)地改革發(fā)展、民眾生活品質(zhì)的提升提供經(jīng)驗和參照。

 

駱偉建表示，澳門要更好地參與“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好內(nèi)地與葡語系國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的作用，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

 

遠(yuǎn)離紛擾才能集中精神

 

與會專家學(xué)者表示，港澳尤其是香港必須遠(yuǎn)離政治紛爭，才能集中精神謀求發(fā)展。香港中聯(lián)辦黃蘭發(fā)副主任在致辭中表示，2017年對香港來說是很不平凡的一年，香港在新時代的發(fā)展方向更加明確。香港新一屆政府順利產(chǎn)生，并實現(xiàn)良好開局。經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢持續(xù)向好。激進(jìn)抗?fàn)巹蓊^得到一定遏制。在新的一年和未來一段時期內(nèi)，香港仍面臨若干重大政治法律事件，需要積極穩(wěn)妥應(yīng)對。

 

一個擺在眼前的案例是，香港社會有些人為了將“一地兩檢”問題政治化，制造了不少法律迷霧。全國人大常委會港澳基本法委員會副主任張榮順在會上就此表示，在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實行“一地兩檢”安排完全是維護(hù)香港發(fā)展利益的需要，是便利香港居民的措施。這是實行“一地兩檢”的目的，也是考慮所有法律問題的出發(fā)點。

 

張榮順說，香港社會圍繞“一地兩檢”問題提出的各種觀點，中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府都進(jìn)行過深入研究，最終采取的法律方案是經(jīng)過充分論證的、可靠的，在西九龍站實行“一地兩檢”安排符合香港基本法。有些人無端指責(zé)全國人大常委會決定、指責(zé)香港特別行政區(qū)政府，本質(zhì)上是不愿意接受憲法和香港基本法確立的香港特別行政區(qū)憲制秩序。

 

發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。未來，只要港澳認(rèn)清自身角色，找準(zhǔn)發(fā)展方向，鞏固既有優(yōu)勢，就仍將在國家發(fā)展大局中擁有重要地位，繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。

 

（人民日報記者 王平）