福建省臺(tái)辦原副主任陳玲憶“小三通”：回家的路，很甜

兩岸冰封大門在1987年開啟后，由于臺(tái)灣單方面的人為阻隔，很長一段時(shí)間內(nèi)，兩岸鄉(xiāng)親彼此回家的路，仍需經(jīng)歷一段本不需要的曲線，往香港或日本繞行。直至2001年，福建沿海地區(qū)與金馬地區(qū)直接往來航線（即兩岸“小三通”）正式開通，臺(tái)灣居民來往大陸的路程大大縮短、便捷性大大提高，兩岸交流往來進(jìn)入新時(shí)期。

作為“小三通”開通的見證者之一，全國政協(xié)委員、福建省臺(tái)辦原副主任陳玲回憶這段往事時(shí)表示，過程雖然很累很苦，但結(jié)果很甜很欣慰，“我自己最大的感觸是，這段歷史可以濃縮為八個(gè)字：合則兩利、通則雙贏”。

只待東風(fēng)

連江黃岐半島與馬祖在馬祖澳互相守望，素有“里山”和“外山”之稱，兩地鄉(xiāng)親同根同祖，自古以來關(guān)系密切。“長久以來同在一片漁場(chǎng)捕撈作業(yè)，頭不碰腳還碰呢，兩地鄉(xiāng)親一直都有漁船靠幫交換漁貨、生活用品的傳統(tǒng)。”陳玲介紹，晉江圍頭和廈門大嶝島等地，與金門也有易貨、聯(lián)姻等傳統(tǒng)。

1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，呼吁兩岸應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)通郵、通航，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。陳玲說，這是大陸第一次提出兩岸直接“三通”的主張。但由于臺(tái)灣當(dāng)局僵硬的大陸政策，一直無法實(shí)現(xiàn)。1992年，福建提出了“兩門對(duì)開、兩馬先行”的建議。在這個(gè)構(gòu)想的推動(dòng)下，兩年后，金門、馬祖方面提出“金馬與大陸‘小三通’說帖”。“兩岸‘小三通’最早是由福建有關(guān)方面提出來的，是為后來兩岸全面直接‘三通’進(jìn)行的探索。”

陳玲表示，為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸直接往來，福建有關(guān)方面做了大量的準(zhǔn)備工作：斥資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造較完善的海空口岸和陸路交通網(wǎng)絡(luò)；福州、廈門兩地準(zhǔn)備臺(tái)胞落地辦證設(shè)施，為臺(tái)胞通關(guān)入境提供便利；2000年，在福建省人大常委會(huì)已頒布的200多部地方性法規(guī)中，50多部有涉臺(tái)內(nèi)容，9部屬專項(xiàng)涉臺(tái)法規(guī)……

“可以說，福建沿海地區(qū)與金門、馬祖地區(qū)直接往來，當(dāng)時(shí)已經(jīng)具備了實(shí)施條件，只待東風(fēng)。”