藍皮書建言中國嚴格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準入門檻

中國研究機構(gòu)9日在北京發(fā)布《金融科技藍皮書：中國金融科技發(fā)展報告(2017)》稱，金融科技發(fā)展令中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管面臨新特點，官方應采取嚴格限制行業(yè)準入門檻等強監(jiān)管措施加以應對。

隨著行業(yè)監(jiān)管力度從嚴，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)金融平穩(wěn)發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的金融科技逐漸成為行業(yè)熱門話題。但科技創(chuàng)新也為監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)，尤其不同金融領(lǐng)域、業(yè)務之間交叉滲透令風險傳播速度更快、范圍更廣。

這份由國家金融與發(fā)展實驗室、社會科學文獻出版社共同發(fā)布的藍皮書指出，在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺體量不斷增大、發(fā)展逐漸規(guī)范的背景下，該行業(yè)向前發(fā)展是必然趨勢。但隨著風險形勢復雜化、監(jiān)管力度不斷加大，不排除未來中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將出現(xiàn)一段時間調(diào)整期，行業(yè)監(jiān)管也將呈現(xiàn)新特點。

首先，行業(yè)制度與退出機制不斷健全。具體而言，官方要嚴格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準入門檻，取締涉嫌非法集資、自融、類似龐氏騙局等違法犯罪行為的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。各監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務也要定期開展評估，將風險大、影響范圍廣的業(yè)務和機構(gòu)納入重點監(jiān)管范圍，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整監(jiān)管方向和監(jiān)管力度。

其次，繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。藍皮書認為，用好互聯(lián)網(wǎng)金融的核心問題是創(chuàng)新。官方應鼓勵各類金融機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極開發(fā)基于新科技的產(chǎn)品和業(yè)務，實現(xiàn)業(yè)務轉(zhuǎn)型升級。隨著多層次金融服務體系得以建立，普惠金融的深度和廣度將進一步拓展，互聯(lián)網(wǎng)金融也將真正發(fā)揮其最本質(zhì)作用。

此外，還要進一步完善征信體系。藍皮書指出，針對此前時有發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺“跑路”事件，官方要建立征信管理規(guī)劃，明確征信部門的運作規(guī)則和定位，加強互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務和互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)監(jiān)管，形成以中國人民銀行為監(jiān)管主體、征信中心和征信機構(gòu)為信息收集加工主體、金融機構(gòu)為信息提供者的征信管理組織體系，增強互聯(lián)網(wǎng)金融透明度，降低金融風險。