蔡英文年改真相：老百姓交更多卻拿更少 各階層均不滿

圖為3月間退休警消人員向前往臺(tái)北忠烈祠春祭的蔡英文跪地陳情。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》）

在島內(nèi)引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的年金改革被臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文視為就任周年最需兌現(xiàn)的政見(jiàn)。蔡不僅親自拍板，甚至親上火線反擊。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道指出，臺(tái)當(dāng)局打著“世代正義”旗幟，端出來(lái)方案卻遭軍公教大罵，被視為受益者的年輕族群也不埋單，連勞工都痛批基本保障都不給，原在為蔡當(dāng)局加分的年金改革，卻成為引爆軍、公、教、勞各族群不滿的炸彈，掀起漫天烽火。

鉆程序空子

在面對(duì)臺(tái)灣各階層民眾的抗議時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局不但未有反思之意，且準(zhǔn)備利用程序，暗渡陳倉(cāng)。在民進(jìn)黨團(tuán)強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，“立法院”這兩周連續(xù)初審?fù)ㄟ^(guò)年金改革最重要的“公務(wù)人員退休撫恤法”、“公立學(xué)校教職員退休資遣撫恤條例”兩大修正草案。

雖然關(guān)鍵條文皆保留朝野協(xié)商，但民進(jìn)黨在策略上卻是“以退為進(jìn)”，因?yàn)樾拚莅钢灰统鑫瘑T會(huì)，1個(gè)月冷凍期一過(guò)，就可以交付表決，以民進(jìn)黨在“立院”的優(yōu)勢(shì)席位，應(yīng)可完成“立法”。

交更多卻可能拿不到

但是這樣就算兌現(xiàn)了蔡英文的年改支票嗎?回到2015年12月，參選領(lǐng)導(dǎo)人的蔡英文開(kāi)出“年金永續(xù)計(jì)劃”支票。蔡英文承諾，會(huì)找出可團(tuán)結(jié)社會(huì)的改革手段，“團(tuán)結(jié)社會(huì)，而不是造成社會(huì)分裂對(duì)立”，“不要急著訂出一個(gè)特定方案，然后用政治力量去強(qiáng)推”，結(jié)果呢？

在科技業(yè)上班的楊晉文氣憤地說(shuō)，本來(lái)以為改革之后，勞工的退休待遇可以變好，慢慢拉近和軍公教的距離，誰(shuí)知道竟然愈改愈差，“說(shuō)什么不虞匱乏！勞工是次等公民嗎？軍公教有最低生活保障的樓地板設(shè)計(jì)，我們勞工愈繳愈多，卻連基本生活保障都沒(méi)有。”

原本“銓敘部”估算，改革后臺(tái)當(dāng)局與各縣市節(jié)省的經(jīng)費(fèi)可挹注退撫基金，使得破產(chǎn)年限可以從2031年延后到2044年。但在“立院”初審時(shí)，卻被“綠委”修改，縣市節(jié)省下來(lái)的錢，不必挹注退撫基金，使得基金破產(chǎn)年限提前到2037年左右，折騰了半天，基金只延后6年破產(chǎn)。

今年剛要畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)的林子平訝異，“那意思不就是說(shuō)，我們繳得比以前的人要多，但還沒(méi)等到我們退休，基金就破產(chǎn)了嗎？”

民調(diào)五成不滿

其實(shí)，多數(shù)民眾都贊成年金必需有所改革，但根據(jù)旺旺中時(shí)民調(diào)中心進(jìn)行“蔡英文滿周年調(diào)查”，民眾對(duì)蔡處理年金改革的表現(xiàn)，有49.7％表示不滿意，滿意者僅37.4％。

一位歷任多次年金改革的“銓敘部”官員不諱言，蔡太急于端出成績(jī)而疏忽了配套，過(guò)去馬推年金改革，同時(shí)提出“三層年金”的構(gòu)想，讓新進(jìn)公務(wù)員可以透過(guò)“自提”為年老時(shí)提供更多保障，但這次的改革卻只考量到基金的財(cái)務(wù)面。

當(dāng)初的蔡英文痛批馬“急著訂出一個(gè)特定方案，然后用政治力量去強(qiáng)推”，但現(xiàn)在看來(lái)，卻象是在說(shuō)自己。蔡英文上任即將屆滿一周年，年金改革案或許能夠通過(guò)，但蔡英文的年金改革支票，在臺(tái)灣民眾眼中，恐怕不算兌現(xiàn)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高旭）