鄭劍：“臺獨(dú)”勢力推動修改公投法意欲何為

香港中評社12月發(fā)表兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員、教授、全國臺灣研究會理事鄭劍的文章指出，“切香腸”是陳水扁執(zhí)政時(shí)代“火起來”的名詞，指的是其推進(jìn)“漸進(jìn)式臺獨(dú)”的方式。12月15日，臺灣“立法院”內(nèi)政委員會初審?fù)ㄟ^“公投法”修改草案，大幅降低“公投”門檻。有人說，蔡英文和民進(jìn)黨又在“切香腸”。我看這樣的說法有些樂觀了。在此前后發(fā)生的諸如解放軍戰(zhàn)機(jī)繞境、艦艇巡航、“斷交”及奧巴馬關(guān)于臺灣問題的新表態(tài)等一系列狀況，不很說明問題嗎？

10月8日，民進(jìn)黨前中國事務(wù)部主任顏建發(fā)在“南海爭議與亞太區(qū)域和平”國際研討會上曾得意洋洋地稱，“臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人選舉之前，中國大陸呼吁蔡英文承認(rèn)“九二共識”，否則將“地動山搖”，但到目前為止，沒有感受到“地動山搖”；“北京現(xiàn)在對于臺灣已經(jīng)沒有什么招數(shù)可以用了。中國對臺政策只能采取隱忍與粉飾。”話語中隱約透露出，民進(jìn)黨和蔡英文當(dāng)局推動“臺獨(dú)”方面，自感到既有讓大陸“無動于衷”的新思路，也有克服美國阻力的新辦法。果不其然，修改“公投法”議題浮上臺面。這說明，蔡英文上臺后，民進(jìn)黨在推進(jìn)“臺獨(dú)”方面，有戰(zhàn)略，有計(jì)劃，有謀略，有行動。

蔡英文當(dāng)局宣稱，這次“公投法”修正充滿對大陸的善意，因?yàn)榕懦?ldquo;領(lǐng)土變更”和“兩岸政治協(xié)議”敏感選項(xiàng)，似乎拔除了一觸即發(fā)兩岸關(guān)系之彈的引信。但實(shí)際上，民進(jìn)黨和蔡英文此舉所包含的惡意、禍心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所謂“善意”、“良心”！

第一，這次修改“公投法”是民進(jìn)黨推動的。國民黨是被動參與者。“公投”是“臺獨(dú)”的核心主張之一，民進(jìn)黨一貫不遺余力推動，從制造輿論，到“公投立法”、“公投入憲”、降低門檻、納入“領(lǐng)土變更”等關(guān)鍵選項(xiàng)，再到舉辦“臺獨(dú)公投”，一以貫之，伺機(jī)拱進(jìn)。

第二，民進(jìn)黨此番拆毀了關(guān)鍵的一道保險(xiǎn)。就是“雙二分之一”門檻。從某種意義上說，拆除這道保險(xiǎn)的深層次危害，絕不低于“領(lǐng)土變更”和“兩岸政治協(xié)議”選項(xiàng)“入法”，與2003年11月“公投立法”、2004年8月“公投入憲”亦有一比。因?yàn)橛?ldquo;雙二分之一”這道保險(xiǎn)，“臺獨(dú)公投”過關(guān)的前提是，民進(jìn)黨既要絕對控制“立法院”，還要絕對控制臺灣社會。取消“雙二分之一”門檻則意味著，民進(jìn)黨只要控制“立法院”，相對控制社會就行了。換言之，蔡英文將獲得比陳水扁當(dāng)年推動“公投”便利得多的條件。也就是說，取消“雙二分之一”門檻，等于蔡英文把兩岸關(guān)系定時(shí)炸彈的爆炸時(shí)間回?fù)芰艘欢尉嚯x！很多事情，片面地看與全面地看，往往會得出不同的結(jié)論。

第三，排除“政治協(xié)議”選項(xiàng)的作用也是雙重的。一方面，民進(jìn)黨宣稱排除這個(gè)選項(xiàng)的善意在于，不能用“公投”阻擋將來可能達(dá)成的“兩岸政治協(xié)議”。但問題是，當(dāng)前民進(jìn)黨和綠營已牢牢控制了“立法院”絕對多數(shù)，按照似乎箭在弦上的所謂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的精神，這道防線已經(jīng)足夠了，不必再加一道保險(xiǎn)；假如將來民進(jìn)黨當(dāng)局與大陸方面達(dá)成什么“政治協(xié)議”的話，在野黨也無法利用“公民投票”進(jìn)行牽制。且民進(jìn)黨早就放言，在可預(yù)見的將來，國民黨沒有重新上臺的機(jī)會，即不會出現(xiàn)國民黨在臺上與大陸達(dá)成民進(jìn)黨不樂見的“政治協(xié)議”的可能。同時(shí)，即便將來“立法院”生態(tài)劇變、國民黨重新上臺，民進(jìn)黨還可以發(fā)揮自己擅長的街頭抗?fàn)巸?yōu)勢，以民擋官！總之，在當(dāng)前政治生態(tài)下，排除“政治協(xié)議”選項(xiàng)反而更有利于民進(jìn)黨掌握主動。

第四，“排除”是暫時(shí)的。民進(jìn)黨沒有表示永遠(yuǎn)排除兩個(gè)選項(xiàng)，而是“備而不用”。實(shí)際上，5月20日前的5月11日，民進(jìn)黨和綠營控制的“立法院”內(nèi)政委員會便初審?fù)ㄟ^包含“領(lǐng)土變更”選項(xiàng)的“公投法”修正草案。將來一旦政治氣候變了，民進(jìn)黨依然有機(jī)會將敏感選項(xiàng)納入其中。

分析至此，我們不難看出蔡英文和民進(jìn)黨推動修改“公投法”之意欲何為了。首先不是為了民生議題。因?yàn)槊裆矫娌逃⑽淖约憾甲霾缓茫握勍ㄟ^“公投”解決問題。何況當(dāng)前蔡英文推動的涉及民生的“一例一休”、“進(jìn)口日本輻射食品”等等政策，舉島反對。假如將其付諸“公投”的話，結(jié)果蔡英文一定會很難堪。換言之，蔡英文和民進(jìn)黨修改“公投法”，還是意在政治，意在為“民主臺獨(dú)”鋪路搭橋。

蔡英文不要總拿什么“基本教義派”壓力給大陸說事，就像不要總拿什么“臺灣人民不高興”托辭說事一樣。好像自己“不得不”同意基本教義派修改“公投法”的要求，自己已經(jīng)盡了最大努力刪減“基本教義派”的激進(jìn)主張，云云。歪理邪說騙不了人，唬弄不過去。

李登輝的“高徒”蔡英文是很講究策略的人，善于明修棧道，暗度陳倉，推進(jìn)“臺獨(dú)”。一方面她不像陳水扁那樣口無遮攔、狼奔豕突，有時(shí)還出手制止一些冒進(jìn)主張，顯得很“友善”、“無奈”、“可憐”。另方面，她又以基本教義派壓力為借口，“切香腸”推進(jìn)?；仡^細(xì)算，我們會看到，蔡英文上臺短短7個(gè)月，已經(jīng)在“臺獨(dú)”的道路上前進(jìn)了相當(dāng)一段距離。比較起來，蔡英文比陳水扁更會“切香腸”。陳水扁不過是個(gè)“粗人”“莽漢”，大塊吃肉、大口喝酒，他不會“切香腸”，也不是“切香腸”。

大陸方面不會坐視，也沒有坐視島內(nèi)新一波“臺獨(dú)運(yùn)動”的挑戰(zhàn)。最近海峽兩岸一系列引人注目的事件，與臺灣島內(nèi)局勢是密切關(guān)聯(lián)的！臺灣有的人不希望人民看出來，自欺欺人、蒙蔽社會，實(shí)在可惡之極！

如圣多美和普林西比與臺“斷交”事件，蔡英文當(dāng)局就刻意撇清其兩岸關(guān)系真實(shí)意涵，稱圣多美和普林西比向臺灣當(dāng)局索要2億美元未果才宣布“斷交”；指責(zé)大陸金錢跟進(jìn)，“買下了”這個(gè)國家，顯得自己很“高大上”，大陸方面很不講究。但是，她沒有證據(jù)證明大陸金錢強(qiáng)搶其地盤，只是“合理推斷”，一個(gè)出價(jià)不夠，另一個(gè)必然截胡。蔡英文是否想過，假如“合理推斷”是合理的話，事情的真相會不會是人家通過向臺灣獅子大開口自然就坡下驢？知道你不會答應(yīng)，還把責(zé)任推到你身上。這不正是民進(jìn)黨人常玩的嫁禍于人的把戲嗎？

當(dāng)今的中國大陸無需“金援外交”。大陸的國際地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易影響、“一帶一路”、文化輻射力等等，“虹吸效應(yīng)”之大，連英國這樣的國家都忤逆美國的意志轉(zhuǎn)向，圣多美和普林西比怎會視而不見。大陸方面按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事推出的發(fā)展項(xiàng)目，就足以吸引這個(gè)相當(dāng)大陸一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小面積和人口的國家了。（鄭劍：兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員、教授、全國臺灣研究會理事）