歐盟推出新版太空戰(zhàn)略 重在提升航天工業(yè)競爭力

歐洲航天局的“阿麗亞娜”運載火箭。資料圖

海峽飛虹報道（駐歐盟總部記者史靖洪）：歐盟委員會10月26日出臺新版《歐洲太空戰(zhàn)略》。該文件提出，歐盟將采取一系列措施，以維護歐盟在太空研究領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并提高歐盟在全球航天工業(yè)的競爭力，從而為創(chuàng)造就業(yè)和提高經(jīng)濟增長率做出貢獻。

從整體來看，歐洲不但擁有歐洲航天局、歐洲氣象衛(wèi)星應(yīng)用組織等重要的空間探測和開發(fā)組織，而且歐盟及其成員國的航天工業(yè)水平也具有較強的競爭力，因此歐洲一直在太空探索和開發(fā)領(lǐng)域承擔(dān)重要角色。歐盟提供的數(shù)據(jù)顯示，歐洲從事航天工業(yè)的專業(yè)人員達到23萬人，可以創(chuàng)造大約460至540億歐元的產(chǎn)值。此外，全世界三分之一的衛(wèi)星產(chǎn)自于歐洲。即便如此，歐盟仍然認為，為了保持歐洲在太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)采取行動。

歐盟委員會副主席塞夫科維奇在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上說：“我們?yōu)槭裁匆F(xiàn)在采取行動呢？因為歐洲不可能理所當(dāng)然地在世界上獲得領(lǐng)先地位。全球太空領(lǐng)域正在發(fā)生重要的變化，有越來越多的國家向航天工業(yè)進行投入，特別是中國和印度。此外，我們在太空技術(shù)方面取得了顯著的進步，如新的發(fā)射裝置和衛(wèi)星等。我們還看到，特別是美國在航天領(lǐng)域出現(xiàn)了一批充滿活力的私有部門，通常有歐洲人參與其中或者是在歐洲進行培訓(xùn)，我們要讓他們留在歐洲。”

目前，歐盟已計劃在2014年至2020年間投資120億歐元發(fā)展高水平的航天工業(yè)。其中三項重要的項目分別是：“哥白尼”地球觀測系統(tǒng)，主要用來觀測陸地和海洋環(huán)境，已經(jīng)可以為進行海上救援、應(yīng)對和管理自然災(zāi)害提供幫助；伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，它是由歐盟自主研發(fā)和建立的全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，將很快可以為汽車、鐵路、航空和其他部門提供更準確和可靠的定位和定時信息；歐洲地球靜止導(dǎo)航重疊服務(wù)（EGNOS），它是歐洲自主開發(fā)建設(shè)的星基導(dǎo)航增強系統(tǒng)，可以為歐洲大部分地區(qū)的航空、海運和陸基用戶提供更高水平的安全服務(wù)。

歐盟認為，歐盟航天計劃的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)先進，現(xiàn)在的重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到確保公共和私營部門可以從一個強大的市場上獲得空間數(shù)據(jù)，從而將技術(shù)轉(zhuǎn)化為利潤。塞夫科維奇說：“歐盟在太空政策領(lǐng)域扮演著重要角色，已計劃從2014年至2020年投資120億歐元，用于發(fā)展航天項目和進行這一領(lǐng)域的研究。我們將在此基礎(chǔ)上戰(zhàn)略性地發(fā)揮這一角色的作用，支持容克領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會提出的工作重點，即創(chuàng)造就業(yè)和提高經(jīng)濟增長率，并提高歐洲的自主性，以實現(xiàn)共同的政策優(yōu)先事項，包括安全、氣候變化、交通、數(shù)字經(jīng)濟、自然災(zāi)害管理等。”

歐盟委員會在當(dāng)天推出的《歐洲太空戰(zhàn)略》提出了一系列措施，增強歐洲在太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，并增加其在國際航天市場上的份額。歐盟委員會負責(zé)內(nèi)部市場、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)的委員別恩科夫斯卡女士說，歐盟委員會鼓勵更多的私營部門向航天領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)進行投資。“首先，我們將培育一個真正的適用于航天運用和服務(wù)的歐洲市場，而其中的關(guān)鍵就是提高初創(chuàng)企業(yè)獲得空間數(shù)據(jù)的便利。這里是指所有的企業(yè)，但特別指的是創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)。”

根據(jù)戰(zhàn)略計劃，歐盟將更多地向在單一市場內(nèi)設(shè)立和擴大規(guī)模的航天企業(yè)家提供資助，并將支持在歐洲地區(qū)形成歐盟的航天工業(yè)中心和集群。新的太空戰(zhàn)略計劃還強調(diào)，歐盟自主進入和利用太空是歐盟政策的戰(zhàn)略要素。在未來10到15年，歐盟計劃將為伽利略項目和哥白尼項目發(fā)射超過30顆衛(wèi)星。

26日下午，歐盟和歐洲航天局還簽署了一項聯(lián)合聲明，表達他們對歐洲太空政策的共同愿景。