商務(wù)部：將在教育文化金融等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入

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商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文23日在商務(wù)部舉行的第十九屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上透露，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，商務(wù)部正在研究把負(fù)面清單推廣到全國(guó)實(shí)施的可行性。他表示，將在教育、文化、金融、一般制造業(yè)等多領(lǐng)域進(jìn)一步放寬對(duì)外資的準(zhǔn)入限制。

王受文說(shuō)，截止到今年7月底，我國(guó)設(shè)立的外資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到85萬(wàn)家，實(shí)際使用外資金額達(dá)到1.7萬(wàn)億美元，連續(xù)24年位居發(fā)展中國(guó)家首位。今年1至7月，全國(guó)新設(shè)的外資企業(yè)將近1.6萬(wàn)家，實(shí)際利用外資771.3億美元。吸收外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的使用外資增長(zhǎng)比較迅速，特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資增長(zhǎng)98.2%，歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)了35.6%和129.8%。中國(guó)的西部地區(qū)使用外資增長(zhǎng)31%。此外，利用外資的方式也日趨多樣，兼并重組的方式占到吸引外資的20%以上。

據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查表明，中國(guó)仍然是最具前景的投資目的國(guó)之一，來(lái)自中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)以及日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等組織的調(diào)查也顯示，大多數(shù)受訪企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)仍然持樂(lè)觀的態(tài)度。

“我國(guó)吸引外資在今年國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，還是取得了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)，這得益于最近一段時(shí)間我們從中央政府到地方政府所采取的一系列措施。”王受文指出，包括在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里面實(shí)施負(fù)面清單管理模式為核心的投資管理制度等一些新的開(kāi)放舉措，以及在北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)開(kāi)放綜合試點(diǎn)等開(kāi)放舉措，還有不斷完善事中事后監(jiān)管、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等改善投資環(huán)境的諸多舉措。

他進(jìn)一步指出，必須認(rèn)識(shí)到，今年吸引外資的形勢(shì)比去年更加嚴(yán)峻。他表示，下一步還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，特別是在教育領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域，對(duì)外資的準(zhǔn)入要進(jìn)一步研究、放寬，對(duì)一般制造業(yè)也要進(jìn)一步研究，放寬對(duì)外資的準(zhǔn)入限制。“特別是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里面，負(fù)面清單已經(jīng)經(jīng)過(guò)壓力測(cè)試的領(lǐng)域，我們要研究在全國(guó)實(shí)施，開(kāi)放的面會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”

此外，要加快外商投資管理體制的改革。他表示，“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的模式已經(jīng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得到了比較好的測(cè)試，現(xiàn)在能不能考慮在全國(guó)吸引外資方面也采用這種方式”，目的是為外商提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。