金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行首屆理事會(huì)年會(huì)在上海開(kāi)幕 助力新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

海峽飛虹報(bào)道（記者徐艷清、張卓琳）：為期兩天的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行首屆理事會(huì)年會(huì)20日在上海開(kāi)幕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席開(kāi)幕式并致辭。新開(kāi)發(fā)銀行各成員國(guó)理事、代表以及有關(guān)國(guó)際組織代表出席理事會(huì)年會(huì)。年會(huì)聚焦金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行運(yùn)行一年以來(lái)取得的進(jìn)展，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的重要作用，同時(shí)也指出了該行面臨的挑戰(zhàn)。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行成立于去年7月21日，由中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、南非五個(gè)金磚國(guó)家發(fā)起成立，總部設(shè)在上海，是歷史上第一次由新興市場(chǎng)國(guó)家自主成立并主導(dǎo)的國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行成立一年來(lái)，成效顯著。今年4月，新開(kāi)發(fā)銀行公布首批貸款項(xiàng)目，總額為8.11億美元，支持中國(guó)、印度、巴西和南非的綠色能源項(xiàng)目。7月18日，新開(kāi)發(fā)銀行的第一筆債券在上海發(fā)行，以人民幣計(jì)價(jià)的綠色金融債券總值30億元人民幣。

在金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行首屆理事會(huì)年會(huì)開(kāi)幕式上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗表示，新開(kāi)發(fā)銀行要積極為金磚國(guó)家以及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，成為現(xiàn)有全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。

“一是著力拓展金磚國(guó)家合作新空間，促進(jìn)貿(mào)易互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互促；二是著力打造全球共同發(fā)展新平臺(tái)，推動(dòng)全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；三是著力構(gòu)建全方位合作伙伴關(guān)系新格局，壯大多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的整體力量；四是著力創(chuàng)新發(fā)展融資新模式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；五是著力完善全球經(jīng)濟(jì)治理新秩序，提高金磚國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的地位和作用。”

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行此前披露的該行未來(lái)五年戰(zhàn)略顯示，根據(jù)2016年和2017年預(yù)期進(jìn)入籌劃階段的貸款項(xiàng)目和可能的貸款支持需求，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行已制定了總金額100億元人民幣的債券發(fā)行計(jì)劃。對(duì)于下一步的發(fā)展，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)理事、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉強(qiáng)調(diào)要拓寬融資渠道，“近年來(lái)，國(guó)際資本市場(chǎng)動(dòng)蕩不已，給發(fā)展中國(guó)家利用外資造成不少困難，新開(kāi)發(fā)銀行要積極發(fā)展本幣業(yè)務(wù)，為成員國(guó)尋求來(lái)源穩(wěn)定、成本低廉的資金籌措渠道，同時(shí)，還要廣泛動(dòng)員政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)基金、私營(yíng)部門(mén)等參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，積極妥善運(yùn)用公私合營(yíng)伙伴關(guān)系模式，幫助促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”

2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，印度GDP增速則達(dá)到了7.3%。南非經(jīng)濟(jì)增速只有2%左右。而巴西和俄羅斯卻都陷入了經(jīng)濟(jì)衰退之中，這兩個(gè)國(guó)家去年GDP都萎縮了超過(guò)3%。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特表示，該行發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)包括全球經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系使其融資困難等，“首先，我們面臨的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境困難，全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期一直在降低。國(guó)際國(guó)內(nèi)因素的綜合影響使我們的一些成員國(guó)面臨艱難的選擇。其次，全球性的風(fēng)險(xiǎn)厭惡情緒上升，從包括金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的多邊機(jī)構(gòu)融資的需求在上升。為了滿(mǎn)足這些需求，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行自身需要有能力恰當(dāng)且審慎地融資。但現(xiàn)行的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系讓包括金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的融資變得困難，我們會(huì)與這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。”

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行首屆理事會(huì)年會(huì)討論并通過(guò)了俄羅斯的貸款項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目中國(guó)企業(yè)也參與了投資。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行俄羅斯臨時(shí)副理事、俄羅斯財(cái)政部副部長(zhǎng)斯托切克表示，這個(gè)項(xiàng)目符合金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行綠色的投資方向及加強(qiáng)成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)一體化程度的宗旨，“俄羅斯的NORD-HYDRO(北方水電)項(xiàng)目首先是一個(gè)清潔能源項(xiàng)目，這一項(xiàng)目的實(shí)施能夠節(jié)約大量的碳?xì)浠衔镌?。此外，這一項(xiàng)目非常好地體現(xiàn)了新開(kāi)發(fā)銀行加強(qiáng)成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)一體化程度的宗旨，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目由中俄兩國(guó)公司共同實(shí)施。”

運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目在成員國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行。下一步，該行將進(jìn)一步拓展非洲項(xiàng)目，提供穩(wěn)定、長(zhǎng)期、大型的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，將項(xiàng)目范圍擴(kuò)展至金磚國(guó)家以外，獲得更大影響力。