嚴(yán)安林：兩岸關(guān)系“停滯”責(zé)任全在民進(jìn)黨

蔡英文上臺(tái)后，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的不穩(wěn)定階段。臺(tái)灣有媒體將之歸咎于大陸對(duì)民進(jìn)黨采取不合作的政策，華廣網(wǎng)19日刊載上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)安林的文章指出，民進(jìn)黨上臺(tái)后沒(méi)有堅(jiān)持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識(shí)”，才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)此負(fù)全部責(zé)任責(zé)，兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進(jìn)黨手中。

全文內(nèi)容如下：

蔡英文正式上臺(tái)后，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的不穩(wěn)定階段。臺(tái)灣有媒體將之錯(cuò)誤地歸咎于大陸對(duì)民進(jìn)黨采取不合作的政策，必須指出的是，事實(shí)上是民進(jìn)黨上臺(tái)后沒(méi)有堅(jiān)持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識(shí)”，才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)此負(fù)全部責(zé)任責(zé)。

一、民進(jìn)黨再度上臺(tái)后兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)

5月20日蔡英文正式上臺(tái)后，八年來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的狀態(tài)沒(méi)有能夠得到延續(xù)，“大交流”、“大合作”與“大發(fā)展”狀態(tài)一時(shí)被卡住，陷入“停滯”或“冷和”狀態(tài)，表現(xiàn)在：過(guò)去熱絡(luò)的交流局面開(kāi)始有所冷卻，人員往來(lái)的數(shù)目減少，包括陸客赴臺(tái)游不再是“辦證難”，而是申請(qǐng)人員減少；不僅是國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”之間的聯(lián)系溝通機(jī)制中斷，而且海協(xié)會(huì)與海基會(huì)之間的制度化協(xié)商也沒(méi)有能夠繼續(xù)；“兩岸熱線”不再暢通等等，都讓人們感覺(jué)到兩岸關(guān)系似乎出現(xiàn)停滯甚至倒退的現(xiàn)象。

二、兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)的責(zé)任在民進(jìn)黨

其一，國(guó)共兩黨開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面。馬英九在執(zhí)政期間堅(jiān)持了“九二共識(shí)”，從而推動(dòng)兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路，讓過(guò)去潛在的沖突地區(qū)成為和平大道。

其二，民進(jìn)黨迄今沒(méi)有堅(jiān)持既有共同政治基礎(chǔ)導(dǎo)致兩岸關(guān)系充滿(mǎn)不確定性。如今，因?yàn)槊襁M(jìn)黨拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，也沒(méi)有放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，不承認(rèn)“兩岸同屬一中”，讓兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)。

其三，民進(jìn)黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的動(dòng)力。這是由民進(jìn)黨的兩岸政策目標(biāo)所決定。在兩岸關(guān)系上，民進(jìn)黨“不求有功但求無(wú)過(guò)”，“維持現(xiàn)狀”就可以，其政策目標(biāo)是爭(zhēng)取時(shí)間、打擊國(guó)民黨、鞏固政權(quán)，爭(zhēng)取四年后連任，即使兩岸出現(xiàn)低度的動(dòng)蕩也秉持“無(wú)所謂”態(tài)度。正是因?yàn)槊襁M(jìn)黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的意愿與動(dòng)力，從而對(duì)兩岸關(guān)系如何發(fā)展無(wú)所謂，“好官我自為之”。

其四，民進(jìn)黨對(duì)臺(tái)灣內(nèi)外形勢(shì)的錯(cuò)誤估計(jì)所決定。民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為：一是大陸有“兩個(gè)一百年”中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，不會(huì)對(duì)臺(tái)動(dòng)武；二是解放軍正在進(jìn)行改革，不能對(duì)臺(tái)動(dòng)武；三是中美之間對(duì)立面在上升，大陸不敢對(duì)臺(tái)動(dòng)武。

由此可見(jiàn)，民進(jìn)黨須為目前兩岸關(guān)系“停滯”負(fù)責(zé)，而不是將責(zé)任歸咎于中國(guó)大陸。

三、兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進(jìn)黨手中

蔡英文雖然在就職演說(shuō)中提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系，但是沒(méi)有開(kāi)出穩(wěn)定兩岸關(guān)系的“藥方”。蔡英文一方面提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系，另一方面卻提出臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上“要告別過(guò)去依賴(lài)單一市場(chǎng)的現(xiàn)象”，這不僅是充滿(mǎn)矛盾的政策論述，而且也是行不通的政策思維。

因此，大陸的態(tài)度非常明確，希望蔡英文繼續(xù)完成“沒(méi)有完成的答卷”。民進(jìn)黨只有將這份“沒(méi)有完成的答卷”完成好了，兩岸關(guān)系才有可能擺脫“停滯”的狀態(tài)，進(jìn)入發(fā)展的狀態(tài)。未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展之“球”、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生之福的鑰匙都在蔡英文手中，且看其如何完成這一份答卷。（嚴(yán)安林，作者系上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、兩岸關(guān)系協(xié)創(chuàng)中心教授）