自貿(mào)協(xié)定推動(dòng)中澳合作邁上新臺(tái)階

4月11日至15日，“澳大利亞周·中國(guó)2016”在北京、上海、廣州等10個(gè)城市舉行。澳大利亞貿(mào)易和投資部長(zhǎng)斯蒂文·喬博率領(lǐng)由1000多名工商業(yè)領(lǐng)袖組成的代表團(tuán)訪華，希望以兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定去年底正式生效為契機(jī)，進(jìn)一步尋找機(jī)遇，推動(dòng)澳中經(jīng)貿(mào)、投資合作再上新臺(tái)階。

 

“非常高興能率領(lǐng)澳大利亞史上最大規(guī)模的商務(wù)代表團(tuán)訪問中國(guó)，參加‘澳大利亞周·中國(guó)2016’活動(dòng)。”喬博在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“代表團(tuán)的規(guī)模展現(xiàn)出了澳大利亞工商界期待與中國(guó)合作的熱情，也顯示出澳中自貿(mào)協(xié)定的積極影響。”

 

中國(guó)是“非常理想的經(jīng)貿(mào)合作伙伴”

 

據(jù)悉，“澳大利亞周·中國(guó)2016”將舉行超過150場(chǎng)活動(dòng)，涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、金融、醫(yī)療健康、消費(fèi)品、科技創(chuàng)新等眾多領(lǐng)域，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)包括研討會(huì)、洽談會(huì)、實(shí)地考察等，預(yù)計(jì)將為澳大利亞帶來(lái)超過10億澳元（1澳元約合4.9元人民幣）的出口和30億澳元的投資。喬博表示，希望通過該活動(dòng)進(jìn)一步提高澳大利亞的就業(yè)率，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

 

目前，中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地和服務(wù)貿(mào)易出口目的地；澳大利亞是中國(guó)第二大海外投資目的地。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，澳大利亞從中國(guó)正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲益。去年12月，中澳自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，為澳大利亞經(jīng)濟(jì)增添了活力，并帶動(dòng)澳大利亞從過度依賴礦業(yè)的較單一經(jīng)濟(jì)模式向多元經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。

 

在喬博看來(lái)，中澳自貿(mào)協(xié)定奠定了未來(lái)澳中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)，將大大提升雙邊貿(mào)易和投資。“澳大利亞把中國(guó)視為一個(gè)非常理想的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。”他告訴本報(bào)記者，澳中自貿(mào)協(xié)定生效后，澳大利亞產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)開始享受稅費(fèi)減免，更多羊肉、葡萄酒進(jìn)入青島和天津，冷凍牛肉進(jìn)入廈門，煤炭進(jìn)入寧波和珠海，海產(chǎn)品空運(yùn)至廣州。兩國(guó)商界已經(jīng)從自貿(mào)協(xié)定中獲益。澳大利亞企業(yè)家普遍表示，他們與中國(guó)的貿(mào)易量在持續(xù)增加，希望能滿足中國(guó)消費(fèi)者對(duì)世界級(jí)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。

 

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員梁艷芬對(duì)本報(bào)記者表示，澳大利亞派出如此龐大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問中國(guó)，正是看到了中澳自貿(mào)協(xié)定給澳大利亞帶來(lái)的巨大利益和商機(jī)。她說(shuō)，中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效僅4個(gè)月的時(shí)間，已產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性效果。受中澳自貿(mào)協(xié)定達(dá)成的積極影響，2015年中國(guó)對(duì)澳大利亞出口403.8億美元，增長(zhǎng)3.2%；自澳大利亞進(jìn)口651.4億美元，盡管有所下降，但中澳個(gè)別產(chǎn)品貿(mào)易額出現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，如中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口的谷物增長(zhǎng)23.5%，藥品增長(zhǎng)30.7%，蔬菜增長(zhǎng)5.8倍，各類食品增長(zhǎng)4倍多。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)總體疲弱的大環(huán)境，正是中澳自貿(mào)區(qū)促使兩國(guó)貿(mào)易取得這樣不俗的成績(jī)。

 

自貿(mào)協(xié)定為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處

 

中澳自貿(mào)協(xié)定增強(qiáng)了兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。據(jù)澳大利亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心預(yù)測(cè)，中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動(dòng)澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。澳大利亞工商界領(lǐng)袖普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，因此對(duì)到中國(guó)參加此次活動(dòng)非常踴躍。

 

彼得·奧斯本是澳大利亞保健品企業(yè)澳佳寶亞太區(qū)首席執(zhí)行官，是到中國(guó)參加“澳大利亞周”活動(dòng)的眾多企業(yè)家之一。他告訴本報(bào)記者，中國(guó)業(yè)務(wù)是澳佳寶的重要部分，“我們?cè)诒本┰O(shè)立了全資子公司，在上海設(shè)立了分公司，產(chǎn)品遍布中國(guó)”。據(jù)悉，澳佳寶在中國(guó)設(shè)立了3000多個(gè)分銷點(diǎn)，已經(jīng)建立起包括連鎖藥店、高端超市、電視購(gòu)物、網(wǎng)上商店和企業(yè)銷售在內(nèi)的全渠道銷售網(wǎng)絡(luò)。

 

奧斯本說(shuō)，此次到中國(guó)的目的就是進(jìn)一步展示公司產(chǎn)品的質(zhì)量，更好地了解中國(guó)消費(fèi)者的需求。“中國(guó)市場(chǎng)為澳佳寶和其他澳大利亞保健品企業(yè)提供了巨大的商機(jī)，相信通過參加在中國(guó)舉行的‘澳大利亞周’活動(dòng)，公司在中國(guó)的品牌形象和知名度一定會(huì)得到進(jìn)一步提升，在中國(guó)市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)也會(huì)得到進(jìn)一步拓展。”

 

奧斯本認(rèn)為，澳中自貿(mào)協(xié)定對(duì)澳大利亞企業(yè)來(lái)說(shuō)是極大的利好，關(guān)稅降低或減免為澳大利亞企業(yè)提供了更加開放的進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的渠道，“與中國(guó)合作將在未來(lái)數(shù)十年對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響”。

 

澳大利亞杰拉爾頓漁民合作社首席執(zhí)行官韋恩·霍斯金也將隨團(tuán)到中國(guó)。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，澳中自貿(mào)協(xié)定為兩國(guó)企業(yè)開展貿(mào)易提供了重要機(jī)遇。“目前，澳大利亞活龍蝦進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)享受兩輪降稅，增加了澳大利亞海產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。我們正在和中國(guó)合作伙伴共同規(guī)劃，爭(zhēng)取在2019年降至零關(guān)稅前，確立在中國(guó)市場(chǎng)上的領(lǐng)先地位。”

 

四大因素讓中澳自貿(mào)區(qū)發(fā)展空間廣闊

 

盡管現(xiàn)在評(píng)判中澳自貿(mào)區(qū)效果還為時(shí)尚早，但中澳自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展空間大，這主要來(lái)自于中澳自貿(mào)區(qū)合作領(lǐng)域涉及面廣，兩國(guó)合作方式與以往自貿(mào)區(qū)有實(shí)質(zhì)性突破。

 

“中澳自貿(mào)區(qū)為兩國(guó)找到了未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作新模式。”梁艷芬表示，首先，中澳自貿(mào)區(qū)在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，是中國(guó)迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。其次，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對(duì)中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上首個(gè)對(duì)中國(guó)以負(fù)面清單方式做出服務(wù)貿(mào)易承諾的國(guó)家，中國(guó)則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。第三，在人員流動(dòng)上，明確規(guī)定了綠色通道、簽證辦理、相關(guān)配額的細(xì)則，便利了勞務(wù)輸出，增加了簽證數(shù)量。第四，在電子商務(wù)方面，有專門的電子商務(wù)條款，如電子交易免征關(guān)稅，為在線消費(fèi)者和在線數(shù)據(jù)提供保護(hù)、電子簽字互認(rèn)等內(nèi)容，均將推動(dòng)企業(yè)降低交易成本、提高貿(mào)易效率。

 

喬博說(shuō)，澳大利亞與中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在很大的互補(bǔ)性，在自貿(mào)協(xié)定的推動(dòng)下，未來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的廣度和深度都將得到持續(xù)拓展。澳中自貿(mào)協(xié)定在逐漸帶動(dòng)兩國(guó)服務(wù)行業(yè)的交流合作。“服務(wù)業(yè)占澳大利亞經(jīng)濟(jì)比重的75%，我們要確保服務(wù)業(yè)出口進(jìn)一步擴(kuò)大。”在投資方面，澳大利亞希望讓中國(guó)企業(yè)家們看到澳對(duì)外國(guó)投資持開放態(tài)度，澳大利亞會(huì)謹(jǐn)慎平衡外國(guó)投資與本國(guó)安全的問題。“澳大利亞歡迎中國(guó)投資，這符合澳國(guó)家利益。”

 

顧比·戴若是澳大利亞全球金融市場(chǎng)分析師，也是澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)北部省分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，與中國(guó)市場(chǎng)打交道已經(jīng)有14年之久。他與中國(guó)多家機(jī)構(gòu)和公司建立了合作關(guān)系，研究成果受到澳大利亞政府機(jī)構(gòu)和中澳兩國(guó)公司的關(guān)注。在前往中國(guó)參加“澳大利亞周”活動(dòng)前，他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，自貿(mào)協(xié)定為他在中國(guó)的業(yè)務(wù)提供了新的機(jī)遇，他希望兩國(guó)政府部門進(jìn)一步出臺(tái)政策，在操作層面上進(jìn)一步理順有關(guān)環(huán)節(jié)。

 

（本報(bào)堪培拉、北京4月10日電 記者 鮑捷 李鋒 苑基榮）