何亮亮等：香港澳門緣何呈現(xiàn)不同發(fā)展軌跡

現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)的概念很熱，其實(shí)香港一直以來(lái)都是一個(gè)自貿(mào)區(qū)。1949年之前香港就是對(duì)外開(kāi)放的獨(dú)特窗口，這個(gè)作用在中國(guó)內(nèi)地改革開(kāi)放后更加明顯。雖然香港近年來(lái)有人妄自菲薄，但回顧中國(guó)內(nèi)地改革開(kāi)放的進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)香港資本發(fā)揮了重要作用，房地產(chǎn)和金融等領(lǐng)域都是明顯例子。不過(guò)，1997年回歸以來(lái)的18年中，香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也不順利，沒(méi)有找到自身的可持續(xù)發(fā)展道路。

究其原因，首先還是政治因素。港英時(shí)代的香港有自由沒(méi)民主，回歸后形成三權(quán)分立但以行政為主導(dǎo)。香港沒(méi)有臺(tái)灣那樣的政黨制度，建制派不是執(zhí)政黨而反對(duì)派也只能做反對(duì)派，這種政治生態(tài)導(dǎo)致港府在執(zhí)政時(shí)面臨諸多困擾。比如香港的樓價(jià)和土地供應(yīng)一直都是輿論焦點(diǎn)，那是否香港真的人多地少、土地資源稀缺呢？其實(shí)不是。香港有大量平時(shí)罕有人至的郊外公園，面積約占香港2/5。只要拿出其中1/10加以開(kāi)放，就可解決很多人的住房問(wèn)題。但反對(duì)派一直沿用英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的土地管理方法，反對(duì)利用這些土地。這是香港政治生態(tài)的一個(gè)縮影，現(xiàn)在政府任何一個(gè)動(dòng)作都可能遭到反對(duì)派反對(duì)。

過(guò)去香港GDP曾相當(dāng)于內(nèi)地的1/4，但現(xiàn)在它已被深圳超越。從深圳進(jìn)入香港可以看到，邊界線的深圳一側(cè)高樓林立，而香港一側(cè)還是原始狀態(tài)。其實(shí)十幾年前，深圳就曾向香港提出聯(lián)合開(kāi)發(fā)，只是當(dāng)時(shí)香港僵化地堅(jiān)持邊界地區(qū)不能開(kāi)發(fā)，結(jié)果導(dǎo)致這方面始終毫無(wú)進(jìn)展。

盡管如此，現(xiàn)在香港和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合程度已經(jīng)很高，雖然有人反對(duì)，但也無(wú)法動(dòng)搖這一現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)。無(wú)論是通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是人才轉(zhuǎn)移，香港已將資金技術(shù)融合到中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。如何在中國(guó)整體發(fā)展中，尤其是從“一帶一路”等重大規(guī)劃中找到自身位置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還是在于香港自身。如果香港還是保持現(xiàn)在這種政治生態(tài)，那么其經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)大幅提升。(作者是鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員)

袁泳貴：“人和”使澳門實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

澳門回歸16年來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，大量資金涌入，投資非?；钴S，2014年澳門本地生產(chǎn)總值已經(jīng)提升到4400多億澳門元。通過(guò)發(fā)展，澳門居民的收入水平得以大幅提升，從1999年的4000多澳門元增加到今年的15000澳門元。當(dāng)年澳門總體失業(yè)率超過(guò)6%，但如今的失業(yè)率已下降到2%左右。

回歸以后，澳門居民收入增長(zhǎng)很快而且相對(duì)平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得以解決之后，民間對(duì)政府就沒(méi)有太多反感。如果說(shuō)發(fā)展需要“天時(shí)、地利、人和”的話，那么澳門回歸以后最具優(yōu)勢(shì)的地方可能就是“人和”。再加上中央政府的有力支持，澳門在回歸后這些年比香港要平穩(wěn)得多。

雖然2014年年中以來(lái)澳門博彩收入有所下降，有人因此擔(dān)心澳門未來(lái)發(fā)展，但更多人認(rèn)為這反而給澳門帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。國(guó)家“一帶一路”構(gòu)想和廣東自貿(mào)區(qū)的設(shè)立都為澳門經(jīng)濟(jì)多元化提供了機(jī)遇?；貧w16年來(lái)，澳門在旅游、會(huì)展服務(wù)、文化創(chuàng)意以及中醫(yī)藥等方面都實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。(作者是澳門廣播電視股份有限公司中文頻道部門總監(jiān))

劉北憲：“以德服人”適用于港澳

若以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，香港和澳門回歸不過(guò)才十幾年。不得不說(shuō)，香港現(xiàn)在的亂象與英國(guó)過(guò)去的殖民統(tǒng)治有很大關(guān)系?；貧w以后，香港人處于一種身份認(rèn)同的焦慮和徘徊中，過(guò)去的優(yōu)越感隨著內(nèi)地改革開(kāi)放一去不復(fù)返。如果十年后再回過(guò)頭看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在香港的問(wèn)題就是源于歷史進(jìn)程中的殖民影響還未完全消除。

我們現(xiàn)在正在大力推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”，其中最重要的是什么呢？我覺(jué)得應(yīng)該是“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之”，就是說(shuō)如果你不服我，那我就創(chuàng)造一種文明讓你覺(jué)得我比你好得多。美國(guó)人只靠軍艦和大炮嗎？當(dāng)然不是，美國(guó)文化在其中起了重要作用，別人認(rèn)為它的文化是先進(jìn)的文化才會(huì)服它?，F(xiàn)在中國(guó)就處于這樣的十字路口，我們要?jiǎng)?chuàng)造能夠接續(xù)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的嶄新文明，讓別人覺(jué)得我們更好并主動(dòng)自愿來(lái)學(xué)我們，這不是依靠強(qiáng)制手段能實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)道理同樣適用于現(xiàn)在的香港和澳門。(作者是中國(guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

尹乃菁：香港被“硬殖民”，澳門被“軟殖民”

大多數(shù)人都清楚看到香港和澳門在回歸后所呈現(xiàn)出的不同發(fā)展軌跡，這其中一個(gè)關(guān)鍵影響因素就是政治上的問(wèn)題。

在回歸后與中國(guó)大陸的相互促進(jìn)與融合上，港澳兩地的不同可能與英國(guó)和葡萄牙采取的不同殖民方式有關(guān)。英國(guó)對(duì)香港的統(tǒng)治是“硬殖民”，對(duì)整個(gè)香港制度、文化和觀念采取比較強(qiáng)勢(shì)的殖民主義策略。到香港去可以看到過(guò)去很多老建筑都不在了，而在教育方面香港社會(huì)至今依然存在英國(guó)階級(jí)式文化。

可澳門的情況完全不同。葡萄牙當(dāng)時(shí)是采取“軟殖民”策略。到澳門去，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一轉(zhuǎn)到小巷就能看到很多大宅大院還留存著?，F(xiàn)在的香港處于某種程度的政治失靈狀態(tài)，但澳門在政治方面能夠有效推行政策，跟中國(guó)大陸的腳步也很吻合，因此無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)氛圍上都顯得更有生氣。(作者是臺(tái)灣News 98電臺(tái)主持人、時(shí)事評(píng)論員)

以上內(nèi)容摘編自環(huán)球時(shí)報(bào)社主辦的2015(首屆)海峽兩岸暨香港、澳門媒體論壇上的嘉賓發(fā)言