民進(jìn)黨如何面對(duì)“公民參選”

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2日發(fā)表社論指出，前年的“洪仲丘事件”，到去年的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”，引發(fā)臺(tái)灣兩波強(qiáng)大的公民運(yùn)動(dòng)，并于去年底的“九合一”選舉展現(xiàn)了影響力，引爆柯文哲的素人政治山洪。今年，公民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖挾這股余威躍躍欲試，成立新政黨，并進(jìn)而推出自己的候選人參選“立委”，這對(duì)臺(tái)灣的藍(lán)綠板塊將產(chǎn)生什么推擠力量，值得觀察。

以臺(tái)灣的藍(lán)綠對(duì)峙，政治已被推入一個(gè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在彼此暗算的泥沼;在這種情況下，若有新的力量加入，可以打破現(xiàn)有的恐怖平衡，并牽動(dòng)良性循環(huán)，各界當(dāng)然樂(lè)觀其成。然而，目前打著“公民”旗幟出征的團(tuán)體，其訴求和定位仍不清楚，所推出的也只是在運(yùn)動(dòng)中獲取知名度、人們卻不知其詳?shù)娜宋?因此，他們能扮演什么作用，仍讓人存疑。

以臺(tái)灣“公民組合”為例，這個(gè)最初奉林義雄為精神領(lǐng)袖的政治團(tuán)體，伴隨太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)及反核四運(yùn)動(dòng)而問(wèn)世，集合了中、青兩代成員。但在組黨過(guò)程中，主要領(lǐng)袖因理念不同而分道揚(yáng)鑣：主張“開放參與”的一派，組成了以“時(shí)代力量”為名的政黨;主張“理念明確”的一派，則組成了“社會(huì)民主黨”。

由此可見(jiàn)，在社運(yùn)階段，由于有一個(gè)單純明確的抗?fàn)幠繕?biāo)，各路人馬不難聚合在同一陣線，共同攻守;然而，一旦落至政黨長(zhǎng)期的組織合作，所謂的“公民”很快被打回原形，個(gè)別的歧見(jiàn)立刻涌現(xiàn)。“運(yùn)動(dòng)”和“從政”是兩種截然不同的政治型態(tài)，優(yōu)秀的抗?fàn)庮I(lǐng)袖未必適于規(guī)范森嚴(yán)的政黨組織，原因在此。

也因此，當(dāng)洪慈庸接受“時(shí)代力量”征召將在臺(tái)中挑戰(zhàn)“藍(lán)委”楊瓊瓔，閃靈樂(lè)團(tuán)主唱林昶佐則在臺(tái)北深藍(lán)票倉(cāng)點(diǎn)名挑戰(zhàn)蔣乃辛，表面上看，展現(xiàn)了新興政黨挑戰(zhàn)艱巨的企圖心;但實(shí)質(zhì)上，他們的參戰(zhàn)打亂的是民進(jìn)黨的部署，瓜分的是綠營(yíng)的票源。也因此，民進(jìn)黨正在仔細(xì)考慮如何與這些“公民政黨”搭配組合，一方面能透過(guò)整合在“總統(tǒng)大選”贏取勝利，另方面又不致在“立委”選舉發(fā)生爭(zhēng)票沖突。

不可諱言，民進(jìn)黨在“九合一”選舉的大勝，有極大因素是拜近年數(shù)波“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”之賜，公民抗?fàn)帉?dǎo)致國(guó)民黨的形象受到詆毀與削弱，民進(jìn)黨則趁虛而入掠奪了果實(shí)。問(wèn)題是，2016之戰(zhàn)能否復(fù)制“九合一”的戰(zhàn)果，存在三個(gè)變量：其一，當(dāng)公民團(tuán)體自組政黨，和民進(jìn)黨原本“里外呼應(yīng)”的合作，就變成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;其二，當(dāng)公民運(yùn)動(dòng)的總戰(zhàn)果被少數(shù)領(lǐng)袖收割，包括公民組合鬧分裂，都可能降低公民的號(hào)召力量;其三，單一選票制的“立委”選舉不同于地方選舉的復(fù)數(shù)模式，門坎較高，不可能憑“禮讓”成事。

進(jìn)一步看，原本在場(chǎng)外擔(dān)任“側(cè)翼”的親綠團(tuán)體，其色彩不難用“公民”的外衣來(lái)遮掩粉飾;但在自組政黨后，其政治本色勢(shì)必露出，無(wú)法再假藉“公民”的口號(hào)來(lái)呼喚群眾，吸引力可能流散。更令人關(guān)注的是，這些本質(zhì)不甚清晰的“小黨”，對(duì)于有執(zhí)政宏圖的民進(jìn)黨而言，會(huì)不會(huì)造成“尾巴搖狗”作用?

事實(shí)上，公民運(yùn)動(dòng)對(duì)民進(jìn)黨的沖擊，大家已可觀察到兩次明顯的軌跡。第一項(xiàng)沖擊，是民進(jìn)黨“中國(guó)政策”的停頓。去年上半年，民進(jìn)黨為了走完執(zhí)政“最后一哩路”，正積極調(diào)整其“中國(guó)政策”;但隨著學(xué)運(yùn)爆發(fā)，它的“中國(guó)政策”辯論最后完全停擺，幾位覬覦“總統(tǒng)大位”的“天王”均噤若寒蟬。至今，盡管蔡英文看來(lái)勝利在望，民進(jìn)黨的兩岸政策依然是一片空白，它再執(zhí)政后的兩岸關(guān)系令人不敢想象。

第二項(xiàng)沖擊，是民進(jìn)黨權(quán)力關(guān)系的變化。民進(jìn)黨內(nèi)的“天王”與派系勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，不僅妨礙民進(jìn)黨內(nèi)新陳代謝，也導(dǎo)致民進(jìn)黨的山頭化和派系化，與社會(huì)新生力量的關(guān)系逐漸僵化。但太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)后，民進(jìn)黨的蘇謝呂游等傳統(tǒng)“天王”終于意識(shí)到大勢(shì)已去，拱手承認(rèn)蔡英文為民進(jìn)黨新共主。換言之，社會(huì)力量幫助了民進(jìn)黨的更新，也推促了黨團(tuán)結(jié)在蔡英文四周;這點(diǎn)，是公民團(tuán)體對(duì)民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的幫助。

美國(guó)的茶黨，也是由公民運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化而成的右翼力量，幫助共和黨打擊了民主黨，卻也對(duì)共和黨構(gòu)成牽制，成為保守的政治勢(shì)力。這項(xiàng)發(fā)展，值得民進(jìn)黨和臺(tái)灣選民咀嚼深思。