香港旅游業(yè)受多重因素拖累 調(diào)整中謀求可持續(xù)發(fā)展

“褪色的黃金周”“市面‘水凈鵝飛’”……2015年，香港旅游業(yè)步入低迷。親身體驗(yàn)“寒冬”的港人發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)“危”“機(jī)”并存的調(diào)整期，特區(qū)政府和業(yè)界亟須理清思路、直面挑戰(zhàn)，才能為香港旅游業(yè)鋪設(shè)一條健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展路徑。

最新數(shù)據(jù)顯示，11月訪港旅客按年減少10.4%，占整體訪港旅客人數(shù)四分之三的內(nèi)地旅客更減少了15.4%；今年6月至11月，訪港旅客數(shù)量已連續(xù)6個(gè)月下跌。

香港旅游發(fā)展局預(yù)計(jì)，與去年相比，今年全年訪港旅客數(shù)量將有1%-2%的下跌，這將是自2003年開(kāi)通內(nèi)地游客赴港個(gè)人游以來(lái)的首次下跌。

作為香港支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的不景氣還將“連累”與之息息相關(guān)的零售、餐飲、酒店、物流等多個(gè)行業(yè)。一個(gè)明顯的例證便是位于香港銅鑼灣核心商區(qū)的羅素街。這個(gè)曾問(wèn)鼎全球商業(yè)租金之冠的商業(yè)地標(biāo)，隨著香港旅游業(yè)的低迷正面臨商鋪棄租、銷售大跌的窘境。

“很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)內(nèi)地游客更加開(kāi)放，加上匯率因素，分流了一部分游客。此外，今年香港還發(fā)生了諸如‘反水貨客’等滋擾游客事件，對(duì)香港形象產(chǎn)生了一定損害。”香港旅游業(yè)議會(huì)主席黃進(jìn)達(dá)坦言，訪港旅客數(shù)量持續(xù)下跌受到外部和內(nèi)部因素的雙重影響。

內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明、日韓等國(guó)匯率下降、周邊國(guó)家對(duì)內(nèi)地游客放松簽證要求等因素，都在一定程度上影響了游客來(lái)港的意愿。“一簽多行”調(diào)整為“一周一行”，也影響了內(nèi)地游客來(lái)港的通行方便。

激進(jìn)人士滋擾游客的行為更讓香港的“好客之都”形象大大受損。自去年非法“占中”以來(lái)，香港接連發(fā)生了一系列滋擾游客事件。原本計(jì)劃來(lái)港的游客都開(kāi)始擔(dān)憂，香港究竟是否安全，自己到香港是否會(huì)遭到不公平待遇。

就此，香港特區(qū)政府官員、立法會(huì)議員、旅游業(yè)界人士曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合譴責(zé)滋擾游客或強(qiáng)迫購(gòu)物行為。他們認(rèn)為，這些行為是導(dǎo)致訪港旅客人數(shù)下跌的一個(gè)重要因素，嚴(yán)重?fù)p害了香港作為一個(gè)旅游城市在內(nèi)地和國(guó)際上的聲譽(yù)，必須加以制止。

面對(duì)香港旅游業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，黃進(jìn)達(dá)說(shuō)，這種調(diào)整其實(shí)有“危”也有“機(jī)”，正好有機(jī)會(huì)整理思路，為香港旅游業(yè)的未來(lái)設(shè)定健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展路徑。

香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦樑表示，會(huì)循著“重質(zhì)”而非“重量”的方向發(fā)展香港旅游業(yè)，特區(qū)政府會(huì)密切留意有關(guān)發(fā)展，并與業(yè)界緊密合作。

事實(shí)上，為吸引更多高消費(fèi)旅客來(lái)港，特區(qū)政府不斷推出針對(duì)性措施，例如在2015年的財(cái)政預(yù)算案中額外撥款8000萬(wàn)港元給旅發(fā)局，加強(qiáng)向各地市場(chǎng)宣傳香港等。

業(yè)界人士也形成基本共識(shí)：只顧追求旅客數(shù)字高速增長(zhǎng)是不切實(shí)際的，旅游業(yè)最理想的持續(xù)發(fā)展策略應(yīng)是，在平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡量開(kāi)拓更多元化的旅客市場(chǎng)，吸引更多高消費(fèi)的過(guò)夜旅客，發(fā)揮香港作為一個(gè)中西文化薈萃的國(guó)際城市的特有魅力。

對(duì)如何解決損害香港旅游業(yè)形象的一系列問(wèn)題，黃進(jìn)達(dá)表示，目前相關(guān)機(jī)構(gòu)正在推廣優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信游，減少定點(diǎn)購(gòu)物的旅行團(tuán)，并制定來(lái)港旅游的“指標(biāo)價(jià)”，讓游客特別是內(nèi)地游客了解香港旅游產(chǎn)品和酒店的正常價(jià)格水平。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，包括采取在主要景點(diǎn)和購(gòu)物點(diǎn)加派巡視員等措施，檢查旅游業(yè)界操作是否符合有關(guān)規(guī)定。

展望2016年，黃進(jìn)達(dá)認(rèn)為，來(lái)港游客整體數(shù)字仍會(huì)受一些內(nèi)外因素的影響，香港更應(yīng)積極面對(duì)，強(qiáng)化和提升香港的吸引力和優(yōu)勢(shì)。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要想辦法恢復(fù)香港在國(guó)際社會(huì)的形象。2015年，大批內(nèi)地游客赴韓國(guó)、日本旅游購(gòu)物，充分證明內(nèi)地游客的消費(fèi)實(shí)力很強(qiáng)。”全港各區(qū)工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李鋈麟強(qiáng)調(diào)，香港旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展，關(guān)鍵要看特區(qū)政府和業(yè)界如何想辦法，以吸引旅客再次光顧。(記者謝希語(yǔ)王小旎牛琪）