兩岸政策怎樣才算成功

臺灣《旺報》今日刊載全國臺灣研究會研究部副主任李賀的文章，分析馬英九當(dāng)局的兩岸政策。李賀指出，馬英九的兩岸政策，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀，做出了重要貢獻(xiàn)。兩岸全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大交流局面，已初步形成。如果這樣的政策是“失敗”的，那怎樣的政策是“成功”的呢？

文章摘編如下：

近期，馬英九施政問題引發(fā)熱議。平心而論，在臺灣藍(lán)綠惡斗、選舉至上的局面下，馬英九的施政確實并不完美，但“人非圣賢孰能無過？”馬的政策總體方向是正確的。尤其是他的兩岸政策，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀，做出了重要貢獻(xiàn)。

兩岸關(guān)系的發(fā)展，應(yīng)放在歷史長河中判斷其定位。從過去20年、甚至是60年的歷史脈絡(luò)中來看，當(dāng)前兩岸關(guān)系，可謂正處于歷史發(fā)展的高點。

馬英九關(guān)于“兩岸關(guān)系已達(dá)60多年來最佳狀態(tài)”的判斷，也是實事求是的。1949年后，兩岸因歷史原因長期陷入分離對峙狀態(tài)，直到1987年兩岸隔絕狀態(tài)被打破后，兩岸關(guān)系才一度出現(xiàn)短暫轉(zhuǎn)機。但由于1995年李登輝訪美導(dǎo)致“臺海危機”，此后一直到民進(jìn)黨陳水扁8年執(zhí)政結(jié)束，兩岸關(guān)系再次處在一個長期劇烈沖突和碰撞的時期。

2008年馬英九就職后，兩岸雙方迅速確認(rèn)了以“九二共識”為共同的政治基礎(chǔ)，推動兩岸關(guān)系步入正軌，突飛猛進(jìn)。2008年5月，兩岸兩會恢復(fù)中斷了9年的制度性協(xié)商，至今已舉行11次會談，簽署23項協(xié)議，達(dá)成多項共識和共同意見，解決了事關(guān)兩岸同胞切身利益的一系列實際問題，促進(jìn)了兩岸交往的制度化和規(guī)范化。

2014年2月，大陸國臺辦與臺灣陸委會負(fù)責(zé)人首次會面，建立了兩部門之間常態(tài)化的聯(lián)系溝通機制，實現(xiàn)了兩岸政治關(guān)系重大突破。

兩岸雙方在涉外事務(wù)上，減少了不必要的內(nèi)耗，臺灣民眾對外活動更加便利。兩岸經(jīng)濟關(guān)系更趨密切，進(jìn)一步擴大了兩岸同胞的共同利益，為兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展、和抵御國際金融危機，提供了有力支撐。

當(dāng)前，兩岸全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大交流局面，已初步形成。兩岸同胞交往遍及社會各界各領(lǐng)域，文化教育交流更加活躍，基層民眾交流方興未艾。兩岸人民往來規(guī)模迅速擴大，2014年達(dá)到941.1萬人次，再創(chuàng)歷史新高。

2008年至今，短短7年多，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得的這一系列重要成果，不是從天上掉下來的，而是建立在兩岸雙方認(rèn)同“堅持九二共識”、“反對臺獨”這一共同政治基礎(chǔ)之上的。

馬英九任內(nèi)，在兩岸政治關(guān)系定位上秉持“一國兩區(qū)”、“非國與國關(guān)系”主張，重申不推動“兩個中國”、“一中一臺”及“臺灣獨立”，才得以與大陸“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。”才能造就今天和平發(fā)展的兩岸關(guān)系現(xiàn)狀。而馬英九的大陸政策也為臺灣多數(shù)民眾所認(rèn)同，“和平發(fā)展”也成為臺灣主流民意。

如果這樣的政策是“失敗”的，那怎樣的政策是“成功”的呢？如果馬英九的政策是“失敗”的，難道陳水扁的政策是“成功”的嗎？馬英九的政策有缺點、有瑕疵，但瑕不掩瑜。

“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。下一屆臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人能否提出比馬英九更好的政策，維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀？讓我們拭目以待吧。(李賀，作者系全國臺灣研究會研究部副主任)