內(nèi)地與澳門將基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化

《內(nèi)地及澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議簽署儀式現(xiàn)場(chǎng)。（圖/海峽飛虹）

《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》)28日在澳門簽署，標(biāo)志著內(nèi)地與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

澳門特別行政區(qū)代理行政長(zhǎng)官、經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特和商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文共同簽署了《協(xié)議》。

根據(jù)《協(xié)議》，自明年6月1日起，內(nèi)地將對(duì)澳門開放153個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，占世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)的95.6%。按照世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)致兩地服務(wù)貿(mào)易自由化，完成了國(guó)家提出的“十二五”規(guī)劃末期實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)。

該協(xié)議是2014年廣東省“先行先試”與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化成果的延伸。據(jù)了解，在28日簽署的《協(xié)議》中，實(shí)行國(guó)民待遇的服務(wù)領(lǐng)域有62個(gè)，其中新開放服務(wù)領(lǐng)域有4個(gè)，包括獸醫(yī)服務(wù)、客運(yùn)服務(wù)、公路運(yùn)輸?shù)闹С址?wù)及體育服務(wù)。澳門服務(wù)提供者可通過商業(yè)存在的形式進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，享受與內(nèi)地企業(yè)同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，有利澳門企業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。

《協(xié)議》以負(fù)面清單保留的限制性措施較“廣東協(xié)議”減少12項(xiàng)至120項(xiàng)。當(dāng)中進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件的有28項(xiàng)，包括法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、建筑專業(yè)服務(wù)、獸醫(yī)服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、銀行服務(wù)、社會(huì)服務(wù)及貨運(yùn)代理服務(wù)等。

《協(xié)議》中內(nèi)地對(duì)澳門在跨境服務(wù)、電信及文化領(lǐng)域繼續(xù)以正面清單方式新增開放措施20項(xiàng)。

根據(jù)《協(xié)議》，澳門永久性居民中的中國(guó)公民可以按照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求登記成為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，《協(xié)議》在原來已開放領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。新增個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍包括：貿(mào)易代理；食品、飲料批發(fā)；一般旅館；其他住宿業(yè)；房地產(chǎn)中介服務(wù)；以及自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。累計(jì)容許澳門可經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶業(yè)務(wù)達(dá)到136個(gè)。

《協(xié)議》引入最惠待遇條款，明確內(nèi)地與其他國(guó)家和地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定若優(yōu)于《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，亦會(huì)延伸至澳門，保證澳門通過協(xié)議繼續(xù)享受內(nèi)地最優(yōu)惠的開放措施。

《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》于2003年簽署，自2004年全面實(shí)施。此后，雙方通過簽訂多份補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為今天兩地實(shí)現(xiàn)全面服務(wù)貿(mào)易自由化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，在服務(wù)貿(mào)易方面，截至今年10月31日，澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局共向準(zhǔn)備進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的澳門企業(yè)發(fā)出了591張“澳門服務(wù)提供者證明書”。截至今年6月底，澳門居民在內(nèi)地注冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1141戶。

“個(gè)人游”政策至今已擴(kuò)展至內(nèi)地49個(gè)城市，至2015年10月，累計(jì)有7877萬(wàn)人次的內(nèi)地旅客以“個(gè)人游”方式到訪過澳門，帶動(dòng)了澳門整體經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)的發(fā)展。

在專業(yè)資格考試方面，目前澳門共有25人通過了國(guó)家司法考試、3人通過中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試、234人成功考取國(guó)家醫(yī)師資格證書。

貨物貿(mào)易方面，2004年澳門進(jìn)口內(nèi)地可享受零關(guān)稅的產(chǎn)品有273項(xiàng)。自2006年起所有澳門原產(chǎn)的貨物，經(jīng)訂定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)后，全部可以享受零關(guān)稅待遇進(jìn)口內(nèi)地。2015年首10個(gè)月，以零關(guān)稅方式進(jìn)入內(nèi)地巿場(chǎng)的貨物總出口金額約為7637萬(wàn)澳門元，與2004年《安排》落實(shí)第一年相比增長(zhǎng)達(dá)53倍。（新華網(wǎng)澳門電 記者 劉暢）