重陽節(jié)里政協(xié)建言銀發(fā)潮 探索“老”問題的新路徑

成都市政協(xié)專題協(xié)商醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

 

“我也是60歲的人了,面臨著退休養(yǎng)老的問題。委員們提出了很好的意見建議,給了我很大觸動,我們一定把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作研究好、研究透。”在四川省成都市政協(xié)近日舉行的“發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”專題協(xié)商會上,市政府資政楊偉動情地說。

 

截至2014年底,成都市60歲以上老年人口248.29萬人,占總?cè)丝诘?0.6%,醫(yī)療養(yǎng)老問題日益突出。成都市政協(xié)高度關(guān)注這一問題,自5月啟動“發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”專題協(xié)商籌備工作以來,先后組織委員、專家在省內(nèi)外開展調(diào)研、走訪,召開專題研討會,圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作建言獻策。

 

“老年人獲取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求日益迫切,但養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老能力明顯不足。”專題協(xié)商會上,梁嫻委員說道。成都市衛(wèi)計委主任謝強也毫不避諱地表示,“推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展,重點在社區(qū),關(guān)鍵是人才,但是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與群眾健康需求不相適應(yīng),基礎(chǔ)建設(shè)落后,難以承載老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。”

 

針對這些問題,與會人員建議:制定推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的地方性法規(guī),對“十三五”期間成都市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的總體目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、部門職責(zé)等做出科學(xué)部署;建立長期護理保險制度,劃定繳費年限、確定保障和繳費對象,操作上實行選擇性退出,即不聲明不參加則視為自愿參保,切實解決資金問題;成都市大中專院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)專業(yè),加強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

 

對于與會人員的互動,市政協(xié)主席唐川平表示,“我們要充分發(fā)揮委員的主體作用和履職積極性,將群眾的心愿和呼聲反映給黨委、政府,推動民生改善。”(趙陽光)

 

天津市河西區(qū)政協(xié)主席會議專題協(xié)商

 

完善社會保障體系提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

 

10月16日,天津市河西區(qū)十三屆政協(xié)第二十七次主席會議針對助推養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展專題協(xié)商。與會人員競相發(fā)言,就“完善社會保障體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平”議題充分協(xié)商討論。區(qū)委常委、副區(qū)長王亞令帶領(lǐng)區(qū)委研究室、區(qū)建委、區(qū)發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見建議。

 

今年,河西區(qū)政協(xié)將“完善社會保障體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平”作為主席會議專題協(xié)商議題,組織各民主黨派和政協(xié)街道社區(qū)活動組分別成立課題組,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各界意見建議,組織有關(guān)部門和專家深入論證,形成了14篇調(diào)研成果。

 

“要推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,打造養(yǎng)老新模式。”趙一東委員首先發(fā)言。盧思齊委員花大量時間專門征集社區(qū)群眾意見,提出整合社區(qū)各類資源,建立以社區(qū)為中心的養(yǎng)老服務(wù)體系。許晶委員建議制定發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大資金補貼力度,扶持民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。由立宏委員表示,“要打造專業(yè)服務(wù)團隊,推動居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。齊朝暉委員認(rèn)為,要借力智慧養(yǎng)老新模式,全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

 

與會委員結(jié)合區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)養(yǎng)老工作情況通報,圍繞推進社區(qū)養(yǎng)老、完善居家養(yǎng)老、培育民營養(yǎng)老機構(gòu)、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、發(fā)展智慧養(yǎng)老等方面,提出了許多具有針對性和可操作性的意見建議。會議審議通過了《區(qū)政協(xié)關(guān)于完善社會保障體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的建議案》。區(qū)政協(xié)主席李紅梅告訴記者,區(qū)政協(xié)還要充分利用“走基層知民情獻愛心”等活動平臺,面向老年人開展送健康、送文化、送法律、送溫暖等系列活動,為發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)辦實事出實力。

 

探索“老”問題的新路徑

 

青島市市南區(qū)政協(xié)專題建言養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

 

建立“階梯式”養(yǎng)老機構(gòu),探索巡護養(yǎng)老模式,構(gòu)建“虛擬敬老院”居家養(yǎng)老服務(wù)運作新模式……10月19日,青島市市南區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商座談會,委員們圍繞“探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)”主題提出了“一攬子”好建議,積極探索“老”問題的新路徑。

 

據(jù)市南區(qū)政協(xié)主席吳偉介紹,為了破解全區(qū)養(yǎng)老難題,區(qū)政協(xié)專門成立課題組,歷時兩個月對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)進行實地調(diào)研,并與相關(guān)部門座談交流,力求從政策、機制、隊伍等多個方面對養(yǎng)老問題進行審視,并提出應(yīng)對之策,此次專題座談會就是前期調(diào)研成果的一次集中展示。

 

根據(jù)目前老年人90%選擇居家養(yǎng)老現(xiàn)狀,王勇委員建議在設(shè)立全市首家護理站的基礎(chǔ)上,探索并加大推廣巡護養(yǎng)老服務(wù)模式,針對老年人常見的健康問題,制定康復(fù)方案,提供便捷、高效、低償?shù)纳祥T服務(wù)。

 

張華委員建議依據(jù)養(yǎng)老的不同需求,整合現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“階梯式”養(yǎng)老機構(gòu)。比如針對半失能和患有慢性病但生活能自理的普通老年人,建立基礎(chǔ)型養(yǎng)老機構(gòu);針對對高端復(fù)雜的治療服務(wù)需求不大,但又依賴專業(yè)且中長期醫(yī)療護理的失能、半失能老人,建立保障型養(yǎng)老機構(gòu);針對處于急性病或慢性病急性發(fā)作期的老年人,建立治療型養(yǎng)老機構(gòu)。

 

朱立江委員則關(guān)注居家養(yǎng)老信息化建設(shè)情況,建議引入專業(yè)營運機構(gòu)組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心,組織專業(yè)的服務(wù)隊伍,建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)平臺,逐步構(gòu)建“虛擬敬老院”居家養(yǎng)老服務(wù)運作新模式。

 

呂承蒙委員認(rèn)為,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化”強調(diào)的是以醫(yī)為主、以養(yǎng)為輔,不僅提供傳統(tǒng)的生活照料養(yǎng)老服務(wù),更重要的是為老年人提供醫(yī)療保健、康復(fù)護理、健康檢查等專業(yè)醫(yī)療保健服務(wù)。

 

委員們還分別從進一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策機制、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)等方面提出意見和建議。據(jù)悉,市南區(qū)政協(xié)將把委員們的調(diào)研成果提交區(qū)委、區(qū)政府,為黨政決策提供參考。