捍衛(wèi)“數(shù)據(jù)主權(quán)”

2014年,谷歌在歐洲四面楚歌,屢遭打壓,一副灰頭土臉的樣子:法國數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對谷歌處以15萬歐元罰款;歐洲法院裁定谷歌應(yīng)保護(hù)用戶的“被遺忘權(quán)”;西班牙立法規(guī)定,對谷歌引用媒體內(nèi)容鏈接收費(fèi);歐洲議會呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮將谷歌搜索引擎和其他商業(yè)服務(wù)相分離;荷蘭數(shù)據(jù)保護(hù)局警告谷歌停止侵犯該國互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私權(quán)……

 

谷歌如此“不受待見”,表面上看有三個方面原因。一是谷歌搜索引擎在歐洲市場的份額接近90%,占據(jù)絕對壟斷地位。歐洲很多國家指控,谷歌在網(wǎng)民的搜索結(jié)果中推廣自己的其他服務(wù),并將競爭對手的服務(wù)后置。二是谷歌的數(shù)據(jù)處理方式侵犯了用戶的隱私權(quán)。歐洲數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在未經(jīng)用戶知曉和同意的情形下,谷歌自2012年起違規(guī)收集并整合其用戶在谷歌郵箱、地圖、視頻客戶端和搜索引擎中的個人信息,作推送或發(fā)布定向廣告用途。三是谷歌利用其全球網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移以避稅。英國最近向跨國公司開征的一個新稅種就被冠以“谷歌稅”之名。

 

更深層原因,還在于歐洲對美國技術(shù)霸權(quán)日益感到不滿,谷歌只是首當(dāng)其沖而已。歐洲一直自視是美國的鐵桿盟友,“棱鏡門”事件曝光后才驚訝地發(fā)現(xiàn),美國根本沒把歐洲當(dāng)“自己人”,照樣利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行竊聽。德國經(jīng)濟(jì)部長西格馬爾·加布里爾直言:“美國正在危害我們的國家安全……我們的偏好、我們的行蹤和我們犯的錯誤都在被不斷地收集和保存,這些數(shù)據(jù)將被提供給廣告客戶、醫(yī)科研究員、汽車保險公司、政治戰(zhàn)略家甚至政府的間諜。”

 

歐洲意識到,是時候發(fā)動一場“數(shù)據(jù)主權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)”了!但受能力所限,歐洲國家只能通過“三反”——反壟斷、反侵權(quán)、反避稅,來遏制美國科技公司的擴(kuò)張。只是,這些手段尚不足以改變美國技術(shù)霸權(quán),充其量只是遏制,很難“祛病除根”。

正如美國著名政治學(xué)者小約瑟夫·奈在《理解國際沖突:理論與歷史》一書中所指出,一場信息革命正在改變世界政治,處于信息技術(shù)領(lǐng)先地位的國家可攫取更大的權(quán)力,相應(yīng)的,信息技術(shù)相對落后的國家則會失去很多權(quán)力。“歐洲人必須積極行動起來進(jìn)行自衛(wèi),否則就會淪為數(shù)字霸權(quán)下的奴隸。”加布里爾的呼聲引人深思。

看來,在這個信息時代,“數(shù)據(jù)主權(quán)”保衛(wèi)能力也決定了一個國家在未來的位置。