南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)雙方舉行和談 和平前景仍舊堪憂

海峽飛虹消息(記者彭睿):在東非政府間發(fā)展組織(伊加特)的斡旋下,南蘇丹沖突雙方于7月30日在埃塞俄比亞舉行為期9天的新一輪和談,以期通過(guò)政治途徑結(jié)束長(zhǎng)達(dá)七個(gè)月之久的敵對(duì)行動(dòng),并就組建過(guò)渡政府等相關(guān)事宜進(jìn)行磋商。分析人士認(rèn)為,此次和談產(chǎn)生實(shí)質(zhì)進(jìn)展的希望渺茫,南蘇丹局勢(shì)依舊面臨失控的危險(xiǎn)。


南蘇丹總統(tǒng)基爾與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾今年5月曾在埃塞俄比亞簽署協(xié)議,同意組建“民族團(tuán)結(jié)過(guò)渡政府”,領(lǐng)導(dǎo)南蘇丹于2015年舉行大選。然而,今年年初雙方達(dá)成的?;饏f(xié)議在協(xié)議達(dá)成幾個(gè)小時(shí)后就被重燃的戰(zhàn)火撕毀。反對(duì)派于7月20日進(jìn)攻上尼羅州納西爾,其勢(shì)力顯現(xiàn)出愈發(fā)膨脹的態(tài)勢(shì)。
此外,雨季的到來(lái)也加重了南蘇丹的人道主義危機(jī)。去年7月,南蘇丹總統(tǒng)基爾解散政府并解除副總統(tǒng)馬沙爾的職務(wù),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不同政派間的分歧與矛盾加劇,最終演變成武裝沖突,并帶來(lái)了嚴(yán)重的人道災(zāi)難。截至目前,共有170多萬(wàn)南蘇丹人流離失所,380萬(wàn)人需要人道主義援助。今年4月以來(lái)爆發(fā)的糧食危機(jī)則使得形勢(shì)更為嚴(yán)峻。


分析人士指出,領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部矛盾的激化是南蘇丹局勢(shì)動(dòng)蕩的根本原因,其實(shí)質(zhì)是基爾與馬沙爾兩派之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。同時(shí),由于南蘇丹成立僅短短三年,政府相關(guān)官員缺乏治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論在對(duì)內(nèi)復(fù)蘇國(guó)家經(jīng)濟(jì)還是對(duì)外發(fā)展國(guó)際關(guān)系方面仍處于摸索階段。加上受到種族矛盾和軍隊(duì)嘩變等各種原因的影響,南蘇丹中央政府對(duì)于軍隊(duì)的控制能力顯得有些不足。


此外,石油資源及與之相關(guān)的利益也是沖突雙方爭(zhēng)奪的關(guān)鍵所在。南蘇丹經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,當(dāng)?shù)靥N(yùn)藏著的豐富的石油資源成為發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)命脈。分析人士指出,盡管從實(shí)力對(duì)比來(lái)看基爾占優(yōu)勢(shì),但馬沙爾控制了南蘇丹的石油產(chǎn)區(qū),雙方均希望盡可能多地獲取石油利益,以鞏固并擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍,利益矛盾成為當(dāng)?shù)貏?dòng)蕩的又一重要根源。南蘇丹的動(dòng)蕩局勢(shì)讓國(guó)外投資者望而卻步,一些投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的煉油產(chǎn)業(yè)和新輸油管項(xiàng)目得不到發(fā)展。


分析人士指出,盡管新一輪和談已經(jīng)展開(kāi),但沖突雙方如果不從根本上認(rèn)清政治紛爭(zhēng)和利益爭(zhēng)斗所帶來(lái)的危害,不能從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生入手徹底改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面,而僅僅是把和談當(dāng)成爭(zhēng)取資金補(bǔ)償和緩和外國(guó)投資大幅下降趨勢(shì)的臨時(shí)