中國將大力發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才　破解“就業(yè)難”“用工難”并存的結(jié)構性難題

海峽飛虹消息 職業(yè)教育一直是中國教育的短板。中國政府近日提出，將大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，為職業(yè)教育發(fā)展營造良好的外部條件，消除職業(yè)教育矮人一等的偏見。發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)高技術人才，被認為不僅是為升級“中國制造”創(chuàng)造人力條件，也有利于緩解大學生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工難”并存的結(jié)構性就業(yè)難題。

職業(yè)教育，對于大多數(shù)年輕人來說中并非首選，他們更愿意選擇普通高校就讀，認為這會有更好的職業(yè)前景。記者隨機采訪民眾，有人認為：“如果有本科學校的話，是更好的選擇，按照目前中國的教育形勢，能上本科就上本科了，大家固有的價值觀就這樣。職業(yè)教育（畢業(yè)生）他們以后就只能對口這個職業(yè)，如果不從事這個行業(yè)，別的行業(yè)他一點都不會，這就是劣勢。那么早去就業(yè)，可能自身的知識沒有那么豐富，能力也沒有那么強，很快就會達到極限。”

近年來，大學生就業(yè)形勢并不樂觀。中國內(nèi)地今年有７２７萬大學生畢業(yè)，超過去年６９９萬畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高。與此同時，經(jīng)濟增長速度的放緩與結(jié)構調(diào)整、市場需求的總體日趨飽和以及缺乏必要的職業(yè)技能，使得就業(yè)形勢越發(fā)嚴峻，有人戲稱，如果去年為大學生“史上最難就業(yè)年”，而今年則是“史上更難就業(yè)年”。

一方面是大學生找工作難，一方面是企業(yè)招工難。作為中國的民間商會——中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席莊聰生，曾用一個形象的例子來說明中國目前正面臨的結(jié)構性用工難題：“現(xiàn)在我們用３０００塊錢招一個學ＩＴ的大學生非常容易全國各地都容易找到，但你用５０００塊招一個焊工水電工泥瓦工，是找不到的，很難的。前幾天我和一個小微企業(yè)主聊天，人家工程催著要，但泥瓦工一天５００塊，愣是找不到，非常發(fā)愁。（說明）小企業(yè)現(xiàn)在一方面就業(yè)難，同時又存在用工難技能型人才的嚴重不足。”

為了破解這個難題，中國政府正在計劃大力發(fā)展職業(yè)教育。近日，中國國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，明確提出到２０２０年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。同時，全國職業(yè)教育工作會議也在北京舉行。國務院總理李克強在會上指出，職業(yè)教育在中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中意義重大，不可替代。李克強指出：“要把我們享譽全球的中國制造，從合格的制造變成優(yōu)質(zhì)的制造、精品的制造，而且要補上服務的短板，提供優(yōu)質(zhì)的服務。這是中國經(jīng)濟升級的重要標志，而要實現(xiàn)這一目標，就必須有大規(guī)模的技能人才的支撐。”

按照中國政府的計劃，今后將大力發(fā)展各級各類職業(yè)教育，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉(zhuǎn)型，擴大招生規(guī)模。目前，中國內(nèi)地有職業(yè)院校１．３６萬所，過去的五年，職業(yè)院校累計輸送８０００萬名畢業(yè)生，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在９０％以上，每年約有５００萬名農(nóng)村學生通過接受職業(yè)教育實現(xiàn)了到城鎮(zhèn)就業(yè)。

北京百年職業(yè)學校理事長姚莉女士介紹說，近年來，職業(yè)學校的學生呈現(xiàn)供不應求的態(tài)勢，就業(yè)前景看好：“我們的學生供不應求，經(jīng)常企業(yè)為了要學生都跟我們不高興，覺得我們不給人家提供，但我們確實沒有那么多人。服務業(yè)特別受歡迎，比如旅游，飯店服務，另外還有城市的物業(yè)管理，工程維修。因為城鎮(zhèn)化建設，蓋一個樓就需要一大批工人，蓋起來就需要物業(yè)。”

盡管就業(yè)形勢不錯，但職業(yè)學校的學生仍面臨著職業(yè)發(fā)展的困境。按照中國政府對職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，今后將打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，職業(yè)教育與普通教育相通，職教學生的選擇更加多樣，發(fā)展前景也更加廣闊。

天津中德職業(yè)技術學院院長張興會認為，此舉將有助于打破職業(yè)教育學生成長的“天花板”，搭建起成才的“立交橋”。他說，“立交橋，比如中職的學生可以上高職，高職的畢業(yè)生也可以到４年制的本科，高職里面有一些樂于從事學術研究的學生可以到另外的大學，在高中有志于從事職業(yè)教育的孩子也可以到職業(yè)學校里來，這樣多元立交，普通教育與職業(yè)教育要打通，各種層次也要打通。”

中國國家主席習近平日前就加快職業(yè)教育發(fā)展作出指示。他強調(diào)說，職業(yè)教育必須高度重視、加快發(fā)展，要努力讓每個人都有人生出彩的機會。而為了達到這一目標，目前中國還有很長的路要走。

湖南教育廳廳長王柯敏說，讓職業(yè)教育不再“低人一等”，所需做的還有很多。政府部門要努力為職業(yè)學院的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，消除歧視和就業(yè)的學歷門檻。他認為，“決定里非常好的一條就是要消除就業(yè)歧視，現(xiàn)在執(zhí)行起來難度很大，黨政機關和事業(yè)單位招聘的時候有門檻限制，職業(yè)院校的不能來，這個是有的，另外一方面企業(yè)用工方面也存在著不完善，實際上發(fā)達國家職業(yè)準入制度職業(yè)資格證書制度很嚴謹，但現(xiàn)在企業(yè)從成本來看寧可招個農(nóng)民工，在這個方面消除就業(yè)歧視可能需要法制的建設。”（記者 潘瑩、實習記者 宋道玉）