維護(hù)金融安全　建立多元制衡的信用評級體系

新華網(wǎng)北京6月23日專電題：維護(hù)金融安全建立多元制衡的信用評級體系——中外專家把脈國際信用評級體系改革

新華社記者李延霞

全球金融危機(jī)的爆發(fā)讓人們認(rèn)識到信用評級的重要性，打破三大評級機(jī)構(gòu)壟斷、改革國際評級體系已成為國際社會的共識。國際信用評級體系改革的必要性和迫切性在哪里?亞洲在改革中該發(fā)揮怎樣的作用?

23日在京舉行的“亞洲信用體系建設(shè)高峰論壇”上，與會專家認(rèn)為，打破信用評級壟斷，建立多元制衡的信用評級體系，特別是建立亞洲信用評級體系，是維護(hù)國家金融安全、防范系統(tǒng)性風(fēng)險的迫切需要。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，信用評級體系是金融風(fēng)險防范的最后一道防線，由于國際評級市場的高度壟斷，三大評級公司都集中在美國，它們的利益與被評級企業(yè)有說不清的關(guān)系。

“雷曼兄弟公司在倒臺之前，信用評級被評為A+，結(jié)果公司倒臺產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其他投行的倒閉。總結(jié)金融危機(jī)的教訓(xùn)，必須要打破信用評級壟斷，建立多元制衡的信用評級體系。”

澳大利亞前總理陸克文表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)重心正在從西向東發(fā)生轉(zhuǎn)移，因此國際信用體系的經(jīng)緯也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)變化。

與會專家認(rèn)為，建立新型國際評級體系，為信用關(guān)系全球化提供新的評級選擇，才能從根本上改變國際評級現(xiàn)狀。在這個過程中，亞洲信用評級體系的建設(shè)非常重要。

法國前總理德維爾潘表示，亞洲經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到全球經(jīng)濟(jì)的三分之一左右，而且是全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)，該地區(qū)還擁有全球最多的外匯儲備。而當(dāng)前的世界信用體系仍然有西方主宰，這是非常危險和荒謬的。

鄭新立認(rèn)為，亞洲國家之間投資貿(mào)易發(fā)展很快，如果完全依賴美國的三大信用評級公司，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要一個高效的，能夠為市場所信任的評級體系，同西方評級機(jī)構(gòu)展開競爭，在多元競爭中，由企業(yè)來評價信用的可信程度，選擇誠實的客戶來避免投資風(fēng)險。

對中國來說，迫切需要完善的新型信用評級體系來為改革發(fā)展助力。“目前中國的資金價格是全世界最高的，主要原因在于缺乏競爭，所以要通過放寬金融準(zhǔn)入，允許民間資本發(fā)起設(shè)立各類股份制的中小商業(yè)銀行，來強(qiáng)化競爭，降低企業(yè)的融資成本。”鄭新立表示，“這就為信用體系的建設(shè)提供了很大的需求，新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，怎么能夠防范金融風(fēng)險?這就要求建立覆蓋面比較廣、能夠提供客觀有效的信用評級服務(wù)的信用評級體系。”

而從世界范圍看，一夜之間推翻不合理的國際評級體系是不現(xiàn)實的，人類的經(jīng)濟(jì)社會活動對評級信息的高度依賴使現(xiàn)有評級體系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會不可分割的組成部分。

近年來，國際社會在詬病現(xiàn)有國際評級體系的同時，就如何解決評級問題進(jìn)行了持續(xù)的實踐與理論探索，提供的解決方案包括加強(qiáng)評級監(jiān)管、改革收費模式、推動國家間評級結(jié)果互認(rèn)等。

“我認(rèn)為，雙評級體系制度模式是解決國際評級問題的最佳選擇。在現(xiàn)存帶有主權(quán)特征國際評級體系運行的同時，再建立一個非主權(quán)特征的新型國際評級體系，實現(xiàn)兩個評級體系并存、開放、包容、互補(bǔ)、制衡的世界評級新格局，將是改變國際評級制度實踐的最佳選擇。”大公國際董事長關(guān)建中表示。(完)