《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書

新華網(wǎng)北京6月10日電(記者查文曄趙博)國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書，全面闡述回歸以來“一國兩制”在香港特區(qū)的實踐成就。

白皮書說，“一國兩制”作為一項新生事物，需要在實踐中不斷探索、開拓前進?；仡櫩偨Y(jié)“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐歷程，全面準確地理解和貫徹“一國兩制”方針政策, 有利于維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有利于保持香港長期繁榮穩(wěn)定，有利于繼續(xù)推動“一國兩制”實踐沿著正確的軌道向前發(fā)展。

白皮書全文約2.3萬字，以大量事實和數(shù)據(jù)分五個部分介紹了“一國兩制”政策的由來和在香港取得的實踐成就，包括：香港順利回歸祖國的歷程、特別行政區(qū)制度在香港的確立、香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進步、中央政府全力支持香港特別行政區(qū)繁榮發(fā)展、全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策。

白皮書說，憲法和香港基本法規(guī)定的特別行政區(qū)制度是國家對某些區(qū)域采取的特殊管理制度。在這一制度下，中央擁有對香港特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，既包括中央直接行使的權(quán)力，也包括授權(quán)香港特別行政區(qū)依法實行高度自治。對于香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，中央具有監(jiān)督權(quán)力。

白皮書指出，香港特別行政區(qū)成立以來，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士，充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，保持香港社會經(jīng)濟政治大局穩(wěn)定，推動各項事業(yè)向前發(fā)展，不斷取得新成就、新進步，包括：香港居民的基本權(quán)利和自由得到充分保護、民主政制依法穩(wěn)步推進、經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展、各項社會事業(yè)邁上新臺階、對外交往和國際影響進一步擴大。

白皮書還指出，中央政府始終高度重視香港的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，全力支持香港應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，在謀劃和推進國家整體發(fā)展戰(zhàn)略時充分發(fā)揮香港的作用，積極推動香港與內(nèi)地開展交流合作，為香港保持繁榮穩(wěn)定提供堅強后盾。

白皮書說，在香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進步的同時，“一國兩制”在香港的實踐也遇到了新情況新問題，香港社會還有一些人沒有完全適應(yīng)這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對“一國兩制”方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。目前香港出現(xiàn)的一些在經(jīng)濟社會和政制發(fā)展問題上的不正確觀點都與此有關(guān)。

白皮書指出，要把“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐繼續(xù)推向前進，必須從維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定的根本宗旨出發(fā)，全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策，把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

白皮書指出，面對內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻調(diào)整和變化，香港需要不斷提升競爭力;香港長期積累的一些深層次矛盾日益突出，需要社會各界群策群力共同化解;香港與內(nèi)地交流合作不斷深入，需要加強彼此間的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理民眾關(guān)切。同時，還要始終警惕外部勢力利用香港干預(yù)中國內(nèi)政的圖謀，防范和遏制極少數(shù)人勾結(jié)外部勢力干擾破壞“一國兩制”在香港的實施。

白皮書說，中央政府將一如既往地與特區(qū)政府和廣大香港同胞一道，全面準確貫徹“一國兩制”方針政策和香港基本法，進一步推動香港特區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。