李克強在非盟會議中心的演講（全文）

新華網(wǎng)亞的斯亞貝巴5月5日電 國務(wù)院總理李克強當?shù)貢r間5日在非盟會議中心發(fā)表題為《開創(chuàng)中非合作更加美好的未來》的演講。全文如下：

 

開創(chuàng)中非合作更加美好的未來——在非盟會議中心的演講

(2014年5月5日，亞的斯亞貝巴)

中華人民共和國國務(wù)院總理李克強

 

尊敬的海爾馬里亞姆總理，

尊敬的祖馬主席，

女士們，先生們，朋友們：

 

大家好!很高興來到有著非洲政治首都之稱的亞的斯亞貝巴，來到象征中非友誼的非盟會議中心同各位長期以來積極支持、推動中非合作的朋友們見面并發(fā)表演講。感謝祖馬主席和海爾馬里亞姆總理熱情洋溢的致辭，感謝埃塞俄比亞政府和非盟委員會細致周到的款待。這里，我謹代表中國政府和人民向非洲各國政府和人民致以誠摯問候和良好祝愿!

 

5月5日，國務(wù)院總理李克強在位于亞的斯亞貝巴的非洲聯(lián)盟總部發(fā)表題為《開創(chuàng)中非合作更加美好的未來》的演講。 新華社記者 李學仁 攝

 

這是我擔任中國政府總理后首次訪問非洲，也是我第二次踏上這片神奇的土地。我們這一代中國人，是聽著非洲民族獨立運動的故事、關(guān)心著坦贊鐵路建設(shè)成長起來的。5年前，我訪問了法老的故鄉(xiāng)埃及，今天又到訪“非洲屋脊”埃塞俄比亞，深深感受到中國人民和非洲人民歷史經(jīng)歷相似、發(fā)展任務(wù)相近、精神追求相通。非洲國家聯(lián)合自強取得新成就，令人鼓舞;中非合作到了提質(zhì)升級新階段，前景廣闊。在人們眼里，今天的非洲，是生機勃勃的非洲，在世界政治經(jīng)濟格局中舉足輕重。在我看來，非洲堪稱“三個一極”。

 

第一，非洲有54個國家，占聯(lián)合國的席位超過四分之一，在維護世界和平穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。非洲國家整體實力不斷增強，一體化進程逐步加快，在全球發(fā)展、氣候變化、國際治理體系改革等重大問題上休戚與共，共同發(fā)聲。在發(fā)展中國家群體性崛起的背景下，非洲的聲音全世界都需要傾聽，非洲的作用各方都要給予尊重。非洲已成為促進世界多極化、國際關(guān)系民主化的重要力量?？梢哉f，非洲是世界政治舞臺上的重要一極。

 

第二，非洲地域廣袤，資源豐富，人民勤勞，10億人口的巨大發(fā)展?jié)撃苷龔妱裴尫?。新世紀以來，非洲經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，年均增長超過5%，是全球經(jīng)濟成長最快的地區(qū)之一，成為國際金融危機陰霾下的一抹亮色。非洲經(jīng)濟總量已達到2萬億美元，被公認為全球重要的新興市場?？梢哉f，非洲是全球經(jīng)濟增長新的一極。

 

第三，非洲歷史悠久，文化燦爛，是世界文明的發(fā)源地，對人類文化的豐富多樣和交流傳播有著深遠影響。不論是人類共同的“祖母”露西，還是古老的金字塔，不論是簡單而韻律明快的鼓點，還是質(zhì)樸而活力四射的舞蹈，都是非洲亮麗的名片。在當今世界的音樂、雕塑、繪畫等藝術(shù)形式中，都閃耀著非洲文明的璀璨光芒。可以說，非洲是人類文明的多彩一極。

 

“蜘蛛合力，足以網(wǎng)住獅子”，這句埃塞俄比亞諺語生動揭示了一個樸素的真理：團結(jié)就是力量。今天的非洲，正朝著一體化建設(shè)的目標邁進。今天的非盟，在非洲和世界事務(wù)中發(fā)揮著越來越大的作用。中國將不斷加強同非盟的關(guān)系，堅定支持非盟在非洲一體化進程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在維護非洲和平安全中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中方愿向非盟提供力所能及的幫助。我們對生活在這片土地上的偉大人民始終充滿敬意，對非洲未來的光明前景堅信不疑!

 

女士們，先生們!

 

50年前，周恩來總理連續(xù)訪問非洲10國，提出了中國處理同非洲國家及阿拉伯國家關(guān)系五項立場和中國對外經(jīng)濟技術(shù)援助八項原則，這值得紀念和傳承。50年來，中非人民相互支持、相互幫助，結(jié)下了牢不可破的友誼。一位詩人曾說：“和你一同笑過的人，你可能把他忘掉，但是和你一同哭過的人，你卻永遠不忘。”上世紀六七十年代，為了支持南部非洲國家民族解放事業(yè)和打破種族隔離制度封鎖，中國人民勒緊褲帶援建了坦贊鐵路。在這條鐵路的建設(shè)中，有65名中國優(yōu)秀兒女長眠在非洲大地。同樣，在中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位時，非洲兄弟喜極而泣，歡呼這是發(fā)展中國家的偉大勝利。這就是我們同命運、共患難的奮斗歷史，是我們永遠珍視的寶貴精神財富，是中非關(guān)系未來發(fā)展的不竭源泉。

 

進入新世紀以來，中非政治互信不斷加強，高層往來頻繁。中國國家主席習近平去年成功訪非，多位非洲國家元首和政府首腦訪華，共同把中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新的水平。2013年，中非貿(mào)易額達到2102億美元，是1960年的2000多倍，中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。中國對非直接投資從無到有，存量超過250億美元，這給雙方人民帶來了實實在在的好處。歷史和現(xiàn)實都昭示人們：中國發(fā)展好了，非洲有機遇;非洲發(fā)展起來了，中國也會受益;中國和非洲都發(fā)展進步了，世界會變得更美好。

 

當今世界正發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化。非盟正在制定2063年遠景規(guī)劃，繪制非洲未來50年宏偉藍圖。中國也在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中非都共同面臨現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，中非關(guān)系已進入新的歷史階段。中國國家主席習近平去年訪非時，提出了中方發(fā)展對非關(guān)系“真、實、親、誠”的理念，中方將始終秉持這一理念，繼續(xù)與非方一道，推動中非關(guān)系不斷邁上新臺階。我認為，中非關(guān)系是休戚與共的關(guān)系，是共同發(fā)展的關(guān)系，是文明互鑒的關(guān)系。為進一步深化中非合作，雙方應(yīng)牢牢把握以下四項原則。

 

一是真誠平等相待。中非兩大文明相近相通，都有著鮮明的文化特征，都重視鄉(xiāng)土情懷，都崇尚平等共享、團結(jié)協(xié)作，我們是精神上的“近鄰”。“非洲之子”曼德拉說：“在西方文明的浸染中，我始終沒有忘記自己的非洲身份。”他那種百折不撓、追求平等的執(zhí)著精神令人敬仰。中非都曾飽受殖民主義、帝國主義的侵略和壓迫，都深知獨立平等的可貴。雙方不把自己的意志強加于人，不干涉對方內(nèi)政，在合作中出現(xiàn)的問題通過平等協(xié)商解決。中方對非援助從來不附加任何政治條件。這些已成為中非友好不斷發(fā)展的重要基石。

 

二是增進團結(jié)互信。中國古代哲人說：“己欲立而立人，己欲達而達人，己所不欲，勿施于人。”相互尊重是政治互信的重要前提，中非始終尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。中國堅持為非洲的正義事業(yè)和合理訴求仗義執(zhí)言，非洲也一向堅定支持中國維護自身重大利益。雙方加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，有力維護了發(fā)展中國家的共同利益。在國際多邊舞臺上，中非往往具有共同的關(guān)切，相同的立場;在維護地區(qū)安全穩(wěn)定上，中非始終保持良好的溝通與對話。中國是安理會常任理事國中參加聯(lián)合國在非維和行動人員最多的國家，分布在多個熱點地區(qū)。中非團結(jié)互信，有利于雙方發(fā)展，更有利于世界和平進步。

 

三是共謀包容發(fā)展。中國仍是世界上人口最多、面積最大的發(fā)展中國家，非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸。中國科技有一定的基礎(chǔ)，資金相對充裕，非洲市場潛力大，勞動力充足。雙方經(jīng)濟的高度互補性和頻繁的投資經(jīng)貿(mào)往來，使彼此難以分離，相得益彰。我們愿與非洲國家交流發(fā)展經(jīng)驗，分享發(fā)展機遇，共促包容性增長。中國開發(fā)出的先進適用技術(shù)及應(yīng)用成果，愿毫無保留地與非洲共享。中方也愿將適宜的勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移到非洲，促進非洲的就業(yè)，這對中非都有益，可以使雙方人民受惠。中方真心支持非洲合作伙伴多元化，樂見國際社會加大對非投入，愿意在非洲開展第三方合作。

 

四是創(chuàng)新務(wù)實合作。非洲處在經(jīng)濟起飛時期，中國將堅定不移推進現(xiàn)代化，中非正在加速融入經(jīng)濟全球化進程。中非合作符合世界潮流，需要立足各自發(fā)展階段，相互考慮對方關(guān)切，不斷尋找和擴大利益交匯點。雙方互通有無，合作不局限于能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施，而應(yīng)擴展到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等廣泛領(lǐng)域，更加重視綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，更好發(fā)揮市場與政府有效結(jié)合的作用，更多激發(fā)企業(yè)與社會良性互動的活力，通過創(chuàng)新務(wù)實合作，使中非合作成為優(yōu)勢互補、務(wù)實高效的典范。

 

女士們，先生們!

 

中非合作譜寫了輝煌的篇章，現(xiàn)在正翻開嶄新的一頁。中非共同利益更加廣泛，合作基礎(chǔ)更加堅實，雙方合作應(yīng)乘勢而上，抓住機遇，著眼未來。中國愿與非洲國家共同努力，積極推進六大工程，打造中非合作的升級版。

 

第一，實施產(chǎn)業(yè)合作工程。近年來，中非貿(mào)易快速增長，下一步應(yīng)促進貿(mào)易增量提質(zhì)，力爭實現(xiàn)到2020年中非貿(mào)易規(guī)模達到4000億美元左右，中國對非直接投資存量向1000億美元邁進。中方將積極參與非洲工業(yè)化進程，加強同非洲的產(chǎn)業(yè)合作，促進紡織服裝、輕工家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展，推動能源資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強非洲自我發(fā)展能力，實現(xiàn)中非產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對接?；A(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前提。中方將積極參與非洲公路、鐵路、電信、電力等項目建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。中方倡議實施“中非區(qū)域航空合作計劃”，支持中國企業(yè)與非方建立合資航空公司，提供民用支線客機，共同發(fā)展非洲區(qū)域航空業(yè)。為幫助非洲實現(xiàn)建立高速鐵路網(wǎng)的夢想，中方愿同非方開展工程、裝備、標準、規(guī)劃等合作，并在非設(shè)立高鐵研發(fā)中心，把技術(shù)、培訓(xùn)、管理經(jīng)驗與非方分享。

 

第二，實施金融合作工程。中非務(wù)實合作離不開金融支持。中方?jīng)Q定向非洲國家增加100億美元貸款額度，使已承諾貸款提供額度達到300億美元，用于雙方商定的項目。同時，為中非發(fā)展基金增資20億美元，達到50億美元規(guī)模。希望用好非洲中小企業(yè)專項貸款，支持非洲中小企業(yè)發(fā)展，并與非洲開發(fā)銀行商談建立聯(lián)合融資基金，搭建非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括支線航空網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)三方合作平臺。中方支持雙方加強在跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、互設(shè)金融分支機構(gòu)等方面進行合作。

 

第三，實施減貧合作工程。貧困是人類公敵，減貧是民生之首。中國過去20年減貧事業(yè)取得重大成就，但按世界銀行標準仍有2億多貧困人口。非洲的減貧事業(yè)同樣任重道遠。中國和非盟此次發(fā)表了加強中非減貧合作綱要，我們愿同非洲國家分享減貧經(jīng)驗。中國將繼續(xù)派遣援非醫(yī)療隊，加強中非衛(wèi)生醫(yī)療合作。今年是非洲的農(nóng)業(yè)和糧食安全年。中國將與非盟和非洲國家共同實施“農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范工程”，提升非洲國家農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。中國對非援助將更多向飲用水、傳染病防治等民生領(lǐng)域傾斜。

第四，實施生態(tài)環(huán)保合作工程。保護生態(tài)環(huán)境是我們共同的責任。非洲獨特的自然生態(tài)環(huán)境，能喚起人們對遠古時代的記憶和對美好家園的向往。為保護非洲野生動物資源，中國政府將向非洲提供1000萬美元無償援助，加強與非洲國家的技術(shù)合作和經(jīng)驗分享。中國政府也將嚴格執(zhí)行我們參與簽署的野生動物保護國際公約，以及同有關(guān)國家簽署的雙邊協(xié)議。我們還將推進在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”，圍繞生物多樣性保護、荒漠化防治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范等非洲國家關(guān)心的問題，不斷加強中非生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，讓美麗中國和綠色非洲一路同行。

 

第五，實施人文交流合作工程。心心相印才能親密無間。我們將加強中非人文互動，辦好“中非文化合作伙伴計劃”、“中非民間友好行動”等品牌項目，在非增設(shè)中國文化中心和孔子學院，讓中非友好更加深入人心。中方將通過開展科技教育合作、強化職業(yè)培訓(xùn)等多種方式，幫助非洲國家提升人力資源素質(zhì)。我們鼓勵更多中國公民赴非旅游，也歡迎更多非洲朋友來中國旅游、留學、投資興業(yè)。

 

第六，實施和平安全合作工程。沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。中方堅定支持非方以非洲方式解決非洲問題。我們將深入落實“中非和平安全合作伙伴倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓(xùn)、情報共享、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面合作，幫助非方增強維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。

 

中非合作論壇是深化中非關(guān)系的一個重要平臺。多年來，論壇為加強中非集體對話、促進中非務(wù)實合作發(fā)揮了重要作用。我們要不斷完善機制，充實合作內(nèi)涵，讓論壇更加務(wù)實高效。明年是論壇成立15周年，中方愿與非方共同辦好第六屆部長級會議，推出更多契合雙方需求的舉措，使中非合作始終走在國際對非合作前列，結(jié)出更加豐碩的成果。

 

女士們，先生們!

 

埃塞俄比亞是屹立于東非高原的文明古國，這里有“十三個月的陽光”，是飄香咖啡的故鄉(xiāng)。埃塞俄比亞人民勤勞勇敢，珍視自由，素有反抗外來侵略的光榮傳統(tǒng)。埃塞俄比亞人民革命民主陣線執(zhí)政以來，帶領(lǐng)人民積極探索適合本國國情的發(fā)展道路，國家面貌日新月異，在非洲地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。到訪埃塞俄比亞兩天來，我已充分感受到，在海爾馬里亞姆總理和埃塞俄比亞政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貴國人民在國家建設(shè)征途中不斷取得新的成就，我向埃塞俄比亞人民表示衷心祝賀!

 

非洲神話中的長生鳥菲尼克斯每隔五百年引火自焚，然后在灰燼中再生，中國神話中也有鳳凰涅槃的故事。這兩個故事，異曲同工地象征著中華民族偉大復(fù)興和非洲復(fù)興的歷史必然。“千川匯海闊，風好正揚帆。”讓我們抓住機遇，風雨同行，共創(chuàng)中非關(guān)系發(fā)展更加美好的未來!

 

謝謝大家。