香港人求職首選廉政公署：正義、高薪、福利優(yōu)、受尊重

備受社會(huì)尊重 香港人求職首選廉政公署

 

“香港勝在有ICAC”，廉政公署這句膾炙人口的標(biāo)語(yǔ)，多年來(lái)深入人心。今年，香港廉政公署迎來(lái)40歲生日。得益于廉政公署，香港目前已發(fā)展為世界公認(rèn)的最廉潔的地區(qū)之一。事實(shí)上，這個(gè)幫香港維持廉潔的高效機(jī)構(gòu)，只有1200個(gè)職員，與香港15.6萬(wàn)公務(wù)員和3.2萬(wàn)警察相比，隊(duì)伍相對(duì)精簡(jiǎn)。雖然其職員大部分以合約形式受聘，和傳統(tǒng)意義上“鐵飯碗”的公務(wù)員福利待遇不盡相同，但由于其工作的正義性、高薪福利及備受尊敬的社會(huì)地位，仍成為不少大學(xué)生夢(mèng)寐以求的工作目標(biāo)。

 

英文能力首要

 

隨機(jī)答問(wèn)考反應(yīng)

 

去年年底，廉政公署展開(kāi)新一輪招聘，逾3.6萬(wàn)港元的起薪點(diǎn)吸引大批求職者申請(qǐng)。據(jù)稱根據(jù)報(bào)名人數(shù)比例看，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。署方表示，求職者須具備良好中英文書(shū)寫(xiě)與會(huì)話能力，基本體格同樣重要，提醒求職者多留意有關(guān)廉署的新聞及時(shí)事。

 

要想進(jìn)入ICAC工作，需要經(jīng)過(guò)心理測(cè)驗(yàn)、面試、中英文寫(xiě)作及模擬錄取口供測(cè)試、小組辯論、體能測(cè)試、即席演講等關(guān)，但最重要的是要練好英文。有人曾預(yù)先準(zhǔn)備并背誦圍繞時(shí)事政治的英文稿，為了面試時(shí)能對(duì)答如流。同時(shí)，若想到廉署工作，還需要做好被審查個(gè)人及家庭背景的心理準(zhǔn)備。

 

考廉署可要過(guò)五關(guān)斬六將，一個(gè)曾參加過(guò)考試的香港大學(xué)語(yǔ)言學(xué)系畢業(yè)生表示，廉署的神秘和專(zhuān)業(yè)吸引她投考執(zhí)行處，面試時(shí)主考官問(wèn)她：“若在餐廳遇見(jiàn)朋友怎么辦？”她不慌不忙答道：“主動(dòng)跟朋友打招呼，盡快帶他離開(kāi)目標(biāo)人物現(xiàn)場(chǎng)。”因此順利通過(guò)了考核。

 

考題出乎意料

 

知識(shí)外考情商

 

1998年10月，香港廉政公署執(zhí)行處面向本處所有工作人員公開(kāi)選拔一名首席調(diào)查主任。時(shí)年43歲的蔡雙雄參加了，入行18年來(lái)承辦過(guò)多起大案要案的他雖做了充分準(zhǔn)備，但其中一道分值高達(dá)20分的題卻難住了他。

 

“請(qǐng)簡(jiǎn)述唐太宗李世民為了保護(hù)環(huán)境采取了哪些措施，并詳細(xì)論述其合理性。”蔡雙雄絞盡腦汁也想不起來(lái)李世民曾在環(huán)保方面有過(guò)什么施政措施。無(wú)奈之下，蔡雙雄只好在試卷上寫(xiě)下：我實(shí)在想不起來(lái)李世民在環(huán)保方面曾有過(guò)什么舉措，對(duì)不起，這道題我不會(huì)答。

 

萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，兩個(gè)星期后，考試結(jié)果出來(lái)了，最后的那一道題，蔡雙雄竟然得了滿分，并且，只有他一個(gè)人得了滿分。選拔委員會(huì)是這樣解釋的：唐太宗時(shí)，還沒(méi)有環(huán)境保護(hù)這種說(shuō)法。綜觀李世民一生，他也沒(méi)有為了保護(hù)環(huán)境采取過(guò)任何措施。這道題根本就沒(méi)有答案，或者說(shuō)，最標(biāo)準(zhǔn)的答案就是“不知道”。

 

其實(shí)，這道題是從聯(lián)合國(guó)教科文組織的試題庫(kù)里抽出來(lái)的，目的就是測(cè)試應(yīng)試者的誠(chéng)信度。“知之為知之，不知為不知”，這才是做人應(yīng)有的態(tài)度。遺憾的是，竟然有那么多的考生妙筆生花地列出了李世民的多項(xiàng)環(huán)保舉措，并洋洋灑灑地用了數(shù)百字去論述其科學(xué)性與合理性。

 

晉升考試刷人手

 

級(jí)別越高越難考

 

廉政公署的成立，標(biāo)志著香港反貪獨(dú)立機(jī)構(gòu)的誕生。廉政公署不屬于香港公務(wù)員系列，不受公務(wù)員條例約束，也不受其他政府部門(mén)的指示和控制。香港的廉政公署是級(jí)別高于警察的紀(jì)律部隊(duì)，直接向行政長(zhǎng)官報(bào)告工作。獲聘用者都將接受為期3個(gè)月培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉署知識(shí)，日后亦會(huì)在執(zhí)行處工作，執(zhí)行包括調(diào)查貪污指控、拘捕行動(dòng)、制備調(diào)查報(bào)告、臥底行動(dòng)等項(xiàng)目。

 

入職廉署后，也并非高枕無(wú)憂，各種各樣的持續(xù)訓(xùn)練和晉升考試，也令職員倍感鼓舞。培訓(xùn)課程內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)才能、談判技巧、督導(dǎo)管理、公共事務(wù)知識(shí)、變革管理、管理策略、危機(jī)處理及決策、傳媒溝通技巧、指揮課程、署內(nèi)跨部門(mén)實(shí)習(xí)、借調(diào)其他政府部門(mén)培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)等。為了讓職員增廣見(jiàn)聞，署方亦會(huì)安排他們參加其他在港舉行的外間課程、研討會(huì)及會(huì)議，亦會(huì)派員前往內(nèi)地及海外接受專(zhuān)業(yè)及管理培訓(xùn)。

 

ICAC發(fā)展史

 

拘捕總警司 轟動(dòng)一時(shí)

 

早在上個(gè)世紀(jì)70年代，香港廉政公署正式成立以前，香港還是一個(gè)腐敗重災(zāi)區(qū)，其中以執(zhí)法人員為最。貪污橫生，無(wú)論是讀書(shū)、就醫(yī)，還是裝電話、排隊(duì)等廉租房，都得打點(diǎn)“茶錢(qián)”疏通。政府、公共機(jī)構(gòu)辦事人員更是貪污成風(fēng)。

 

1973年，當(dāng)時(shí)的香港警隊(duì)總警司葛柏，被警察的反貪污部發(fā)現(xiàn)擁有財(cái)產(chǎn)437萬(wàn)港元，而他1952年加入警隊(duì)到1973年的正常工資僅為89萬(wàn)港元，如此巨款，完全無(wú)法解釋?zhuān)瑹o(wú)疑是非法所得。正當(dāng)律政司要求他解釋之時(shí)，葛柏竟然利用自己是高級(jí)警官的身份順利逃離香港，躲到了英國(guó)。這令積聚已久的民怨頓時(shí)沸騰，大規(guī)模游行，要求“反貪污、捉葛柏”的聲音此起彼伏。在巨大壓力之下，時(shí)任港督的麥理浩委任高級(jí)副按察司百里渠爵士成立調(diào)查委員會(huì)，徹查葛柏逃脫的原因并檢討反貪工作。在巨大的輿論壓力下，港英政府決心治理腐敗。在1974年2月15日正式成立了廉政公署，并于1975年引渡葛柏回港判刑。

 

肅貪步履維艱 高薪養(yǎng)廉

 

不過(guò)在香港執(zhí)行肅貪，也并非一帆風(fēng)順。廉政公署剛剛成立3年，就爆發(fā)了警察和廉政公署的沖突。截至1977年11月，被廉政公署帶走的警方人員已經(jīng)多達(dá)260人，造成警方對(duì)ICAC的憎恨。1977年的10月28日，數(shù)千警員和其家屬發(fā)起游行，到警察總部聚會(huì)，其間一部分較為激進(jìn)的警員，更沖進(jìn)廉政公署執(zhí)行處搗亂，造成5人受傷。

 

因?yàn)楫?dāng)時(shí)警員中的貪污現(xiàn)象十分普遍，港督只好發(fā)出特赦令，穩(wěn)定警隊(duì)的軍心，宣布不檢控1977年以前的貪污罪行，同時(shí)增加警務(wù)人員的工資和福利，并優(yōu)化人手和結(jié)構(gòu)，這一政策日后被稱為高薪養(yǎng)廉。此后，廉署“既打蒼蠅，又打老虎”的強(qiáng)勢(shì)延續(xù)至今。

 

從佳寧集團(tuán)詐騙案、香港電話公司貪污、1998年世界杯外圍賽打假球案到現(xiàn)如今的新鴻基集團(tuán)高層貪污案，廉政公署懲辦了多個(gè)大案要案。其中歷時(shí)最長(zhǎng)的案件是涉案金額最高的案件——上世紀(jì)80年代的“佳寧案”，前后調(diào)查長(zhǎng)達(dá)17年，涉及詐騙貸款共66億港元；也有最“微不足道”的案子：一名下班探員看到有警員接受小販賄賂價(jià)值10元的手表，當(dāng)即將之拘捕。

 

ICAC反貪事件簿

 

七十年代：廉署成立初期，以打擊警察內(nèi)部的貪污案及集團(tuán)式貪污案為主，“集團(tuán)式”指案件涉中間人及貪污模式有傳承的案件；

 

八十年代：私人機(jī)構(gòu)貪污舉報(bào)日增，中英談判引發(fā)對(duì)港元的信心危機(jī)，發(fā)生一連串涉及銀行界的巨貪案，如1986至1987年海外信托銀行貪污案；

 

九十年代：社會(huì)對(duì)一國(guó)兩制憂慮，上市公司貪污案日增，先有佳寧案等上市公司貪案，其后有大量市快錢(qián)貪案，集團(tuán)式貪污重現(xiàn)，包括轟動(dòng)一時(shí)的85億港元私煙案；

 

2000年代：香港著名歌手藝人陳奕迅的父親陳裘大，在2001年被廉政公署調(diào)查，也引來(lái)不少爭(zhēng)議，雖然最后發(fā)現(xiàn)房屋署工程師陳裘大確有犯罪，并成為了香港歷史上的第二大貪官；

 

出現(xiàn)涉及中資上市公司的金融貪污案，如2003年上海首富周正毅妻子毛玉萍串謀造市案。其后一些公職人員行為不當(dāng)及以權(quán)謀私個(gè)案涌現(xiàn)，如產(chǎn)業(yè)署前總產(chǎn)業(yè)經(jīng)理岑國(guó)社“以權(quán)謀私”案、高級(jí)警司冼錦華“公職人員行為失當(dāng)”罪；

 

2003年1月18日，時(shí)任香港財(cái)政司司長(zhǎng)的梁錦松購(gòu)買(mǎi)一輛凌志房車(chē)。3月，他宣布將調(diào)高車(chē)稅。廉署隨即接到投訴，認(rèn)為梁錦松沒(méi)有申報(bào)利益，有避稅之嫌，涉嫌以權(quán)謀私。廉署介入調(diào)查。7月，梁錦松請(qǐng)辭財(cái)政司司長(zhǎng)職務(wù)并獲批準(zhǔn)；

 

2006年，從內(nèi)地到香港城市大學(xué)留學(xué)的女博士陳靜被拘，起因是她希望得到考試題及答案而向教師行賄1萬(wàn)港元。廉署接到教師舉報(bào)后將其逮捕，判入獄6個(gè)月；

 

2012年3月，香港四大地產(chǎn)商之一的新鴻基地產(chǎn)聯(lián)席主席郭氏兄弟郭炳江及郭炳聯(lián)，以及前政務(wù)司長(zhǎng)許仕仁，先后因收受利益被香港廉政公署人員帶往總部協(xié)助調(diào)查，隨后被拘捕。成為香港回歸后，廉署拘捕的最高級(jí)前官員及最富有的上市公司管理層。

 

花絮

 

ICAC請(qǐng)喝咖啡

 

據(jù)老員工介紹，廉署早期聘請(qǐng)的英國(guó)警務(wù)人員習(xí)慣在問(wèn)話前問(wèn)嫌疑人“想喝點(diǎn)什么，茶還是咖啡？”多年來(lái)廉署都延續(xù)這一傳統(tǒng)，凡是被請(qǐng)進(jìn)廉署問(wèn)話的人，工作人員也都會(huì)出于禮貌地問(wèn)一聲。只是廉署的反貪力度實(shí)在太強(qiáng)大，只要被請(qǐng)進(jìn)來(lái)喝咖啡的人，幾乎都難以逃脫罪名。天長(zhǎng)日久，“廉署請(qǐng)喝咖啡”就成了被調(diào)查的代名詞，可以被看成是具有香港特色的“雙規(guī)”。

 

近年來(lái)，這句令貪污受賄者頗受驚嚇的話語(yǔ)，延伸為“大禍臨頭”象征，有時(shí)還會(huì)以“小心ICAC請(qǐng)你喝咖啡”作為調(diào)侃。因此廉署的咖啡雖是免費(fèi)提供的，但不少重視迷信的香港人，即使去廉署辦事，出于某種忌諱，也會(huì)拒絕飲用咖啡，去廉署后一定會(huì)向同伴解釋?zhuān)?ldquo;我是去辦事，可沒(méi)喝咖啡。”漸漸地，“廉署咖啡”也就遠(yuǎn)近馳名了。

 

本報(bào)香港特約記者 荻迪 制圖吳薇