美歐制裁俄羅斯 有心無力

3月4日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里抵達(dá)基輔,對(duì)烏克蘭進(jìn)行訪問,克里當(dāng)天宣布向?yàn)蹩颂m提供10億美元的援助。(美國(guó)之音網(wǎng)站截圖)

 

中評(píng)社北京3月13日電(評(píng)論員張迎春)烏克蘭危機(jī)爆發(fā)3個(gè)多月后,該國(guó)南部的自治區(qū)克里米亞要求在3月16日全民公投入俄,推動(dòng)烏克蘭危機(jī)再次發(fā)酵。而在俄羅斯總統(tǒng)普京派兵控制克里米亞后,美國(guó)及北約強(qiáng)化反制措施,從“簽證禁令”升至軍事手段,迅速向黑海及其周邊地區(qū)派遣航母戰(zhàn)斗群、增派戰(zhàn)機(jī),雙方最終會(huì)否兵戎相見,備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。不過從目前情況來看,歐美對(duì)俄采取的先期制裁措施被認(rèn)為只能起到象征性的作用,更不用說壓垮俄羅斯。

 

從2月底開始,俄羅斯即已在克里米亞境內(nèi)進(jìn)行頻繁的黑海艦隊(duì)軍力調(diào)動(dòng),3月1日,普京根據(jù)憲法,向俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)提議在烏克蘭領(lǐng)土動(dòng)用軍事力量,上院召開緊急會(huì)議并全票通過,為俄軍事干預(yù)烏克蘭危機(jī)掃清法律障礙。面對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭臨時(shí)政府不斷露出的“鋼牙”,西方已經(jīng)無法坐視不管,美國(guó)率先對(duì)俄進(jìn)行軍事反制。

 

近日,有烏克蘭媒體報(bào)道,包括“喬治•布什”號(hào)核動(dòng)力航母、3艘核動(dòng)力潛艇和16艘其它軍艦組成的美國(guó)海軍編隊(duì)已經(jīng)開往黑海。俄羅斯新聞網(wǎng)就此表示,美國(guó)向黑海派出強(qiáng)大的核動(dòng)力航母,意在展現(xiàn)美國(guó)對(duì)俄發(fā)動(dòng)“入侵”做出反擊的能力。但外界分析認(rèn)為,雖然美國(guó)想借此舉威懾俄羅斯,給歐洲盟友和烏克蘭臨時(shí)政府撐腰,卻不意味著軍事行動(dòng)。畢竟俄方軍事實(shí)力不容小覷,且占有絕對(duì)的地緣優(yōu)勢(shì),雙方擦槍走火的可能性并不大。

 

在軍事應(yīng)對(duì)的同時(shí),美國(guó)再次對(duì)俄揮舞起“制裁”大棒。雖然眼下俄美雙方誰都不肯認(rèn)輸,但據(jù)觀察,在對(duì)俄制裁上,美國(guó)與歐盟之間步調(diào)并不一致。

 

美方擔(dān)心的是,歐盟可能只會(huì)對(duì)俄羅斯采取象征性的懲罰措施,部分原因在于一些歐盟國(guó)家擔(dān)心俄羅斯實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)。例如,歐盟“三巨頭”中,法國(guó)不希望向俄羅斯出售軍艦的協(xié)議被取消;英國(guó)不愿看到俄羅斯投資撤離其國(guó)際金融中心倫敦;德國(guó)則擔(dān)心其在俄大約220億美元的投資受到影響。故此,美聯(lián)社評(píng)論稱,沒有歐盟的協(xié)助,美方的制裁只是“無牙的老虎”。

 

而3月6日歐盟在布魯塞爾召開發(fā)關(guān)于烏克蘭問題的特別峰會(huì)就是一個(gè)觀察窗口。會(huì)后,歐盟宣布將分三步對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁:包括暫停與俄方互免簽證談判,支持成員國(guó)暫停籌備參加6月將在俄羅斯索契舉行的G8峰會(huì);接下來,歐盟還將考慮對(duì)俄采取資產(chǎn)凍結(jié)、旅行禁令、武器禁運(yùn)等制裁措施。分析人士認(rèn)為,目前的這些措施還很難算是“制裁”,歐盟首腦會(huì)議的結(jié)果證明,全面制裁俄羅斯現(xiàn)在還“為時(shí)尚早”。顯然,在美國(guó)急于采取行動(dòng)的同時(shí),一些歐洲國(guó)家出于自身利益原因,不愿迅速落實(shí)制裁。

 

這就難怪俄羅斯對(duì)西方?jīng)]有實(shí)質(zhì)意義的制裁不以為然。俄軍事科學(xué)院教授科津即認(rèn)為,西方國(guó)家對(duì)俄進(jìn)行威脅和制裁的做法不會(huì)改變俄在烏克蘭問題上的立場(chǎng)。況且,由于俄羅斯是歐洲多國(guó)的主要能源供應(yīng)國(guó),近幾年能源價(jià)格高位徘徊,俄羅斯已攢足了叫板的資本。

 

當(dāng)然,歐美反制俄羅斯,樂觀的說法也有,比如西方專家認(rèn)為,歐盟與美國(guó)如果發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn),就令俄羅斯膽戰(zhàn)心驚。因?yàn)?,俄方雖然在能源上扼住了歐盟與烏克蘭的“氣管”,但歐美同樣掐住了俄羅斯的金融要害。據(jù)了解,俄羅斯目前的外匯儲(chǔ)備高達(dá)6000億美元,其中大約1/3是美元、2/3是歐元,這就意味著美歐掌握了俄羅斯大筆資產(chǎn)。而俄羅斯很難將這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為非美歐資產(chǎn),即使將這些資產(chǎn)購(gòu)買成黃金,也同樣會(huì)受制于華爾街資本對(duì)黃金價(jià)格的操縱。這大概也是普京在烏克蘭問題上至今留有余地,不敢在軍事上太強(qiáng)硬的原因。

 

目前,克里米亞已牢牢控制在俄羅斯手中,成為普京手上的“王牌”,而美歐的選項(xiàng)并不多。分析人士認(rèn)為,雖然美歐與俄羅斯在烏克蘭危機(jī)上僵持不下,但好在各方還都不愿徹底撕破臉皮。就目前局勢(shì)來看,西方國(guó)家是在努力與俄羅斯保持一種微妙平衡,雙方都明白,對(duì)抗和制裁無助解決問題,只會(huì)讓危機(jī)更加無解。