美參院批準(zhǔn)鮑卡斯任駐華大使

資料圖：美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日就提名馬克斯·鮑卡斯為美國(guó)駐華大使舉行聽(tīng)證會(huì)。中新社發(fā) 張蔚然 攝

中新社華盛頓2月6日電 (記者 張蔚然)美國(guó)國(guó)會(huì)參議院6日以96票贊成、0票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)參議院財(cái)政委員會(huì)主席馬克斯·鮑卡斯出任美國(guó)駐華大使的提名，自此鮑卡斯完成全部官方程序，正式成為美國(guó)第11任駐華大使。

本周早些時(shí)候，參議院外交關(guān)系委員會(huì)已先期批準(zhǔn)鮑卡斯出任美國(guó)駐華大使。鮑卡斯1月28日在出席提名聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，“發(fā)展對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系、造福美國(guó)企業(yè)和工人”將成為其大使任內(nèi)第一大目標(biāo)，另一大目標(biāo)是隨著中國(guó)崛起，“與中國(guó)合作，鼓勵(lì)中國(guó)以負(fù)責(zé)任的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，尊重人權(quán)，保護(hù)環(huán)境”。

鮑卡斯稱(chēng)，今后他將努力構(gòu)建更加強(qiáng)健均衡的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)實(shí)現(xiàn)共同利益，也令世界更加安全繁榮。

現(xiàn)年72歲的鮑卡斯是民主黨人，1978年當(dāng)選參議員，是迄今蒙大拿州任職時(shí)間最長(zhǎng)的聯(lián)邦參議員。他迄今已8次訪(fǎng)華，曾支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和給予中國(guó)貿(mào)易最惠國(guó)待遇。

美國(guó)伍德羅·威爾遜學(xué)者中心基辛格中美關(guān)系研究所主任戴利在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，鮑卡斯出使中國(guó)的“戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)”體現(xiàn)在兩方面。第一，鮑卡斯與白宮關(guān)系“親厚”，與奧巴馬有私交，2012年奧巴馬競(jìng)選連任總統(tǒng)，鮑卡斯一名長(zhǎng)期副手和老友曾擔(dān)任奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的經(jīng)理，鮑卡斯與副總統(tǒng)拜登是“鐵哥們”，這有利于鮑卡斯今后更好拓展中美關(guān)系，及時(shí)與華盛頓就敏感議題進(jìn)行溝通。

第二，作為分量舉足輕重的參議員，鮑卡斯出使中國(guó)后，可以幫助自己的國(guó)會(huì)老同事更好地了解中國(guó)現(xiàn)狀，尤其是影響一些鷹派議員對(duì)中國(guó)的片面看法。如果鮑卡斯在中國(guó)“學(xué)得很快”，他可以幫助國(guó)會(huì)制定更多對(duì)華有利、促進(jìn)雙贏的政策，這一點(diǎn)或許將成為鮑卡斯出使中國(guó)的最大貢獻(xiàn)。

另一方面，雖然鮑卡斯出使中國(guó)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)明顯，但戴利認(rèn)為不應(yīng)過(guò)高估計(jì)這位美國(guó)駐華使館新主人在中美事務(wù)中的分量。

“中美關(guān)系是很成熟的雙邊關(guān)系，在很多重要問(wèn)題上，大使不是政策制定者，只是一個(gè)溝通協(xié)調(diào)者。對(duì)于鮑卡斯來(lái)說(shuō)，他的說(shuō)話(huà)風(fēng)度、溝通的藝術(shù)、在中國(guó)的公眾形象等都很重要，關(guān)系到其出使中國(guó)的第一步能否走好。只有在中國(guó)樹(shù)立了正面的形象、被證明是一個(gè)良好的溝通者，華盛頓才會(huì)更加倚重他在中美關(guān)系上的分量。”戴利說(shuō)。

此外，圍繞鮑卡斯的并不全是溢美之詞，華盛頓的一些分析人士認(rèn)為鮑卡斯出使中國(guó)的最大“短板”是在地區(qū)安全問(wèn)題上“經(jīng)驗(yàn)不足”，他是一位長(zhǎng)期活躍在美國(guó)財(cái)政、稅收、醫(yī)療保險(xiǎn)、貿(mào)易領(lǐng)域的參議員，對(duì)地區(qū)安全問(wèn)題涉獵甚少。在提名聽(tīng)證會(huì)上回答關(guān)于東亞地區(qū)問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)，鮑卡斯曾坦言自己并非中國(guó)問(wèn)題的真正專(zhuān)家，盡管這一表態(tài)事后被其助手解釋為“一種蒙大拿式的謙虛”，但也有不少美國(guó)媒體認(rèn)為“這確實(shí)是鮑卡斯的短板”。

在當(dāng)前東亞地區(qū)關(guān)系趨于緊張的背景下，美國(guó)如何推進(jìn)所謂的“地區(qū)戰(zhàn)略合作”讓人頗費(fèi)思量，顯然也在考驗(yàn)鮑卡斯未來(lái)出使中國(guó)的政策水平。