國(guó)際觀察：阿巴斯表態(tài)能否“激活”巴以和談

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯近期在涉及巴以和談的一些核心問(wèn)題上做出新表態(tài)，包括不尋求巴難民全面回歸以及愿將耶路撒冷作為共同首都等。

分析人士指出，巴勒斯坦與以色列最新一輪和談進(jìn)入尾聲，阿巴斯的這些表態(tài)意在向以色列傳遞和平信號(hào)，但從對(duì)方較為冷淡的反應(yīng)來(lái)看，巴以和平之路依然阻力重重。

巴方釋誠(chéng)意

在美國(guó)斡旋下，停滯3年的巴以和談?dòng)谌ツ?月底重新啟動(dòng)，按計(jì)劃將在今年4月結(jié)束。分析人士認(rèn)為，這輪和談未取得顯著成效，巴方希望在最后階段再次表達(dá)和平意愿，以此對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的政府施加壓力，促使其做出讓步。

為使以色列認(rèn)識(shí)到緊迫性，巴首席談判代表埃雷卡特日前警告說(shuō)，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)正面臨倒臺(tái)的危險(xiǎn)。分析人士指出，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主張通過(guò)談判與以色列實(shí)現(xiàn)和平，假若這股力量瓦解，主張依靠武力與以色列抗?fàn)幍穆曇艨謱⒃诎蛢?nèi)部高漲。一旦出現(xiàn)這種情況，巴以和平將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

事實(shí)上，埃雷卡特的警告并非沒(méi)有根據(jù)。目前，阿巴斯政府控制的約旦河西岸正陷入近年來(lái)最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)?shù)厥I(yè)率激增，很多政府部門無(wú)法向職員發(fā)放工資。

當(dāng)?shù)孛襟w預(yù)測(cè)，和談破裂后，巴方可能向國(guó)際法院控告以色列占領(lǐng)其領(lǐng)土，結(jié)果或刺激以色列出兵再次占領(lǐng)約旦河西岸地區(qū)，巴以局勢(shì)面臨惡化的可能。

以方冷應(yīng)對(duì)

對(duì)于阿巴斯在巴難民回歸和耶路撒冷問(wèn)題上的表態(tài)，以色列總統(tǒng)佩雷斯認(rèn)為，阿巴斯的講話表明巴方“對(duì)和談是認(rèn)真的”。然而，內(nèi)塔尼亞胡及其政府對(duì)巴方的提議沒(méi)有做出任何反應(yīng)。

以色列專家認(rèn)為，以色列現(xiàn)政府是一個(gè)由右翼、極右翼、中間黨派和少數(shù)左翼黨派組成的聯(lián)合政府，因此政府內(nèi)部對(duì)和談態(tài)度不一。除了左翼黨派的佩雷斯與主張和談的代表人物利夫尼有推動(dòng)巴以和平的言論外，包括內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)的其他內(nèi)閣成員基本沒(méi)有發(fā)表過(guò)關(guān)于和談的正面言論。

部分以色列專家也不看好巴方遞來(lái)的“橄欖枝”。以巴爾伊蘭大學(xué)教授克萊因在接受新華社記者采訪時(shí)表示，阿巴斯的表態(tài)沒(méi)有新意，因?yàn)椴皇钦交蛎鞔_的聲明。他認(rèn)為阿巴斯的根本立場(chǎng)沒(méi)有改變。

分歧難化解

分析人士指出，安全問(wèn)題、耶路撒冷地位以及巴勒斯坦難民回歸權(quán)等都是巴以和談的核心內(nèi)容。盡管巴方有意做出一些讓步，但雙方根本立場(chǎng)差別明顯，難以在短期內(nèi)達(dá)成妥協(xié)。

對(duì)于以色列，內(nèi)塔尼亞胡政府向來(lái)反對(duì)從約旦河谷撤軍，也反對(duì)由國(guó)際部隊(duì)代替其駐守巴勒斯坦。

對(duì)巴勒斯坦而言，阿巴斯接受以美國(guó)為首的北約部隊(duì)接替以色列軍隊(duì)“無(wú)限期”駐扎在未來(lái)巴勒斯坦國(guó)以負(fù)責(zé)安全。巴方還主張，以色列軍事力量必須在巴建國(guó)后5年內(nèi)全部撤離。

由于巴以主張差別顯著，當(dāng)?shù)毓賳T及媒體對(duì)本輪巴以和談前景不樂(lè)觀。埃雷卡特在接受新華社記者采訪時(shí)表示，直至目前，和談發(fā)起人、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里還沒(méi)有向巴方遞交任何正式的框架性協(xié)議，和談目前仍處于咨詢和觀點(diǎn)辯論階段。

巴方認(rèn)為，起草框架性協(xié)議受阻的責(zé)任在于以色列。此外，巴方不同意延長(zhǎng)和談時(shí)間。