電影局頒新規(guī)欲治“偷票房” 2013年票房被偷24億

1月20日,國(guó)家新聞出版廣電總局電影局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電影市場(chǎng)管理規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。該《通知》依托2013年底剛出臺(tái)的《電影院票務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求和測(cè)量方法》,提出了嚴(yán)格完善影院票務(wù)軟件產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)加強(qiáng)票務(wù)軟件產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用管理,嚴(yán)格規(guī)范影院經(jīng)營(yíng)行為,大力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度等多項(xiàng)要求。

 

“偷票房”已經(jīng)是盡人皆知的秘密

 

“偷票房”對(duì)于圈內(nèi)人來說并不是新鮮事物,而是個(gè)透明的“潛規(guī)則”。隨著電影票房的迅猛增長(zhǎng),這一頑疾也越發(fā)地“浮出水面”,成為人人皆知的“秘密”,而且有數(shù)額越來越大的趨勢(shì)。以2013年為例,中國(guó)電影年度票房高達(dá)217.69億元,但每年計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)電影票房比市場(chǎng)真實(shí)數(shù)據(jù)“縮水”達(dá)10%左右。這意味著,2013年全國(guó)電影總票房遠(yuǎn)不止217.69億元,而應(yīng)為241.88億元左右,被偷票房達(dá)24億。

 

對(duì)于何為“偷票房”?相關(guān)專家解讀道:“由于不同電影的分賬比例不同,每部電影票房分配給發(fā)行方、制片方和影院的比例有差異,假如B電影片方給影院的票房分成比例高,那么影院會(huì)在觀眾看A電影時(shí),出一張B電影的票,然后劃去片名,手寫上A電影的名字,這樣,票款就算到了B電影頭上,影院自然能夠多賺。”除了這種“偷梁換柱”之外,電影院還可能在團(tuán)體票上做手腳。比如,單位的包場(chǎng)憑借“臂貼”進(jìn)場(chǎng),但并不出電影票,這樣售票系統(tǒng)中的票房就被忽略,成為了影院的“私利”。而對(duì)于影院來說,安全系數(shù)最高、利潤(rùn)最大的偷票方式莫過于將爆米花、飲料與電影票以套餐的形式銷售,上報(bào)時(shí)壓縮電影票房利潤(rùn),將獲利款轉(zhuǎn)報(bào)為爆米花和飲料的利潤(rùn)。此外,影院還會(huì)利用自己的會(huì)員做文章,影院針對(duì)會(huì)員進(jìn)行電影票的預(yù)售,會(huì)員票中有些沒有打印電影名稱。這樣一來,無論會(huì)員看什么影片,預(yù)售的票款都可以任意算成某部電影的票房。

 

要知道,票房不僅是影院、院線與片方、發(fā)行方分賬的依據(jù),也是影院上繳國(guó)家5%電影專項(xiàng)資金和3.3%營(yíng)業(yè)稅的依據(jù)。在“縮水”的票房面前,不僅電影專項(xiàng)資金和國(guó)家財(cái)稅收入打了折扣,片方、發(fā)行方的經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)受損,最終會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

 

清華大學(xué)教授尹鴻表示,近幾年中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化步伐很快,這艘大船在行駛中哪里水深、哪里有暗礁,統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)公眾了解這些問題具有導(dǎo)向作用,同時(shí)也是電影界進(jìn)行行業(yè)判斷的依據(jù)。如果票房不真實(shí),會(huì)對(duì)行業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的預(yù)期、行業(yè)的指導(dǎo),制片、發(fā)行、放映,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)造成誤導(dǎo)。

 

U盾、二維碼

不給虛報(bào)票房留“時(shí)間差”

 

其實(shí),電影局之前對(duì)于偷票房并非沒有防范,原國(guó)家廣電總局2005年出臺(tái)的《電影院計(jì)算機(jī)票務(wù)管理系統(tǒng)軟件技術(shù)規(guī)范》就規(guī)定,中國(guó)凡是加入院線進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)的電影院,都必須安裝計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)。除二級(jí)市場(chǎng)包場(chǎng)放映外,目前的票房統(tǒng)計(jì)主要以計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)為準(zhǔn)。但是,很多影院迅速地攻破了其中一些“疏漏之處”。比如,采取了銷售手工票或與影片不對(duì)應(yīng)的電影票等手段,還有一些影院甚至安裝了多套計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng),將偷漏瞞報(bào)行為從人工化“升級(jí)”到系統(tǒng)化。

 

電影局最近發(fā)布的《電影院票務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求和測(cè)量方法》是對(duì)2005年的《技術(shù)規(guī)范》的首次重大調(diào)整和修訂。按照規(guī)定,各有關(guān)電影單位和電影院票務(wù)管理系統(tǒng)軟件提供商應(yīng)及時(shí)完成軟件升級(jí)工作,2014年5月1日起,影院不得新安裝不符合新標(biāo)準(zhǔn)的影院票務(wù)軟件。

 

一些“防偽”的尖端技術(shù)也應(yīng)用到了售票系統(tǒng)中,比如給售票系統(tǒng)加上類似銀行使用的“U盾”,通過這個(gè)U盾來鎖定售票系統(tǒng)的安全,令影院無法做手腳,無法進(jìn)行數(shù)據(jù)虛報(bào)。而電影票上也會(huì)加上時(shí)下流行的“二維碼”,觀眾用手機(jī)掃描,就可以知道這張票的“身份”是真是假。此外,新系統(tǒng)還不同于以往在第二天才上報(bào)票房數(shù)據(jù),而是做到實(shí)時(shí)上報(bào),不給虛報(bào)票房留下“時(shí)間差”。

 

電影局

懲處偷票房將“不留情面”

 

根據(jù)《通知》,可以感覺到電影局對(duì)于偷票房懲處“不留情面”。國(guó)家新聞出版廣電總局電影局副局長(zhǎng)毛羽表示,新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)定在加強(qiáng)票務(wù)軟件管理、影院經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了行業(yè)監(jiān)管和對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,目的就是最大程度地確保電影經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化運(yùn)行。

 

按照《通知》,對(duì)一般性的違規(guī)行為,除合同利益方依據(jù)合同對(duì)違約方追究違約責(zé)任外,視違規(guī)程度不同采取警告、行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)、媒體曝光、暫停供片、取消各項(xiàng)資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)資格、取消參加星級(jí)影院評(píng)定的資格、進(jìn)行星級(jí)影院摘牌等處理方式;對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為,暫?;虻蹁N影院的《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》;票務(wù)軟件商銷售未經(jīng)備案的軟件產(chǎn)品,或配合影院篡改票務(wù)數(shù)據(jù)、同時(shí)使用兩套以上的票務(wù)軟件系統(tǒng),電影資金辦將取消該軟件商產(chǎn)品備案證并予以公示,永久取消軟件商的準(zhǔn)入資格;電影經(jīng)營(yíng)單位的違法違規(guī)行為如果涉嫌觸犯國(guó)家的其他法律法規(guī),各級(jí)電影主管部門須將相關(guān)信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門,由其依法查處。

 

業(yè)內(nèi)人士

整治讓電影業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展

 

偷票房的行為讓很多導(dǎo)演深受其苦,杜琪峰導(dǎo)演就在《毒戰(zhàn)》遭遇偷票房時(shí)直言感到很悲哀,并怒斥“這是一種可恥的行為”!

 

而此次對(duì)于電影局出臺(tái)的新規(guī),得到了業(yè)內(nèi)人士的擁護(hù)。時(shí)代今典院線副總經(jīng)理吳鶴滬表示,打擊偷漏瞞票房,不分老虎蒼蠅,應(yīng)該一起打,蒼蠅也應(yīng)該重罰,不能讓一些違規(guī)的影院覺得,就算抓住了問題也不大,罰少了,賺得還是比較多。對(duì)于刻意偷漏瞞票房的影院,影院經(jīng)理應(yīng)該上黑名單,行業(yè)里除名。另一方面,應(yīng)該在行業(yè)內(nèi)建立一種通報(bào)制度,通報(bào)違規(guī)行為和違規(guī)影院,起到一個(gè)警醒警告的作用。

 

而光線總裁王長(zhǎng)田則認(rèn)為,整治票房會(huì)讓整個(gè)電影行業(yè)進(jìn)入到一種良性的、有秩序的、公平競(jìng)爭(zhēng)的、利益共享的發(fā)展機(jī)制,也讓整個(gè)行業(yè)樹立一種正氣,讓大家的勞動(dòng)成果得到尊重,讓創(chuàng)作、智力成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。

 

文/本報(bào)記者 肖揚(yáng)