【山東】2013年魯臺經貿合作豐富深化 成效顯著

10月29日，山東省省長郭樹清等在臺北與中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)等親切會見。

2013年，山東省認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會關于對臺工作的總體要求，在山東省委、省政府的正確領導下，不斷推進魯臺經貿領域交流合作，雙方合作不斷豐富深化，成效顯著。

 

一、2013臺灣·山東周暨第十九屆魯臺經貿洽談會在島內成功舉辦，在兩岸工商業(yè)界產生廣泛影響

 

10月28日至11月1日，中共山東省委副書記、山東省省長郭樹清率山東省經濟文化交流團赴臺灣，以“走親戚、交朋友、促交流”為主題，成功舉辦“2013臺灣·山東周暨第十九屆魯臺經貿洽談會”（以下簡稱“山東周”）。經貿活動是本次山東周活動的重要內容，活動期間共舉辦80余場多層次、寬領域的經貿交流活動，并考察了鴻海集團、臺達集團、義聯(lián)集團、隆順漁業(yè)集團等臺灣知名企業(yè)集團。

 

10月29日，山東周主題活動“2013山東周—兩岸合作發(fā)展論壇”在臺北圓山大飯店舉行，連戰(zhàn)、林中森、王志剛、許勝雄、張平沼、郭臺銘等知名人士，臺灣重要工商團體、大企業(yè)負責人460人到會。郭樹清省長發(fā)表主旨演講，就進一步深化魯臺交流合作提出擴大貿易合作、拓展雙向投資、深化服務業(yè)合作、加強農業(yè)漁業(yè)合作、增進人文交流五點建議，并鼓勵支持增加對臺灣先進技術及設備、關鍵零部件和原材料的采購，魯臺共同拓展國際市場，在農漁業(yè)、金融、流通、醫(yī)療保健、觀光旅游、創(chuàng)意產業(yè)等重要領域推動魯臺企業(yè)主體間合作取得實質進展。

 

在臺中，“2013臺灣·山東周—兩岸新興產業(yè)合作論壇”吸引了魯臺裝備制造業(yè)、電子信息、新能源、新材料、輕工、生物技術、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)320余人參加，就共建合作園區(qū)、在山東建設產學研合作中心、建立魯臺確實互通的“魯臺新頁”網絡平臺等達成協(xié)議。夏耕副省長專程參會演講，并與臺中市胡志強市長會晤，商討了兩地合作事項。夏耕副省長實地考察鄉(xiāng)林集團建設項目，出席臺灣中通汽車實業(yè)公司產品發(fā)布會。

 

在高雄，交流團參訪了前鎮(zhèn)漁港和隆順漁業(yè)集團、義聯(lián)集團，受到包括義聯(lián)集團林義守董事長、臺灣漁會黃一成理事長及農漁民代表在內的南臺灣各界人士的熱烈歡迎。海基會董事長林中森專程從臺北趕到高雄出席“南臺灣?山東合作發(fā)展交流會”，他表示，山東與高雄在社會、文化、經濟事業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療等方面應展開深入合作，此次山東周活動必能促進兩岸多元交流，成為兩岸交流典范。

 

在花蓮，郭樹清省長與傅崐萁縣長共同參加了“山東·花蓮有機農業(yè)合作暨農技培訓啟動儀式”，見證雙方簽署休閑農業(yè)、農產品加工、農產品市場流通、有機農業(yè)、復合農業(yè)等5類農業(yè)策略聯(lián)盟合作協(xié)議。

 

山東15位市長也同期赴臺，參與“2013臺灣·山東周”各項主題、專題活動。濟南市委副書記、市長楊魯豫率團在臺成功舉辦“架兩岸金橋 促共同發(fā)展—兩岸金融合作懇談會”，并先后與藍天集團、鴻海集團、義聯(lián)集團、南仁湖企業(yè)、鄉(xiāng)林集團、旺旺中時媒體集團、丹尼斯百貨、中信金控等10余家企業(yè)進行了交流洽談。青島市委副書記、市長張新起率團在臺期間，舉辦“青臺現(xiàn)代服務業(yè)交流研討會”等專題活動，并與臺灣知名工商團體進行了深入探討，拓展深化了合作領域渠道，推動一批大項目取得實質進展。

 

據統(tǒng)計，山東周活動共簽約合同28項，合同臺資額10.19億美元，簽署合作協(xié)議76項，涉及臺資額38.85億美元，合同涉及農漁業(yè)、食品加工、LED上下游產業(yè)、汽車及零部件制造、零售物流、城市綜合體建設等領域。

 

二、魯臺高層團組互訪頻繁，有力推動魯臺經貿合作取得實效

 

山東良好的投資環(huán)境也吸引了大批臺灣工商團體、知名集團企業(yè)負責人來魯參訪。7月，?；鶗麻L林中森率團來魯，考察山東經濟社會發(fā)展情況，了解山東服務臺商臺企工作。中共山東省委書記、省人大常委會主任姜異康在濟南會見了林中森董事長一行；9月，三三會會長江丙坤率臺灣企業(yè)界人士來訪，表示山東發(fā)展有速度、有質量，將鼓勵臺灣有實力的企業(yè)在山東加快布局發(fā)展；年內，鴻海集團董事長郭臺銘、和協(xié)海峽金融控股公司總裁鄭逢時、鄉(xiāng)林集團董事長賴正鎰、耐斯集團總裁陳哲芳、臺聯(lián)電董事長洪嘉聰及工業(yè)總會秘書長蔡練生、電電公會秘書長陳文義等也相繼到訪山東，就加快山東省政府與鴻海集團戰(zhàn)略合作、建設齊魯金融商貿產業(yè)城等事項進行深入探討。

 

2013年，山東省共組織660團3250人次應邀赴臺參加經貿活動，比上年增加17.2%和28.5%，其中副廳級以上領導帶隊的有114團，團組層次和專業(yè)化程度不斷加強，魯臺高層互訪逐漸走向機制化、常態(tài)化。

 

2月，山東省委常委顏世元率團赴臺，參加了花蓮—濟南直航啟動儀式、中國重汽與臺灣合作項目簽約儀式等，與臺灣三三會、工業(yè)總會、港都會及東元集團、旺旺集團、耐斯集團、鄉(xiāng)林集團、薇閣基金會等一批臺灣行業(yè)組織、著名企業(yè)就擴大在山東投資、合作有關事宜聽取意見、進行商談，推動魯臺在更高層次、更深領域的交流合作；5月，山東省委常委、濟南市委書記王敏率濟南市城市發(fā)展交流團赴臺，舉辦“2013濟南臺灣產業(yè)合作交流會”，推動臺灣金融商貿產業(yè)城、群成科技公司半導體封裝測試生產線項目、旺旺集團增資等共17億美元的項目；5月，山東省委常委、青島市委書記李群率團赴臺，出席海峽兩岸城市發(fā)展論壇，推介了2014青島園藝博覽會，召開了青臺工商團體座談會，分別與臺灣貿易中心等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動了涵碧樓、臺北國際金融中心等一批在青島建設、在談合作項目；濟寧市委書記馬平昌等各市主要領導先后帶隊赴臺，實地了解臺灣知名企業(yè)發(fā)展情況，推動了一批優(yōu)質臺資大項目落地山東，進一步擴大了魯臺合作發(fā)展的規(guī)模和領域。

 

三、臺灣貿易中心青島代表處正式掛牌成立，魯臺工商團體合作日益密切

 

9月23日，臺灣貿易中心青島代表處在青島成立，山東省政協(xié)副主席孫繼業(yè)、臺灣貿易中心董事長王志剛出席開幕典禮。臺灣貿易中心青島代表處是臺灣貿易中心繼北京、上海、廣州之后，在大陸設立的第4家代表處，服務轄區(qū)包括山東、河南等省份，串聯(lián)起大陸東部主要經貿圈。青島代表處的成立，也增進了山東與臺灣貿易中心的合作關系。2013臺灣?山東周期間，山東省貿促會與臺灣貿易中心簽署了《深化經貿合作備忘錄》，雙方除將共同持續(xù)舉辦臺灣名品展等各類展會，推動赴臺采購和推廣合作項目外，也將共建魯臺中小企業(yè)經貿交流和市場開拓平臺，使魯臺經貿合作成果更多惠及兩岸中小企業(yè)主。

 

2013年，通過各類經貿交流活動，山東與臺灣知名工商團體建立了更加緊密的合作關系。臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、工商協(xié)進會、工商建研會、三三會、電電公會、青創(chuàng)總會、臺中磐石會、臺南港都會、臺灣省農會、臺灣省漁會等20多個臺灣工商團體、行業(yè)公會熱情參與到山東周活動中，與山東各部門共同主、承辦了多項主題、專題活動。山東省經信委與臺中磐石會、中華兩岸企業(yè)發(fā)展協(xié)進會在兩地企業(yè)產學研一體化等方面，在開展產業(yè)合作與交流互訪等方面達成多項共識。

 

四、魯臺經貿合作模式不斷創(chuàng)新，重點園區(qū)、重點領域合作加快布局

 

2013年，魯臺經貿合作克服了國內外復雜經濟形勢的影響，臺商投資額穩(wěn)步增加。全省全年新批臺資項目108個，合同利用臺資額21.5億美元，實際利用臺資額13.1億美元。截至年底，累計批準臺資項目8494個，實際使用臺資額214.82億美元，居全省利用外資第3位。2013年，山東與臺灣進出口貿易額47.5億美元，同比增長14.5%，其中，出口15.7億美元，增長1.5%；進口31.8億美元，增長22.3%。

 

目前，臺商在山東投資逐步呈現(xiàn)一產穩(wěn)步增長、二產結構優(yōu)化、三產快速發(fā)展的合理結構。中國重汽、浪潮集團、中通汽車等省內國有、民營企業(yè)與臺灣同業(yè)間在農漁業(yè)、汽車零部件采購組裝、測試封裝等方面開展廣泛合作。

 

一年來，魯臺經貿合作逐漸放棄耗資源、拼政策、比人脈的粗放式的發(fā)展模式，而轉向緊緊圍繞各地產業(yè)規(guī)劃、市場潛力，瞄準產業(yè)鏈發(fā)展或政府支持的高新技術產業(yè)領域，逐步探討科技園區(qū)合作、產業(yè)鏈整合、共建大型制造基地，科技人才交流等各類新型合作模式。

 

7月，臺灣中部科學園區(qū)在德州經濟開發(fā)區(qū)設立科學園區(qū)；10月，淄博市高新區(qū)在臺北市內湖科技園區(qū)設立“齊魯科技園”并于山東周期間開園。魯臺將以放大產業(yè)互補優(yōu)勢，做好產業(yè)配套服務，在合作園區(qū)內實現(xiàn)臺資企業(yè)集群發(fā)展。12月，威海市與中衛(wèi)發(fā)展中心共同簽署合作協(xié)議，依托山東農友科技集團建立魯臺技術轉化中心，為企業(yè)進行產業(yè)技術服務，協(xié)助企業(yè)建立產業(yè)上中下游價值鏈，促進企業(yè)提高產業(yè)競爭力。煙臺冰輪集團、蓬萊匯洋集團等先后在臺灣設立辦事機構，擴大市場合作。

 

金融領域交流合作有新突破。7月16日，由山東省金融辦、山東省臺辦、濟南市政府主辦的“兩岸牽手?資本融通—2013魯臺(濟南)資本市場對接交流論壇”在濟南舉辦。論壇活動對加強山東與臺灣資本市場的對接合作，促進駐魯企業(yè)利用臺灣資本市場融資和臺灣資本對魯投資，共同推進兩岸金融行業(yè)進一步繁榮發(fā)展具有重要意義；

 

10月30日，由濟南市政府、山東省金融辦、山東省臺辦、臺灣金融服務業(yè)聯(lián)合總會主辦，臺灣證券商業(yè)同業(yè)公會協(xié)辦的2013臺灣·山東周專題重要活動“架兩岸金橋·促共同發(fā)展—魯臺金融合作懇談會”在臺北舉行，百余位魯臺證券、期貨、保險、銀行、投資信托行業(yè)的企業(yè)家就兩地資本融通展開互動交流，此次懇談會是魯臺間參會金融機構規(guī)模最多、金融合作交流最深入的一次；山東周期間還舉辦了“魯臺金融業(yè)早餐會”，聽取15位臺灣金融業(yè)界知名人士對加快魯臺金融合作發(fā)展的意見建議。

 

8月，山東省政府制定《關于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》，在引進金融投資類機構，加強跨區(qū)域金融合作，做好對“走出去”企業(yè)金融服務等方面提出加快金融業(yè)對外開放的鼓勵性政策。年內，山東還放開臺資企業(yè)設立、參股小額擔保公司的限制，在此契機下，魯臺金融業(yè)合作不斷提速。富邦金控、永豐金控等負責人先后來魯參訪，就設立“魯臺產業(yè)投資基金”為臺資企業(yè)轉型升級提供融資服務、在山東設立分支機構等事項進行深入探討；臺灣國泰世華商業(yè)銀行青島分行近期正式籌建，成為繼上海分行之后，國泰世華在大陸設立的第二家分行；而山東省內部分企業(yè)、臺資企業(yè)也在探討在臺灣上市，利用兩岸資本市場，加快自身發(fā)展。

 

五、魯臺農漁業(yè)合作協(xié)調機制啟動，農漁業(yè)合作取得積極成果

 

經山東省政府批準，6月，由山東省臺辦、省委農工辦、省財政廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳等12部門單位共同參與的魯臺農漁業(yè)合作聯(lián)席會議設立，并正式啟動魯臺農漁業(yè)合作工作協(xié)調機制。該聯(lián)席會議的設立，主要是為集中研究、制定、指導魯臺農漁業(yè)合作重大事項和相關政策，促進魯臺農漁業(yè)領域交流合作的制度化和常態(tài)化，以對臺交流促進山東現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平提升。建立魯臺農漁業(yè)合作協(xié)調機制，將整合山東與臺灣農業(yè)交流合作的相關資源，務實確定臺灣相關合作部門，暢通合作渠道，提高合作效率，并加強對重點投資合作項目和示范基地的支持服務。

 

在合作協(xié)調機制的推動下，繼2012年山東梨穗成功輸臺后，2013年6月，山東煙臺大櫻桃進入臺灣市場，實現(xiàn)大陸水果首次出口臺灣市場。4月，第二屆海峽兩岸休閑觀光農產品交流會暨第十四屆菜博會臺灣農產品精品展示展銷會在壽光舉辦，來自臺灣云林、臺東、嘉義、臺南、屏東、南投、桃園、高雄等縣市的10余種時令水果、近200種農產品深加工制品參加了展示展銷，展位達到88個，這是2006年臺灣特色農產品首次亮相菜博會，時隔7年后再次亮相。

 

5月，泰安市臺辦與新泰市政府共同舉辦了“2013中國·新泰櫻桃節(jié)暨臺商經貿合作洽談會”并舉辦項目簽約儀式，共簽約臺外資項目10個，合同利用臺外資18.55億美元。9月，濟南市在濟陽縣舉辦了“2013濟臺食品業(yè)合作交流月”互動，首批邀請臺灣19家知名企業(yè)和配套企業(yè)，39名集團總裁、公司董事長及企業(yè)高管參加活動，搭建平臺，推介濟南。

 

2013臺灣·山東周期間，濰坊市政府與花蓮縣政府啟動山東?花蓮有機農業(yè)合作暨農技培訓，成立了山東（濰坊）與臺灣（花蓮）農業(yè)技術交流合作中心，濰坊農技中心與花蓮農會簽署《農業(yè)策略合作框架協(xié)議》，并向第一批參加農技培訓的濰坊學員代表頒發(fā)了結業(yè)證書。蓬萊山東匯洋集團與臺灣漁業(yè)集團簽署合資合作協(xié)議，在巴布亞新幾內亞海域捕撈金槍魚并加工銷售，臺灣大眾銀行也提供4000萬美元貸款，用于建造2艘1200噸美式金槍魚圍網船，這也是山東省內首家獲得臺灣銀行融資的項目。12月，臺灣漁會理事長黃一成專程來煙臺參訪，臺灣省漁會與煙臺市漁業(yè)協(xié)會簽訂了漁業(yè)交流合作協(xié)議，雙方將進一步擴大船舶制造合作規(guī)模，廣泛開展海產品捕撈和深度加工技術合作。

 

六、山東對臺通航口岸和直航航線增加，魯臺往來迅捷宛若比鄰

 

威臺空中航班正式開通儀式舉行。

 

2013年，山東與臺灣空海直航工作持續(xù)推進，魯臺人員、貨物往來高度便利化。2月，濟南—花蓮實現(xiàn)直航，山東省委常委顏世元到花蓮參加了直航啟動儀式；5月，臺灣長榮航空公司開飛高雄—濟南客運直航航班，進一步密切了山東與南臺灣的聯(lián)系；10月，山航開通青島—臺中直航航線。年內，威海成為新增兩岸空中直航點，12月31日實現(xiàn)首航。

 

2013年，魯臺空中客運直航往返航班2470架次，運送旅客33.9萬人次，比上年增長11%；其中，從山東去臺灣旅客16.9萬人次，從臺灣來山東旅客17萬人次。從各直航點來看，濟南往返臺灣1028架次，運送旅客13.7萬人次，青島往返臺灣962架次，運送旅客14.7萬人次，煙臺往返臺北478架次，運送旅客5.4萬人次，威海往返臺北2架次，運送旅客307人次。

 

至此，山東省已擁有4個空港（濟南、青島、煙臺、威海），10個海港實現(xiàn)對臺直航，成為目前大陸對臺直航點最多的省份之一。魯臺往返航班每周達52個，日均運送旅客1000多人次。