日本計(jì)劃變更憲法解釋"解禁"集體自衛(wèi)權(quán)

國(guó)際在線報(bào)道（記者 王洋）：負(fù)責(zé)國(guó)家安全保障事務(wù)的日本首相助理礒崎陽(yáng)輔12日透露，希望在本月24日開(kāi)幕的例行國(guó)會(huì)期間變更憲法解釋，解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

有關(guān)安倍政府有意就集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題變更憲法解釋一事，日本首相助理礒崎陽(yáng)輔12日在富士電視臺(tái)的節(jié)目中稱，“如果等到例行國(guó)會(huì)之后（再推進(jìn)此事），就有種臨陣脫逃的感覺(jué)，希望能夠在例行國(guó)會(huì)期間切實(shí)做出決定”。對(duì)此，日本共同社報(bào)道稱，日本首相安倍晉三設(shè)立的“有關(guān)重新構(gòu)筑安全保障法律基礎(chǔ)的懇談會(huì)”預(yù)計(jì)將在今年4月向政府提交允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的報(bào)告書，并希望能夠在6月22日國(guó)會(huì)會(huì)期結(jié)束之前做出結(jié)論。當(dāng)天的節(jié)目結(jié)束后，礒崎還表示，在接到“懇談會(huì)”的報(bào)告書后，希望盡快擬定政府草案，并在自民黨與公明黨這兩大執(zhí)政黨內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。

不過(guò)，對(duì)于集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題，公明黨代理干事長(zhǎng)齊藤鉄夫的態(tài)度要謹(jǐn)慎得多。他說(shuō)，集體自衛(wèi)權(quán)是關(guān)系到日本和平憲法的“重大問(wèn)題”，有必要就此開(kāi)展國(guó)民大討論。他還表示，目前大多數(shù)國(guó)民的意見(jiàn)是政府應(yīng)該專注于擺脫通貨緊縮，而不是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。有輿論認(rèn)為，相對(duì)于急于變更憲法解釋的安倍政府，公明黨采取了謹(jǐn)慎姿態(tài)，執(zhí)政黨內(nèi)部的協(xié)調(diào)將面臨困難。

國(guó)際法上對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)的定義是，當(dāng)與本國(guó)關(guān)系密切的其它國(guó)家遭受武力攻擊時(shí)，即使本國(guó)未受到直接攻擊，也有權(quán)利把它視為等同于對(duì)本國(guó)的攻擊，并行使武力進(jìn)行反擊。但在這一問(wèn)題上，由于日本憲法第九條規(guī)定日本只能維持最低限度的自衛(wèi)權(quán)，日本歷屆政權(quán)均沿襲了“不能行使集體自衛(wèi)權(quán)”的憲法解釋。

自安倍帶領(lǐng)自民黨在2012年年底重返執(zhí)政舞臺(tái)以來(lái)，在通過(guò)主打“經(jīng)濟(jì)牌”獲得高支持率的背景下，開(kāi)始極力主張推動(dòng)修改和平憲法。但在去年7月舉行的日本參議院選舉中，修憲勢(shì)力未能獲得超過(guò)三分之二的議席，沒(méi)達(dá)到憲法所規(guī)定的修憲條件，讓安倍的修憲意圖暫時(shí)擱淺。但集體自衛(wèi)權(quán)這個(gè)問(wèn)題就不一樣了，它可以繞開(kāi)復(fù)雜的修憲程序，通過(guò)變更憲法解釋來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此我們可以看到，安倍有意在這一問(wèn)題上加快行動(dòng)速度，通過(guò)變更憲法解釋為日本行使集體自衛(wèi)權(quán)解禁。

對(duì)此，日本輿論指出，安倍政權(quán)圍繞集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題推動(dòng)變更憲法解釋，是“二戰(zhàn)后日本基本方針的大轉(zhuǎn)換，不得不說(shuō)這是脫離和平主義”。如果得以實(shí)現(xiàn)，日本自衛(wèi)隊(duì)將無(wú)限接近于“普通軍隊(duì)”，甚至有可能在海外行使武力。分析人士認(rèn)為，雖然安倍推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事很可能面臨來(lái)自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部和日本輿論的一定壓力，但一旦實(shí)現(xiàn)，將為日本右翼勢(shì)力的擴(kuò)軍圖謀進(jìn)一步打開(kāi)“突破口”，并給地區(qū)局勢(shì)增添更多不穩(wěn)定因素。